近日,教育部、國(guó)家發(fā)改委、審計(jì)署聯(lián)合下發(fā)《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》,禁止“占坑班”等亂收費(fèi)現(xiàn)象。教育部表示,將力爭(zhēng)3到5年,使義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)現(xiàn)象得到緩解。
早在2010年11月,教育部就表示,各地要力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3到5年的努力,使義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)不再成為群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。這是教育部官方首次明確了義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的時(shí)間表。時(shí)過(guò)近一年半,又提力爭(zhēng)3到5年緩解擇校亂收費(fèi),顯然在解決的時(shí)間上又有了延長(zhǎng)。
最近一年多來(lái),有關(guān)擇校費(fèi)的禁令不少,可是擇校費(fèi)總是禁而不止,甚至越收越多,有的城市甚至收到25萬(wàn)元的“天價(jià)”。擇校費(fèi)一個(gè)愿打,一個(gè)愿挨,其實(shí)也是不得已的一種交易方式。
收取擇校費(fèi)不是想收就收,如果是沒(méi)名氣、師資力量較弱,你就是想收也未必有人買(mǎi)賬,能收擇校費(fèi)者,往往是“校有所值”:有聲望的名校,學(xué)校設(shè)施越全,教學(xué)條件越好,師資力量越強(qiáng),收取的擇校費(fèi)越高。此種收費(fèi)沒(méi)有最高,只有更高,說(shuō)一不二,供不應(yīng)求。
收取擇校費(fèi)不是正當(dāng)收費(fèi),可是不收,名校的學(xué)源怎么控制得了?不論哪個(gè)學(xué)校,規(guī)模總是有限,而名校誰(shuí)都想往里擠,誰(shuí)都希望自己的子女能夠接受好的教育。此種“擠”,學(xué)校怎么受得了?只能是進(jìn)行限制。此種限制明的靠關(guān)系不行,靠成績(jī)從優(yōu)選優(yōu)也不行,那有什么更好的篩選辦法?只能是靠經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行裁量,誰(shuí)出的錢(qián)多,誰(shuí)就有勝出的希望。此種靠錢(qián)進(jìn)入學(xué)校在某種程度上也是逼出來(lái)的,不能完全怪學(xué)校。
多出的擇校費(fèi),不公平,不合理,一直以來(lái)社會(huì)反響異常強(qiáng)烈,可是不收擇校費(fèi)更難說(shuō)公平——一些人就會(huì)暗箱操作,通過(guò)關(guān)系,通過(guò)其他不正當(dāng)?shù)氖侄沃\取,比起收擇校費(fèi),對(duì)社會(huì)和家長(zhǎng)的損害更大,尤其是對(duì)戶(hù)籍不在轄區(qū)者來(lái)說(shuō),連門(mén)都沒(méi)有。
擇校費(fèi)收又不成,在目前的教育狀況下不收又不行,真是個(gè)難題。要解決這個(gè)難題其實(shí)真正的焦點(diǎn)不在收與不收,而在有什么方式可以取代。此方式無(wú)非是讓不同的學(xué)校彼此之間沒(méi)有多大的區(qū)別,在哪個(gè)學(xué)校就讀都一樣。而要做到教育均衡,不僅要解決現(xiàn)在的問(wèn)題,而且還得解決好歷史的問(wèn)題,這就涉及到普通學(xué)校的質(zhì)量提升,師資力量的搭配等,而更重要的是加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的投入。這是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,“力爭(zhēng)3到5年,使義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)現(xiàn)象得到緩解”,只是一種力爭(zhēng),還不是一定。在沒(méi)有真正解決教育均衡之前,取消擇校費(fèi)顯然不太現(xiàn)實(shí)。因而要取消擇校費(fèi),還得先解決教育均衡問(wèn)題,才顯得實(shí)在。
(選自《南方都市報(bào)》2012年2月26日)
理解鑒賞
教育部、國(guó)家發(fā)改委、審計(jì)署聯(lián)合下發(fā)《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》,禁止“占坑班”等亂收費(fèi)現(xiàn)象,這是一件讓老百姓欣喜不已的事情。因?yàn)閾裥YM(fèi)在有的城市已成天價(jià),老百姓在“望子成龍”“盼女成鳳”的大環(huán)境下只能拿出自己辛苦積攢下的血汗錢(qián)乖乖交給學(xué)校。文章犀利地指出此種現(xiàn)象不能單單將責(zé)任推給學(xué)校,教育資源的不均衡才是問(wèn)題的關(guān)鍵所在,可謂一針見(jiàn)血,高屋建瓴,發(fā)人深思。
思考探究
1.結(jié)合現(xiàn)實(shí),談?wù)剬W(xué)校收取擇校費(fèi)的社會(huì)背景。
2.在中國(guó)的教育現(xiàn)狀下,怎樣才能既不收取擇校費(fèi),又能使學(xué)生公平、公正地進(jìn)入學(xué)校接受較好的義務(wù)教育?
3.你認(rèn)為教育不均衡問(wèn)題除了在收取擇校費(fèi)事件中得到凸顯外,還在教育的哪些方面普遍存在?給中國(guó)的教育帶來(lái)哪些負(fù)面影響?
【本版由徐曉玲供稿】