【摘要】 行唐縣既是河北省扶貧開發(fā)的重點聯(lián)系縣，也是其主要的糧油產(chǎn)區(qū)。近年來，由于受人口不斷增加、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)等因素的影響，行唐縣糧油生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)與布局問題日益突出。本文按照比較優(yōu)勢的基本理論和方法，計算行唐縣小麥等4種糧油作物在2000—2010年間的比較優(yōu)勢，提出行唐縣主要糧油作物的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及區(qū)域布局的思路和建議，為行唐農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置提供參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】 行唐縣 糧油作物 比較優(yōu)勢

一、前言

自古以來，糧食作為一種生活必需品，不僅是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障一個國家、地區(qū)政治和社會穩(wěn)定的重要因素。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，隨著市場化改革的不斷深入，區(qū)域糧食供求以自給自足為主的情形，開始轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^生產(chǎn)和市場交換共同實現(xiàn)糧食平衡的格局。這決定了農(nóng)民的種糧行為不僅會受耕地、氣候等自然資源稟賦的制約，而且不同糧食品種要受到市場糧價變動對糧農(nóng)比較收益的制約。行唐縣既是河北省扶貧開發(fā)的重點聯(lián)系縣，也是主要糧油產(chǎn)區(qū)，全縣農(nóng)業(yè)播種面積為35850hm2，人均耕地面積0.08hm2。改革開放以來，隨著行唐縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平繼續(xù)提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局實現(xiàn)了健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。2010年行唐縣全年糧食總產(chǎn)量303150噸，人均糧食產(chǎn)量681.39kg；油料作物總產(chǎn)量20500噸，人均油料產(chǎn)量46.08kg，糧油作物人均產(chǎn)量高于全國平均水平。然而，由于受人口不斷增加、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)等因素的影響，行唐縣糧油生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)與布局也出現(xiàn)了一些值得注意的問題，例如：人地矛盾突出，人均耕地面積越來越少；農(nóng)業(yè)投入不足，所占比重連年下降，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品品質(zhì)較低；農(nóng)產(chǎn)品比較效益低，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，等等。本文在調(diào)研的基礎(chǔ)上，以行唐縣主要糧油作物為對象，通過不同糧油品種優(yōu)勢指數(shù)的分析，探討行唐縣主要糧油作物比較效益和區(qū)域布局的優(yōu)勢，提出行唐縣主要糧油作物的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及區(qū)域布局的思路和建議，為行唐農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置提供參考依據(jù)。

二、理論依據(jù)和研究方法

1、理論依據(jù)

行唐縣主要糧油作物比較優(yōu)勢研究的理論依據(jù)是比較優(yōu)勢理論，又稱成本理論，由英國古典經(jīng)濟學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖（David Ricardo）于1817年提出。這一理論主張以各國生產(chǎn)成本的相對差異為基礎(chǔ)，進(jìn)行國際專業(yè)化分工，并通過自由貿(mào)易獲得利益。瑞典經(jīng)濟學(xué)家奧林和赫克謝爾進(jìn)一步發(fā)展了李嘉圖的理論，提出了“資源（要素）稟賦學(xué)說”，從生產(chǎn)要素稟賦差別的視角，解釋了生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價格不同，從而導(dǎo)致了比較優(yōu)勢的產(chǎn)生。在實際生活中，比較優(yōu)勢理論解釋了為什么一些地區(qū)傾向于集中生產(chǎn)有限種類的產(chǎn)品，而指望其他地區(qū)提供他們所需的其他許多產(chǎn)品的問題。本文以比較優(yōu)勢原理為基礎(chǔ)，對行唐縣主要糧油作物比較優(yōu)勢進(jìn)行分析研究。

2、研究方法

針對目前用于計量、評價農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的方法、模型較多，以及根據(jù)搜集資料的難易程度，借鑒、吸收前人大量相關(guān)研究成果，以筆者在行唐縣調(diào)查、收集的資料為基礎(chǔ)，本研究采用目前比較通用的綜合優(yōu)勢指數(shù)法對行唐縣糧油作物進(jìn)行分析研究。

