網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為產(chǎn)生的原因
·現(xiàn)行法律法規(guī)不健全直接造成了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的泛濫
互聯(lián)網(wǎng)的使用給人們帶來(lái)了諸多便利,它的使用價(jià)值和商業(yè)價(jià)值逐漸被人們所認(rèn)可,相伴而生的則是阻礙網(wǎng)絡(luò)的種種問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往無(wú)法可依,由于法律本身具有局限性,它是滯后的,短期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中產(chǎn)生的問(wèn)題無(wú)法可依是不可避免的。我國(guó)現(xiàn)有的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所列舉的不正當(dāng)行為中對(duì)其只做了原則性規(guī)定,這就直接導(dǎo)致目前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂的狀態(tài)。從另一方面來(lái)講,合法的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為無(wú)法得到保護(hù)和鼓勵(lì),而違背公平、誠(chéng)實(shí)信用等交易原則的行為得不到規(guī)制,受害者就得不到法律上的救濟(jì),從而破壞了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的良性競(jìng)爭(zhēng)。
·網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中所利用的技術(shù)因素為實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為提供了便利
網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使交易的界限被打破,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)被當(dāng)作信息傳輸?shù)拿浇槭褂脮r(shí),它是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的工具。數(shù)字化信息是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的平臺(tái),由于其易于修改和復(fù)制,難以確認(rèn)其合法來(lái)源和歸屬,一旦出現(xiàn)法律糾紛問(wèn)題,信息的合法性和主體性難以確認(rèn)。網(wǎng)絡(luò)的特性使網(wǎng)上的種種違法行為在瞬間完成,通過(guò)技術(shù)手段處理不易留下痕跡,風(fēng)險(xiǎn)較低,成本低廉,收益較高。同時(shí)這種開(kāi)放性和虛擬性也增加了確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主體的難度。技術(shù)為網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的實(shí)施者提供了便利和可能。
·網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為難以被規(guī)制的特點(diǎn)使其中的參與者有恃無(wú)恐
美國(guó)有位學(xué)者指出:“計(jì)算機(jī)技術(shù)的倫理問(wèn)題似乎成了90年代和90年代后的主要問(wèn)題??偟膩?lái)說(shuō),由于技術(shù)革命的迅猛發(fā)展,許多行業(yè)在社會(huì)和道德方面的確正在經(jīng)歷一個(gè)艱難時(shí)世。盡管美國(guó)正步入信息時(shí)代,然而社會(huì)不總是考慮技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)以及社會(huì)成本問(wèn)題,簡(jiǎn)而言之,技術(shù)常常比倫理學(xué)理論發(fā)展得快,而這方面的滯后效應(yīng)往往會(huì)給我們帶來(lái)相當(dāng)大的危害?!比祟惿鐣?huì)的任何一種巨大的力量,如果不受一定的道德約束,它可能被濫用。正如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為那樣,如果不被規(guī)制將被當(dāng)作一種謀取不義之財(cái)或者是一種損人利己的手段。由于技術(shù)的迅猛發(fā)展,許多行業(yè)在社會(huì)和道德方面正經(jīng)歷一個(gè)艱難時(shí)期,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)正處于這樣的情況下,越是道德水準(zhǔn)下降,越是層出不窮。
規(guī)制網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的原則
·政府的適度干預(yù)是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的重要價(jià)值理念
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)固然很重要,但市場(chǎng)的自由并不意味著政府的缺席。政府要對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù),尤其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)更應(yīng)該如此。網(wǎng)絡(luò)在自由主義者的眼中是自由的,然而自由并不是完全的,而是有條件的,要在政府的適度干預(yù)之下。在網(wǎng)絡(luò)虛擬的世界里,排除所有外界控制并不能換來(lái)經(jīng)濟(jì)的繁榮。正確的價(jià)值理念應(yīng)該是將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的自由置于某種自覺(jué)的控制之下,這樣才可能帶來(lái)健康的繁榮。是否應(yīng)當(dāng)干預(yù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),干預(yù)到何種程度,如何干預(yù)等問(wèn)題都有待于進(jìn)一步的明確。
1、有效的干預(yù)必須適度。
