【摘要】2008年，教育部下發(fā)《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，提出將于2013年完成獨(dú)立學(xué)院的改革，并指出了獨(dú)立學(xué)院繼續(xù)作為獨(dú)立學(xué)院存在和轉(zhuǎn)民辦高校以及撤銷(xiāo)或合并的三條“出路”。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)民辦本科后將和純民辦高校競(jìng)爭(zhēng)生源，有機(jī)遇，但更多的是挑戰(zhàn)。純民辦高校下一步的發(fā)展方向又該如何呢？本文對(duì)此加以論述。

【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院民辦高校對(duì)比設(shè)置發(fā)展趨勢(shì)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G648.7【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674－4810（2012）06－0024－01

“十二五”期間，教育部繼續(xù)堅(jiān)持按照“一年西部、一年中東部、一年民辦”的節(jié)奏安排高等學(xué)校設(shè)置工作；獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)可以不受此節(jié)奏的限制?，F(xiàn)時(shí)距2013年僅剩一年，以此為標(biāo)志，獨(dú)立學(xué)院的改革開(kāi)始提速。受高校體制問(wèn)題限制，本文只討論純民辦高校和獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)本科院校后各自將面臨的競(jìng)爭(zhēng)。

一 獨(dú)立學(xué)院和純民辦高校的現(xiàn)狀剖析

盡管獨(dú)立學(xué)院也屬于民辦高校，但二者仍有區(qū)別。

1．師資方面

目前，獨(dú)立學(xué)院具有副教授和教授職稱的教師，多是公辦高校的退休教師。他們?cè)?～5年后，因年齡和身體原因，將會(huì)陸續(xù)退出獨(dú)立學(xué)院的教師崗位，屆時(shí)學(xué)院面臨的師資問(wèn)題會(huì)更加突出。而純民辦高校尤其是本科院校，目前都有自己獨(dú)立的師資隊(duì)伍，兼職的公辦高校教師數(shù)量正持續(xù)減少。

2．專業(yè)設(shè)置

據(jù)教育部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)300多所高校創(chuàng)辦的獨(dú)立學(xué)院中，獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)與“母體”高校的雷同率超過(guò)96%，獨(dú)立學(xué)院之間也同樣存在著專業(yè)趨同的問(wèn)題；而純民辦高校是根據(jù)市場(chǎng)需求和社會(huì)需要設(shè)置專業(yè)，有自己的專業(yè)特色。

3．學(xué)校利益

獨(dú)立學(xué)院和純民辦高校的收益都來(lái)源于學(xué)生學(xué)費(fèi)，但是獨(dú)立學(xué)院所收費(fèi)用大約有20%～30%要交給“母體”；而純民辦高校沒(méi)有管理費(fèi)用一說(shuō)，收學(xué)費(fèi)就是搞基礎(chǔ)建設(shè)和提高職工待遇。

4．招生隊(duì)伍和生源市場(chǎng)

前幾年，獨(dú)立學(xué)院依靠“母體”的牌子生源數(shù)量和質(zhì)量都不錯(cuò)，招生隊(duì)伍和生源市場(chǎng)一直沒(méi)有好好開(kāi)發(fā)利用；而純民辦高校一直處于社會(huì)認(rèn)可不足的困難境地，生源很難得到保證，因此一直有一支強(qiáng)大的招生隊(duì)伍，生源市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)也是遍布全國(guó)各地。

二 獨(dú)立學(xué)院和純民辦高校未來(lái)生存問(wèn)題的解決建議

隨著獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)民辦本科，獨(dú)立學(xué)院失去了名校的光環(huán)，能否挺過(guò)招生關(guān)和就業(yè)關(guān)，是很多人心中的疑問(wèn)。同樣純民辦高校也面臨這樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1．獨(dú)立學(xué)院的生存方式的解決建議

獨(dú)立學(xué)院近年來(lái)已經(jīng)逐步得到了廣大家長(zhǎng)的認(rèn)同，但還需要一個(gè)社會(huì)認(rèn)可的過(guò)渡階段。