（1）效率優(yōu)勢指數(shù)EAI（Efficiency Advantage Indices）。效率優(yōu)勢指數(shù)是指某一地區(qū)某一糧食作物的單產(chǎn)與該地區(qū)全部糧食作物單產(chǎn)相比相對于全國平均水平的情況，其計算公式如下：

公式中：APij為第i地區(qū)第j種糧食（油料）作物的單產(chǎn)；APi為第i地區(qū)全部糧食（油料）作物的平均單產(chǎn)；APj為第j種糧食（油料）作物全國的平均單產(chǎn)；AP為全部糧食（油料）作物的全國平均單產(chǎn)。

如果EAIij>1，表示該地區(qū)第j種糧食（油料）作物的單產(chǎn)與該地區(qū)的全部糧食（油料）作物的單產(chǎn)相比高于全國平均水平；如果EAIij=1，表示該地區(qū)第j種糧食（油料）作物的單產(chǎn)與該地區(qū)全部糧食（油料）作物單產(chǎn)相比與全國平均水平相當(dāng)；若EAij<1，表示該地區(qū)第j種糧食（油料）作物的單產(chǎn)與該地區(qū)的全部糧食（油料）作物的單產(chǎn)相比低于全國平均水平。該指標(biāo)是在地區(qū)之間技術(shù)傳播和擴散沒有障礙因素的假設(shè)前提下，用來比較各地區(qū)由于資源享賦、技術(shù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、投入水平等因素造成的優(yōu)勢差異。

（2）規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)SAI（Scale Advantage Indices）。規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)是指某一地區(qū)某一糧食作物相對于全國平均水平的種植集中程度，其計算公式如下：

公式中：GSij為第i地區(qū)第j種糧食（油料）作物的播種面積；GSi為第i地區(qū)全部糧食（油料）作物的總播種面積；GSj為第j種糧食（油料）作物全國總播種面積；GS為全部糧食（油料）作物的全國總播種面積。

如果SAIij>1，表示第i地區(qū)第j種糧食（油料）作物的種植集中程度高于全國平均水平，表明相對于其他糧食（油料）作物農(nóng)民種植第j種糧食作物更能獲益，因而種植集中程度大；如果SAIij

（3）綜合優(yōu)勢指數(shù)AAI（Aggregated Advantage Indices）。綜合優(yōu)勢指數(shù)是效率優(yōu)勢指數(shù)與規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)的綜合結(jié)果。能夠更為全面地反映一個地區(qū)某種作物生產(chǎn)的優(yōu)勢度，其計算公式如下：

如果AAIij>1，表示第i地區(qū)第j種糧食（油料）作物具有區(qū)域比較優(yōu)勢；如果AAIij<1，表示第i地區(qū)第j種糧食（油料）作物沒有區(qū)域比較優(yōu)勢，AAIij值越大，比較優(yōu)勢越明顯。

三、行唐縣糧油生產(chǎn)基本現(xiàn)狀

行唐縣位于河北省西南部，屬太行山淺山區(qū)，北部群山環(huán)抱，中部丘陵起伏，海拔75—960米，自然資源豐富，年平均氣溫12℃，年平均降水量480毫米，屬暖溫帶亞溫潤氣候區(qū)。全縣總面積1025km2，其中丘陵141km2，山區(qū)525km2。是國家級農(nóng)業(yè)開發(fā)重點縣和河北省扶貧開發(fā)重點聯(lián)系縣。全縣總耕地面積54496.33hm2，其中水田334.53hm2，水澆地27.93hm2。其中，糧食種植面積2000年為42965hm2，2010年為46266hm2，10年糧食總產(chǎn)增加了25169噸；油料作物種植面積2000年為9272hm2，2010年減少為6296hm2，10年油料總產(chǎn)減少了9477噸；大棗的產(chǎn)量由2000年的4230噸增長到2010年的60000噸。全縣農(nóng)產(chǎn)品種類較多，主要糧食作物有小麥、玉米、薯類、谷子、高粱、大豆，播種面積占總播種面積的84.9%；油料作物包括花生、芝麻、油菜籽，播種面積占總播種面積的11.6%；其他經(jīng)濟作物還有棉花、花生、煙葉、水果等。

