伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，勞動者合法權(quán)益問題也面臨著種種挑戰(zhàn)，維護(hù)好勞動者的合法權(quán)益有利于促進(jìn)勞動者的積極性，提高勞動效率，維護(hù)好勞動者的合法權(quán)益是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措之一。隨著我國新《勞動合同法》的施行，勞動者的權(quán)益受到了越來越多的保護(hù)，但是現(xiàn)實(shí)社會中，仍存在著一系列違法現(xiàn)象。

案例簡介

2012年3月30日，美國公平勞工協(xié)會（FLA），發(fā)布了對蘋果供應(yīng)商富士康的相關(guān)審計(jì)報(bào)告，報(bào)告中指出目前富士康存在著數(shù)十種侵犯勞動者權(quán)益、違背勞動法律法規(guī)的情況，例如拖欠工人工資、過長的加班時間、薪酬不能維持工人基本的生活開支等等。富士康事件體現(xiàn)的不是社會個例，也從一定程度上，反映了社會對勞動者權(quán)益保護(hù)存在一定的不足。其主要調(diào)查結(jié)果如下：

首先，勞動時間不規(guī)范。從FLA調(diào)查報(bào)告中得出，在富士康中國的三家工廠中，均有不同程度拖延勞動時間的現(xiàn)象，每周工作的時長超過了60個小時，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國勞動法對勞動時間的限制，損害了勞動者休息權(quán)。

其次，健康和安全問題。雖然在成都工廠爆破案之后，富士康已經(jīng)采取了相關(guān)的措施來改善工廠環(huán)境，但是目前現(xiàn)狀仍不樂觀，存在著安全隱患。

再次，工資水平較低，且加班工資不能落實(shí)。有60%以上的員工，提出目前的薪資水平并不能滿足其生活的基本需求，而FLA也將進(jìn)一步對深圳、成都的生活成本進(jìn)行評測；此外，富士康至少有14%員工，加班不能得到公正的報(bào)酬，加班時間是以30分鐘為單位計(jì)算加班費(fèi)，也就是當(dāng)加班29分鐘時，工人無法得到加班費(fèi)。這種變相剝奪勞動力剩余價值的手段，不僅僅是富士康所采取的，應(yīng)該引起我們的重視。

此外，工會不能夠真正代表勞動者。由于監(jiān)管力度不夠，工會在選舉的過程中，失去了其真正的存在價值，取而代之的是管理者提名和任命代表管理權(quán)益的人員來加入工會。這樣，工會不再能夠反映勞動者需求，工會也就成了一個空架子。

從富士康事件看勞動者權(quán)益保護(hù)不足及原因分析

通過對富士康事件的調(diào)查，可以看出在富士康內(nèi)部存在的多種違背勞動法的問題。然而富士康事件并非個例，當(dāng)前社會不僅僅是個別企業(yè)對《勞動法》的忽視，還有很多企業(yè)存在著同樣或輕或重的忽視勞動者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的現(xiàn)象，我們必須對此問題進(jìn)行深入研究分析。當(dāng)前，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體，其本質(zhì)是為了謀取利潤最大化，為了降低勞動成本，很多企業(yè)變相地剝削勞動力，從而違背了勞動者權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)?？偟膩碚f，當(dāng)前勞動者權(quán)益保護(hù)遇到的問題有以下幾種狀況。

1、部分企業(yè)不遵守勞動者權(quán)益保護(hù)的法律

在“理性人”逐利性趨勢下，企業(yè)總是有違背勞動相關(guān)法規(guī)的動機(jī)所在，通過各種手段，變相獲取更多的利潤，從而損害了勞動者的權(quán)益。這些企業(yè)的做法，忽視了勞動是企業(yè)最重要的利益相關(guān)者，因?yàn)槠髽I(yè)管理者只看重當(dāng)下的利益，而不能長久正確看到勞動者這一企業(yè)的寶貴資源。