從本質(zhì)來(lái)講,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的延伸,網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易主體的競(jìng)爭(zhēng)行為是作為現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)的延伸而存在的,法律規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的目的在于規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的有效進(jìn)行,以便市場(chǎng)主體有更自由,更廣闊的競(jìng)爭(zhēng)空間。對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的干預(yù)應(yīng)當(dāng)從促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)交易秩序的角度出發(fā),要進(jìn)行適度干預(yù)。
2、有效的干預(yù)必須多元化。
我國(guó)現(xiàn)有的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有三個(gè)立法目的,一是規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),二是促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng),三是保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)還涉及到道德倫理,科學(xué)技術(shù)等多個(gè)方面的問(wèn)題,在對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)制的時(shí)候應(yīng)該協(xié)調(diào)多個(gè)方面的價(jià)值以達(dá)到平衡。要突出網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)便捷高效的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)高科技開(kāi)展的有效競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)要打擊網(wǎng)絡(luò)虛擬造成的損害消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的不正當(dāng)行為和先進(jìn)技術(shù)手段引發(fā)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
3、有效的干預(yù)必須協(xié)調(diào)。
法律是國(guó)家意志的體現(xiàn),在某種程度上也是政府強(qiáng)制力的體現(xiàn)。有位著名的網(wǎng)絡(luò)學(xué)者曾經(jīng)描述了約束人類網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行為的四種因素:法律、規(guī)范、市場(chǎng)、代碼。具體展開(kāi)來(lái)講就是指國(guó)家制定的法律、自發(fā)的行為規(guī)范、市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律和技術(shù)構(gòu)建的代碼。國(guó)家制定的法律體現(xiàn)了國(guó)家和政府的意志,社會(huì)規(guī)范體現(xiàn)的是民意的結(jié)晶,市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)著資源的配置和權(quán)利義務(wù)的平衡,代碼是網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ),是網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的基本規(guī)則。對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的干預(yù)要協(xié)調(diào)好這四個(gè)方面的關(guān)系。
·技術(shù)和法律的雙向規(guī)范是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的重要路徑選擇
1、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行為的進(jìn)行離不開(kāi)科學(xué)的發(fā)展和技術(shù)的支持。
傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為借助網(wǎng)絡(luò)載體在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中彌散,影響了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序?;ヂ?lián)網(wǎng)是現(xiàn)代通信技術(shù)高度發(fā)展的產(chǎn)物,網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)空間的虛擬性使其產(chǎn)生、運(yùn)作和發(fā)展都依賴于信息技術(shù)的支撐。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的交易更多體現(xiàn)了技術(shù)化特征,甚至許多規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的行為規(guī)范直接套用了技術(shù)規(guī)則。例如:《電子簽名法》第十一條,收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的,數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間,視為該數(shù)據(jù)電文的接收時(shí)間;未指定特定系統(tǒng)的,數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間,視為該數(shù)據(jù)電文的接收時(shí)間。這直接導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易的行為更多顯現(xiàn)出技術(shù)化的特征,許多規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為的行為規(guī)范都直接套用了技術(shù)規(guī)則。
2、在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,有個(gè)外部性市場(chǎng)缺陷的問(wèn)題,這是技術(shù)無(wú)法解決的,此時(shí)就需要一種途徑——通過(guò)法律和規(guī)范來(lái)控制技術(shù)。
所謂外部性,是指由于市場(chǎng)活動(dòng)而給無(wú)辜的第三方造成的成本。在此是指網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在應(yīng)用過(guò)程中給其他相關(guān)主體造成的多付出的不必要的成本。例如:《電子簽名法》第十五條,電子簽名人應(yīng)當(dāng)妥善保管電子簽名制作數(shù)據(jù)。電子簽名人知悉電子簽名制作數(shù)據(jù)已經(jīng)失密或者可能已經(jīng)失密時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)各方,并終止使用該電子簽名制作數(shù)據(jù)。如果沒(méi)有履行相應(yīng)的義務(wù)是要承擔(dān)法律責(zé)任的。技術(shù)和法律必須雙劍合璧才能有針對(duì)性地解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