四、行唐縣主要糧油作物的比較優(yōu)勢分析

1、品種選取和數(shù)據(jù)選取說明

本文主要選取小麥、玉米、薯類和花生4種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行比較分析。在農(nóng)產(chǎn)品選取過程中，遵循以下幾個原則：通過調(diào)研、查閱、搜集，該農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)研究數(shù)據(jù)能夠取得；產(chǎn)品產(chǎn)量規(guī)模較大，在該區(qū)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有一定比例；兼顧糧食作物、油料作物的全面性，提高研究的覆蓋面和系統(tǒng)性。

考慮到農(nóng)作物生產(chǎn)受自然因素的影響較大，年際間有波動，選用近10年（2000—2010年）的作物單產(chǎn)、播種面積數(shù)據(jù)表示生產(chǎn)效率和生產(chǎn)規(guī)模，以減少計算結(jié)果的誤差。研究以全國為參照地區(qū)，使用的數(shù)據(jù)來源于《行唐縣統(tǒng)計年鑒》（2001—2011）、《中國農(nóng)業(yè)年鑒》（2001—2009）和《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》（2010—2011）、《中國縣（市）社會經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》和（2001）《石家莊統(tǒng)計年鑒》（2011）。

2、主要糧油作物的比較優(yōu)勢分析

（1）小麥的比較優(yōu)勢分析。2000—2010年間，行唐縣小麥種植面積在16739—20360公頃之間，呈逐年上升的趨勢，單產(chǎn)穩(wěn)定在5715—6195kg/hm2之間，波動不大，單產(chǎn)高于全國907—2262kg/hm2。但隨著國家對農(nóng)業(yè)的重視，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，其單產(chǎn)優(yōu)勢逐年遞減。

表1顯示，從總體上看，2000—2010年，行唐縣小麥生產(chǎn)的效率優(yōu)勢指數(shù)EAI在0.9—1.07之間，規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)SAI在1.63—1.96之間，綜合優(yōu)勢指數(shù)AAI在1.31—1.38之間。具體來看：第一，效率優(yōu)勢指數(shù)。2000—2006年，EAI>1，說明這期間行唐縣小麥的種植技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素高于全國平均水平，小麥單產(chǎn)高于全國平均水平，效率優(yōu)勢高于全國平均水平。2007—2010年，EAI<1，說明這期間行唐縣小麥的種植技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素低于全國平均水平，小麥單產(chǎn)水平低于全國平均水平，沒有效率優(yōu)勢。第二，規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)。2000—2010年，SAI均大于1，且優(yōu)勢呈逐年上升的趨勢。第三，綜合優(yōu)勢指數(shù)。由于AAI均大于1，表明行唐縣小麥種植同全國平均水平相比具有綜合比較優(yōu)勢，且優(yōu)勢較顯著。

（2）玉米的比較優(yōu)勢分析。玉米是全世界總產(chǎn)量最高的糧食作物，也是行唐縣最主要的糧食作物之一，2000—2010年，行唐縣玉米種植面積在16059—19466公頃之間波動，2000—2003年穩(wěn)定在16059—17267公頃之間，呈逐年下降走勢；2004—2010年在18080—19466公頃之間，呈逐年上升走勢。玉米單產(chǎn)在6600—8070kg/hm2之間，時高時低，起伏不平，平均每公頃高于全國平均水平1581—2204公斤，優(yōu)勢較明顯。

表2顯示，從總體上看，2000—2010年，行唐縣玉米生產(chǎn)的效率優(yōu)勢指數(shù)EAI在0.96—1.05之間，規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)SAI在1.42—1.89之間，綜合優(yōu)勢指數(shù)AAI在1.22—1.47之間。具體來看：第一，效率優(yōu)勢指數(shù)。2000—2006年，效率優(yōu)勢逐年下滑，2006年甚至沒有優(yōu)勢可言。說明雖然行唐縣玉米單產(chǎn)高于全國水平，但是這期間國家種植技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素整體在不斷提高。從2007年開始，隨著政府管理支持力度的加大，行唐縣玉米又恢復(fù)了其效率優(yōu)勢。第二，規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)。2000—2010年，SAI均大于1，且優(yōu)勢較明顯，這與該縣穩(wěn)定的種植規(guī)模和密集度是分不開的。第三，綜合優(yōu)勢指數(shù)。由于AAI均大于1，表明行唐縣玉米種植同全國相比具有綜合比較優(yōu)勢，但除2007年外，綜合優(yōu)勢逐步縮小，其優(yōu)勢達(dá)到一定水平后，提升的空間也就小了。