勞動者其實(shí)是企業(yè)在市場競爭中決定性因素。企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對勞動者的相關(guān)權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，這不但有利于企業(yè)的形象提升，同時還對勞資關(guān)系有著重大調(diào)和作用，進(jìn)而促進(jìn)勞動力效率提升。勞動者素質(zhì)的提高和對企業(yè)行為的認(rèn)可，是企業(yè)前進(jìn)的最大動力所在。

2、勞動報(bào)酬權(quán)無法保證

勞動報(bào)酬作為勞動者最基本的權(quán)利之一，在勞動過后得到相應(yīng)的補(bǔ)償是受法律保護(hù)的，然而，我們從富士康事件看出，勞動報(bào)酬并沒有得到應(yīng)有的保證。在我國，尤其有些私營小企業(yè)，老板會隨意克扣工人的工資。這種現(xiàn)象的原因與勞動合同不規(guī)范的簽訂是相關(guān)的，當(dāng)勞動者權(quán)益受損害時，由于勞動合同不規(guī)范而無法得到法律的保護(hù)；與此同時，由于當(dāng)?shù)胤杀O(jiān)管的缺失，無法在外部給予有效的力量來杜絕此類事件，更重要的原因在于工人自身權(quán)益意識水平較為低下。

3、非公企業(yè)中的工會組織作用不突出

在我國，工會的力量非常薄弱，部分企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)并沒有真正組建工會組織。而有相關(guān)組織的企業(yè)，其工會的人員選舉，通常是企業(yè)管理人員任職，從根本上與勞動者的權(quán)益相違背，這使得工會不能發(fā)揮其真正的作用，不能夠維護(hù)勞動者權(quán)益。

4、勞動者工作環(huán)境的安全隱患

從富士康事件，還反映了目前多數(shù)企業(yè)存在的問題，即工作環(huán)境的安全隱患。在諸如煤炭開采、鋼鐵車間等具有危險性質(zhì)的工廠中，工作環(huán)境的不安全程度非常嚴(yán)重。由于工廠或者設(shè)備存在安全隱患，帶來不必要的勞動者傷亡的悲劇，每年都在發(fā)生。這與企業(yè)的管理者不愿付出高昂的改善環(huán)境的成本和不重視勞動者安全是密切相關(guān)的。然而，工作環(huán)境的安全是勞動者可以積極和高效工作的必要保障，只有安全能夠得到保障，才能帶來企業(yè)的內(nèi)部的安定。

5、勞動者的社會保障不足

富士康事件看出，很多勞動者在面臨著企業(yè)的壓榨，同時還面臨著社會保障問題。由于子女上學(xué)難、養(yǎng)老難等各種基本的社會保障跟不上，無法解決勞動者的后顧之憂，這使得勞動者在擇業(yè)、就業(yè)的時候非常被動，因此，完善的社會保障是勞動者權(quán)益維護(hù)的前提。

解決措施及對策

當(dāng)前社會中存在著很多損害勞動者權(quán)益的現(xiàn)象，在當(dāng)今法制社會中，勞動者是社會發(fā)展的根本力量，對其權(quán)益損害的這些問題嚴(yán)重影響著勞資關(guān)系和企業(yè)的發(fā)展，我們必須采取相關(guān)的措施來切實(shí)保障勞動者權(quán)益。

首先，提高勞動者維護(hù)自身權(quán)力的意識。在上述案例和分析中，我們發(fā)現(xiàn)，勞動者法制觀念薄弱，維權(quán)意識淡薄，讓很多違法行為得以鉆空子。因此，我們的社會應(yīng)該加強(qiáng)人民的法律意識，尤其是勞動者維護(hù)自身權(quán)益的意識。只有勞動者清晰認(rèn)識到自身的權(quán)益所在，并且信賴和善于運(yùn)用法律來保護(hù)自己的權(quán)益，才有利于直接維護(hù)勞動者的權(quán)益。

其次，建立完善的制度、法律法規(guī)。在我國《勞動法》當(dāng)中，已經(jīng)囊括了勞動者權(quán)益的很多方面，這種受法律強(qiáng)制保證的權(quán)力，目前已經(jīng)有了一套相關(guān)的體系。但是，法律仍未成熟，在勞動者權(quán)益保護(hù)上，仍有待提高，因此，進(jìn)一步完善相關(guān)的制度和法律法規(guī)，在理論層面上對勞動者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。