·硬法和軟法相結(jié)合是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的重要建構(gòu)思路
所謂的硬法,是指由國(guó)家制訂、實(shí)施、以國(guó)家強(qiáng)制力為保障的規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為大量存在,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的破壞是客觀的,因此需要與現(xiàn)行法律法規(guī)相結(jié)合,在現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上構(gòu)建規(guī)制體系,這也是政府行為的體現(xiàn)。
所謂的軟法是指由自發(fā)的行為規(guī)范、市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律和技術(shù)構(gòu)建的代碼共同構(gòu)成的,這體現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)秩序的治理需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者以及經(jīng)營(yíng)者等多元主體的配合。從另一方面來(lái)講,要在業(yè)內(nèi)形成良性的潛規(guī)則。
規(guī)制網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的具體法律措施
·立法角度——立法與釋法相結(jié)合
我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條第一款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。該條款是原則性規(guī)定,在實(shí)務(wù)中已經(jīng)被用來(lái)處理域名搶注行為,最高人民法院《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件若干問(wèn)題的解釋》中的第7條明確了此規(guī)定,人民法院在審理域名糾紛案件中,對(duì)符合本解釋第四條規(guī)定的情形,依照有關(guān)法律規(guī)定構(gòu)成侵權(quán)的,應(yīng)當(dāng)適用相應(yīng)的法律規(guī)定;構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的,可以適用民法通則第四條、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二條第一款的規(guī)定。在實(shí)踐中應(yīng)該將這種做法推廣開(kāi)來(lái),運(yùn)用此條款來(lái)處理視框鏈接、設(shè)置元標(biāo)記等其它網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為??梢栽诜l中加入一款適用于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)之類的規(guī)定。以上是從立法角度來(lái)說(shuō)的。我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在立法體例上采取的是列舉式,在該法第二章明確規(guī)定了十一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,包括:采用欺騙性標(biāo)志從事交易行為、強(qiáng)制性交易行為、濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為、商業(yè)賄賂行為、虛假宣傳行為、侵犯商業(yè)秘密的行為、壓價(jià)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手行為、搭售和附加不合理交易條件行為、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為、詆毀商譽(yù)行為、串通勾結(jié)投標(biāo)行為。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的新形式曾出不窮,超出了這十一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,但在司法實(shí)踐中超出這十一種以外的行為一般不易被認(rèn)定為違反了該法的規(guī)定,難以用該法進(jìn)行有效規(guī)制。因此反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法要想在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中適用就必須做出進(jìn)一步的具體規(guī)定。對(duì)于該進(jìn)行擴(kuò)大解釋還是修改法條而言,兩者都不應(yīng)該偏廢,這樣既能維護(hù)法的穩(wěn)定性,又能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)層出不窮的現(xiàn)象。
·執(zhí)法角度——部門設(shè)置與配套制度建立
目前,我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)關(guān)主要是工商行政管理部門,但工商行政管理部門缺乏專門性,難以適應(yīng)頻繁多發(fā)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),因此有必要建立專門的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),強(qiáng)化行政執(zhí)法的力度。
1、組建獨(dú)立委員會(huì)。
可以成立專門的電子商務(wù)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu),由工商行政部門牽頭,會(huì)同其他相關(guān)部門組成獨(dú)立委員會(huì),負(fù)責(zé)具體事情的裁判處理。因?yàn)樾姓绦虮人痉ǔ绦蛞行?。?dú)立委員會(huì)的性質(zhì)是臨時(shí)性委員會(huì),當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件時(shí),該委員會(huì)的組成人員就組成臨時(shí)調(diào)查處理小組,以便具體案件的及時(shí)處理。