（3）薯類的比較優(yōu)勢分析。行唐縣的薯類主要是紅薯，該縣特殊的氣候環(huán)境、獨特的土壤土質(zhì)，非常適合紅薯的生長，尤其是中部丘陵區(qū)。不僅紅薯的種植面積廣，產(chǎn)量大，而且品質(zhì)好，糖分高。2000—2010年，行唐縣薯類種植面積在5420—8809公頃之間波動，2000—2006年在6902—8809公頃之間，呈逐年上升走勢；2004—2010年在5420—5761公頃之間，呈下降走勢，下降趨勢較大。薯類單產(chǎn)在4455—5340kg/hm2之間，時高時低，平均每公頃高于全國967—1781公斤。全縣年加工鮮薯800000噸，是華北最大的粉制品生產(chǎn)加工基地，年產(chǎn)紅薯淀粉160000噸，紅薯粉條、紅薯粉絲、紅薯脯30000噸；建有紅薯制品專業(yè)市場，是華北地區(qū)最大的紅薯制品集散地。

表3顯示，從總體上看，2000—2010年，行唐縣薯類生產(chǎn)的效率優(yōu)勢指數(shù)EAI在0.85—1.14之間，規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)SAI在1.47—2.08之間，綜合優(yōu)勢指數(shù)AAI在1.20—1.51之間。具體來看：第一，效率優(yōu)勢指數(shù)。2000—2005年，EAI<1，沒有效率優(yōu)勢，但指數(shù)呈上升趨勢。說明該縣薯類種植技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素整體在提高。從2007年開始，隨著政府的支持力度加大，行唐縣薯類效率優(yōu)勢與全國接近，并有凸顯的勢頭。第二，規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)。2000—2010年，SAI均大于1，但2000—2005年，優(yōu)勢逐年擴大，之后便逐年縮小，這同行唐縣薯類種植面積的變化是相符的。第三，綜合優(yōu)勢指數(shù)。AAI均大于1，表明行唐縣薯類種植同全國相比具有綜合比較優(yōu)勢，但有起伏，且與規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)變化相符，說明薯類種植面積對其優(yōu)勢起到的作用。

（4）花生的比較優(yōu)勢分析?；ㄉ切刑瓶h最主要的油料作物。2000—2010年，行唐縣花生種植面積在5861—9064公頃之間，年均占全縣油料作物種植面積的97%以上。其中2000—2004年，種植面積逐年遞減，2004年減少幅度最大，僅為上一年的68.86%；2005—2010年種植面積不斷最大，但幅度緩慢?；ㄉ偖a(chǎn)量年均占油料作物總產(chǎn)量的98%以上，單產(chǎn)在4455—5340kg

/hm2之間波動，與全國平均相比高1454—2221kg。

表4顯示，從總體上看，2000—2010年，行唐縣花生生產(chǎn)的效率優(yōu)勢指數(shù)EAI在0.92—1.07之間，規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)SAI在2.79—3.10之間，綜合優(yōu)勢指數(shù)AAI在1.65—1.81之間。具體來看：第一，效率優(yōu)勢指數(shù)。2000—2001年，EAI<1，沒有效率優(yōu)勢，但指數(shù)呈上升趨勢。說明該縣薯類種植技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素整體在提高。之后，隨著生產(chǎn)要素、管理水平等的改善，行唐縣花生與全國的效率優(yōu)勢接近，并有凸顯的勢頭。第二，規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)。2000—2010年，SAI均大于1，且優(yōu)勢非常明顯，這與行唐縣花生種植面積是密切相關(guān)的。第三，綜合優(yōu)勢指數(shù)。AAI均大于1，表明行唐縣花生種植同全國相比具有長期而穩(wěn)定的綜合比較優(yōu)勢。

五、結(jié)論與建議

1、結(jié)論

從上面的比較分析中，得出了以下結(jié)論：該縣的小麥、玉米、花生與全國平均水平相比具有比較優(yōu)勢，而薯類作物與全國平均水平相比不具有比較優(yōu)勢。