第一，獨(dú)立學(xué)院獨(dú)立之后，可以打造自己的品牌和特色，與市場(chǎng)的結(jié)合也會(huì)更加緊密。獨(dú)立學(xué)院雖然會(huì)面臨創(chuàng)自己品牌的壓力，但壓力也是一種機(jī)遇，獨(dú)立后不必完全依賴于“母體”高校，而應(yīng)博眾家之長(zhǎng)，發(fā)展的空間更廣闊。

第二，獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)民辦高校后，不需要再向“母體”交納管理費(fèi)，可以轉(zhuǎn)為學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。這可以改善獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)條件，提高教職工待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

第三，獨(dú)立學(xué)院在人才培養(yǎng)目標(biāo)上應(yīng)該有更加清晰的定位。脫離“母體”的獨(dú)立學(xué)院應(yīng)整合和集中有限資源，瞄準(zhǔn)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求，在人才培養(yǎng)上應(yīng)更加突出應(yīng)用性。

第四，盡快組建一支強(qiáng)有力的招生隊(duì)伍，積極開(kāi)發(fā)全國(guó)生源市場(chǎng)，提高生源質(zhì)量。

2．純民辦高校的生存方式的解決建議

第一，提高自身辦學(xué)層次。民辦高職院校申請(qǐng)?jiān)O(shè)置本科高校，有幾屆本科畢業(yè)生的民辦本科院校申請(qǐng)專業(yè)碩士點(diǎn)，這些方法是純民辦高校的未來(lái)發(fā)展出路。

第二，專業(yè)設(shè)置緊靠市場(chǎng)，課程體系適應(yīng)市場(chǎng)。學(xué)校培養(yǎng)人才質(zhì)量貼近市場(chǎng)，與社會(huì)和企業(yè)緊密協(xié)作，聯(lián)合或者合作辦學(xué)，擴(kuò)大學(xué)生就業(yè)門(mén)路，培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)急需的高技能人才，只有這樣，純民辦高校的學(xué)生才有競(jìng)爭(zhēng)力！

第三，穩(wěn)定與加強(qiáng)師資隊(duì)伍。純民辦高校沒(méi)有國(guó)家財(cái)政撥款，純粹是收學(xué)費(fèi)搞基礎(chǔ)建設(shè)和提供員工待遇，大多數(shù)教師待遇低，高學(xué)歷的教師流失嚴(yán)重，隊(duì)伍不穩(wěn)定，純民辦高校可以通過(guò)與大企業(yè)合作進(jìn)行融資，解決資金問(wèn)題。

三 結(jié)論

作為高校尤其是建校時(shí)間短的獨(dú)立學(xué)院和純民辦高校，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展綱要精神，做好以下五點(diǎn)。

1．以人為本

把育人為本作為高等教育工作的根本要求。尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，培養(yǎng)造就高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能專門(mén)人才。

2．德育為先

引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)民族精神和時(shí)代精神教育，增強(qiáng)學(xué)生愛(ài)國(guó)情感和改革創(chuàng)新精神，旨在培養(yǎng)高素質(zhì)人才，提高獨(dú)立學(xué)院和純民辦高校學(xué)生的整體素質(zhì)水平。

3．教學(xué)改革

獨(dú)立學(xué)院純民辦高校要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)改革，引導(dǎo)教師關(guān)注課堂教學(xué)效率，同時(shí)改變現(xiàn)有教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。

4．穩(wěn)定教師隊(duì)伍

保障和維護(hù)教師權(quán)益，提高教師待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

5．?dāng)U大規(guī)模

這也是前面幾點(diǎn)的重要基礎(chǔ)，沒(méi)有生源就沒(méi)有學(xué)費(fèi)，也就不能辦學(xué)，其他更無(wú)從談起。在未來(lái)的幾年內(nèi)，全國(guó)生源數(shù)量達(dá)到最低點(diǎn)，對(duì)獨(dú)立學(xué)院和純民辦高校沖擊最大。

獨(dú)立學(xué)院和純民辦高校應(yīng)在教育質(zhì)量上提出更高要求，更高標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立新的科學(xué)質(zhì)量觀，加強(qiáng)課程建設(shè)，團(tuán)隊(duì)合作，進(jìn)一步突出辦學(xué)特色，靈活設(shè)置市場(chǎng)需求專業(yè)，彰顯自身的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。抓住機(jī)遇，謀劃發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