2、加強(qiáng)日常監(jiān)管。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍,要對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)監(jiān)管,做好事前監(jiān)督和事后審查。日常監(jiān)管的加強(qiáng)使得網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的實(shí)施者有所顧忌,從總體上降低不正當(dāng)行為實(shí)施的頻率。
3、完善鼓勵(lì)投訴制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要將行政執(zhí)法向網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)逐步延伸,加強(qiáng)宣傳使人們了解商業(yè)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的虛假宣傳、侵害他人商業(yè)秘密,特別是網(wǎng)絡(luò)假冒、網(wǎng)絡(luò)中的商業(yè)誹謗等行為的打擊力度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)投訴,讓不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為無(wú)處藏身。
·救濟(jì)方式——公權(quán)力與自我保護(hù)相結(jié)合
鑒于很多不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生在民事領(lǐng)域,在處理法律糾紛時(shí)應(yīng)以民事審判為主,刑事審判為輔;應(yīng)以停止侵害、消除影響、賠償損失等民事救濟(jì)手段為主,還可以增加一些新型的制裁方式,比如:道德信譽(yù)譴責(zé)和技術(shù)制裁。
由于網(wǎng)絡(luò)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)損失體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)利益方面,它所追求的也僅僅是經(jīng)濟(jì)利益的補(bǔ)償。因此,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的管轄目前是按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定確定,具體是根據(jù)當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議的法律關(guān)系性質(zhì)來(lái)確定的。
從某種意義上來(lái)講,權(quán)利人對(duì)自己自由競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利的關(guān)注程度,決定著反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作的進(jìn)展,權(quán)利人要搜集證據(jù)、對(duì)侵權(quán)人進(jìn)行指控、確定懲罰尺度。要培養(yǎng)公民的自我保護(hù)意識(shí),使公民主動(dòng)去尋求救濟(jì)。公民自我保護(hù)意識(shí)提高,能有效地遏制網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。
·行業(yè)協(xié)會(huì)
所謂行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間,商品生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營(yíng)者之間,并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。行業(yè)協(xié)會(huì)是一種民間性組織,它并非政府的管理機(jī)構(gòu),行業(yè)協(xié)會(huì)通常有八項(xiàng)職能,代表、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、公正、統(tǒng)計(jì)、研究以及狹義的服務(wù)職能。行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用不容小覷。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者可以聯(lián)合設(shè)立一個(gè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,維護(hù)行業(yè)信譽(yù),鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),打擊違法、違規(guī)行為。具體而言,有以下兩個(gè)方面:
1、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能。
行業(yè)協(xié)會(huì)可以定期對(duì)本行業(yè)的基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、并發(fā)布結(jié)果,使網(wǎng)絡(luò)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為無(wú)處躲藏,給消費(fèi)者敲響警鐘,起到一個(gè)警報(bào)器的作用。
2、協(xié)調(diào)服務(wù)職能。
行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)統(tǒng)計(jì),研究的情況設(shè)定一個(gè)內(nèi)部規(guī)則,統(tǒng)一規(guī)制行業(yè)行為,對(duì)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的商家進(jìn)行資格審查、簽發(fā)證照,如市場(chǎng)準(zhǔn)入資格認(rèn)證、發(fā)放產(chǎn)地證、質(zhì)量檢驗(yàn)證、生產(chǎn)許可證和進(jìn)出口許可證等等,以此來(lái)促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勝劣汰。
·國(guó)際合作
由于網(wǎng)絡(luò)具有特殊性,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有一部分是國(guó)際間的,這就需要國(guó)際合作,聯(lián)合打擊。在立法的過(guò)程中要充分考慮到網(wǎng)絡(luò)的特殊性,對(duì)別國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)加以借鑒。例如:美國(guó)猶他州頒布《數(shù)字簽名法》,歐盟委員會(huì)提出的《歐洲電子商務(wù)方案》,國(guó)際條約方面如世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織制定的《統(tǒng)一域名糾紛處理規(guī)則》,中國(guó)可以有選擇地加入一些國(guó)際條約。
(作者單位:西南大學(xué)法學(xué)院)