（1）效率優(yōu)勢。2000—2001年，薯類、花生不具有生產(chǎn)效率優(yōu)勢，而小麥、玉米具有生產(chǎn)效率優(yōu)勢；2003—2005年，薯類沒有生產(chǎn)效率優(yōu)勢，其他三種糧油作物均具有生產(chǎn)效率優(yōu)勢；2006年，除玉米沒有生產(chǎn)效率優(yōu)勢，其他三種糧油作物具有生產(chǎn)效率優(yōu)勢；2007—2010年，除小麥不具有生產(chǎn)效率優(yōu)勢，其他三種糧油作物具有生產(chǎn)效率優(yōu)勢。

（2）規(guī)模優(yōu)勢。與全國相比，2000—2010年，四大糧油作物均具有規(guī)模優(yōu)勢。其中花生的比較優(yōu)勢最為顯著，玉米的規(guī)模優(yōu)勢則最不顯著。

（3）綜合優(yōu)勢。與全國相比，2000—2010年，四大糧油作物均具有綜合優(yōu)勢，其中花生的平均綜合優(yōu)勢指數(shù)最高。

2、建議

（1）小麥。行唐縣小麥具有綜合優(yōu)勢，但自2007年以來，不具有生產(chǎn)效率優(yōu)勢，但這種劣勢并不顯著。由于小麥?zhǔn)切刑瓶h的基本口糧作物，因此，隨著人地矛盾的日益加劇，應(yīng)在現(xiàn)有種植規(guī)?；A(chǔ)上，著力加強小麥的生產(chǎn)管理，運用科學(xué)的技術(shù)和方法提高小麥單產(chǎn)水平，降低生產(chǎn)成本，提高種植效益。

（2）玉米。玉米作為行唐縣重要的糧食、飼料和工業(yè)原料兼用作物，種植具有效率、規(guī)模和綜合優(yōu)勢，但優(yōu)勢并不明顯。因此，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善其生產(chǎn)條件，提高管理水平，是促進(jìn)行唐縣玉米種植的重要方面。近年來，隨著玉米用途的不斷拓展，特別是用于生產(chǎn)燃燒乙醇的玉米數(shù)量增長迅速以及行唐縣乳品產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，應(yīng)著力發(fā)展農(nóng)作物秸稈飼料的儲蓄，同時不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和玉米種植條件。

（3）薯類。雖然紅薯是行唐縣的三大重點產(chǎn)業(yè)之一，但近幾年效率優(yōu)勢不明顯，規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)呈逐年降低的趨勢。應(yīng)適當(dāng)擴大種植規(guī)模，提高紅薯種植技術(shù)水平，如適合紅薯生產(chǎn)的中部丘陵區(qū)的城寨、上方、玉亭、翟營、北河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)繼續(xù)引進(jìn)新技術(shù)生產(chǎn)淀粉、粉絲、粉條等產(chǎn)品，同時加大紅薯優(yōu)良品種選育和防病，提高其單產(chǎn)和品質(zhì)。

（4）花生。與全國相比，行唐縣花生種植具有絕對優(yōu)勢，應(yīng)繼續(xù)擴大種植規(guī)模，集約經(jīng)營，加大扶持力度，拓寬良種補貼范圍，提高農(nóng)民的種植積極性。同時，要加強技術(shù)指導(dǎo)和示范，進(jìn)行方便有效的技術(shù)指導(dǎo)，如增大地膜覆蓋花生的種植面積，逐步形成促進(jìn)行唐縣經(jīng)濟社會發(fā)展的又一特色支柱產(chǎn)業(yè)。

此外，行唐縣在第一產(chǎn)業(yè)比例下降，第二產(chǎn)業(yè)比例提高的情況下，應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐體系，加快特色農(nóng)產(chǎn)品如花生、薯類、大棗、藥材的發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值；進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品如薯類、藥材的市場空間，拓寬流通渠道，打造特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品文化品牌，提升市場競爭力。

（注：本文系國家社科基金西部項目“新形勢下糧食安全問題研究——云南的探索與實踐”（09XJY020）的研究成果。）

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