再次，加強(qiáng)政府、勞動和社會保障部門的監(jiān)察力度。法律、法規(guī)的完善建設(shè)是基本前提，但是政府相關(guān)部門的監(jiān)察力度的不足，導(dǎo)致我國執(zhí)法難、依法難等現(xiàn)象出現(xiàn)，才是勞動者權(quán)益無法得到保障的重要原因。政府部門必須加強(qiáng)執(zhí)法觀念，只有“以民為本”的執(zhí)法意識才能引導(dǎo)執(zhí)法部門的公正和嚴(yán)格性。執(zhí)法部門必須嚴(yán)格按照法律程序，不偏不袒，堅(jiān)持公平原則。

最后，企業(yè)自律——規(guī)范用人單位的行為。企業(yè)的自律包括對待員工的態(tài)度和工會等各個組織的功效。企業(yè)自律才是從源頭上杜絕對勞動者權(quán)益損害的有效措施。企業(yè)自律，首先需要轉(zhuǎn)變企業(yè)的觀念，把勞動者看成企業(yè)的寶貴資源，而不是一味地當(dāng)成獲取利潤的工具，企業(yè)需要明白并且承認(rèn)，在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時期，人才的競爭才是一個企業(yè)走向強(qiáng)大的根本動力，只有善待員工，勞資關(guān)系和諧，才能有利于企業(yè)的長久發(fā)展。因此，企業(yè)不但不應(yīng)該做違背勞動法律法規(guī)的事情，應(yīng)該高于法律的要求進(jìn)行自律，善于運(yùn)用工會組織來了解員工的需求和態(tài)度，真正地得到勞動人員源源不斷的支持，讓勞動資源成為企業(yè)寶貴的財(cái)富。

結(jié)論

富士康案件包含了數(shù)十種違背我國勞動法的損害勞動者權(quán)益的行為，拖延工作時間、勞動報(bào)酬不合理、工作環(huán)境安全隱患問題嚴(yán)重、工會組織形同虛設(shè)等等。這一系列的行為，使得勞動者的利益受到了極大的損害，我們從富士康案例映射當(dāng)前社會對勞動者權(quán)益保護(hù)缺失的地方。研究發(fā)現(xiàn)，損害勞動者行為比比皆是，尤其是當(dāng)前中小企業(yè)管理混亂，這使得勞動者權(quán)益保護(hù)極難施行。對于當(dāng)下，勞動者權(quán)益保護(hù)的不足之處，我們給予了一定的原因分析，并進(jìn)一步提出了相關(guān)的對策。

勞動者是和諧社會發(fā)展的基本動力所在，因此，針對當(dāng)前勞動者權(quán)益保護(hù)的不足之處，我們應(yīng)該立即采取措施，來改善勞動者的就業(yè)條件和環(huán)境。通過分析，我們認(rèn)為，應(yīng)該從企業(yè)自身、社會力量、政府執(zhí)行力度和法律法規(guī)的完善等幾方面入手。首先，企業(yè)自身觀念的轉(zhuǎn)變，將勞動者視為企業(yè)的資源和財(cái)富，將在勞動者權(quán)益損害的源頭上有所減少；其次，通過法制觀念的深入人心，勞動者本身應(yīng)該提高對自身權(quán)益保護(hù)的意識，政府的執(zhí)法部門也秉著依法辦事的態(tài)度，這都是有效維護(hù)勞動者權(quán)益的手段；最后，社會的力量和團(tuán)體的組織，如企業(yè)的工會，應(yīng)該得以正確建設(shè)，通過團(tuán)體的力量，來跟進(jìn)勞動者的需求，不但不會對勞動者權(quán)益造成損害，更是對勞動者需求的尊重。

（作者單位：湖北省宜昌市夷陵區(qū)人力資源和社會保障局辦公室）