摘要:本文主要介紹了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念,指出了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀和問題,然后分析了反壟斷法出臺(tái)的背景和意義,探討了反壟斷法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系,最后根據(jù)分析,為提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了一些對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);反壟斷;創(chuàng)新;競(jìng)爭(zhēng); 引言
近年來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻:一方面,面對(duì)外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壓迫,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)和能力有待提高;另一方面,我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了一些大公司利用其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的優(yōu)勢(shì)地位參與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),損害消費(fèi)者和其他競(jìng)爭(zhēng)者的利益。因而,十分有必要在提高國(guó)民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的同時(shí),提高國(guó)民公平競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)壟斷的意識(shí)。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人類智力勞動(dòng)產(chǎn)生的智力勞動(dòng)成果的所有權(quán),是法律賦予符合條件的著作者、發(fā)明者或成果擁有者在一定期限內(nèi)的獨(dú)占權(quán)利,一般認(rèn)為它包括版權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn);第二,它具有專有性;第三,它有明確的時(shí)間限制;第四,它受地域性的限制;最后,大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取需要按照一定的法定程序。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀與問題
改革開放之初,我國(guó)整體基本缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),在引進(jìn)技術(shù)時(shí)很多時(shí)候只是引進(jìn)生產(chǎn)線,核心技術(shù)并沒有獲得,導(dǎo)致很大程度上地重復(fù)引進(jìn)和資源浪費(fèi)。隨著改革開放不斷深入,我國(guó)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,并加大了保護(hù)力度。在1982年,我國(guó)頒布實(shí)施了《商標(biāo)法》;在1984 年,頒布實(shí)施了《專利法》;在1990年,國(guó)家頒布《版權(quán)法》,并于1991年開始實(shí)施,之后又制定并修正了一系列的法律法規(guī)
但在加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同時(shí),又出現(xiàn)了另一方面的問題---某些公司利用其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì),把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為壟斷的手段來(lái)限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,損害廣大消費(fèi)者的利益;例如,微軟公司利用其在操作系統(tǒng)產(chǎn)品對(duì)我國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者采取的歧視性的超高定價(jià)行為。這些問題的出現(xiàn)就涉及到壟斷問題。
3.反壟斷法發(fā)出臺(tái)
上述問題的出現(xiàn)提醒我們,盲目的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不能最大程度地促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)還必須限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者,防止壟斷升級(jí),侵害他人利益。
2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)反壟斷法》,并于2008年8月1日起施行。反壟斷法規(guī)定的壟斷行為包括:經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議;經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位;具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。
4.反壟斷與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系
從總體上來(lái)說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與反壟斷具有一致性。首先,兩者都能夠促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)通過給予經(jīng)營(yíng)者獨(dú)占權(quán)以讓其獲取一定的壟斷收益,來(lái)彌補(bǔ)其前期投入,鼓勵(lì)其繼續(xù)投資于創(chuàng)新和創(chuàng)造,這樣能激勵(lì)所有經(jīng)營(yíng)者投生于創(chuàng)新創(chuàng)造中去,從而達(dá)到維護(hù)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、進(jìn)步的目的。而反壟斷則是在另外一個(gè)方面限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的壟斷權(quán)力,防止其過分破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,保護(hù)其他經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)力。因?yàn)閷?shí)踐已經(jīng)證明了當(dāng)壟斷達(dá)到一定程度后,會(huì)阻礙競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。其次,兩者都有保護(hù)消費(fèi)者權(quán)力的功能。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的是鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供更能滿足其需求的產(chǎn)品和服務(wù)。而一旦達(dá)到高水平壟斷時(shí),就會(huì)破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序,因而,反壟斷也能夠保護(hù)消費(fèi)者的利益。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和反壟斷法實(shí)施在鼓勵(lì)創(chuàng)興創(chuàng)新、維持公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面是一致的。
同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)和反壟斷在一些具體的方面存在明顯的差異,甚至還可能產(chǎn)生沖突。顯而易見的是,反壟斷法是反對(duì)壟斷、保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)則會(huì)賦予某些人一定程度的壟斷權(quán)力。但是,兩者的沖突點(diǎn)并不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身,而是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使行為。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人在行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí),產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí),就會(huì)危害其他經(jīng)營(yíng)者的利益,侵害消費(fèi)者的權(quán)益。因此,保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正確行使是十分必要的,這也就是反壟斷法成立的初衷。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和反壟斷法在本質(zhì)上是一致的。
5.我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)策
近年來(lái),隨著全球化的不斷深入、對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展,我國(guó)面臨著越來(lái)越復(fù)雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)困境。一方面是我國(guó)整體上還是處于技術(shù)劣勢(shì);另一方面我國(guó)一部分企業(yè)已經(jīng)走出國(guó)門,在外國(guó)受到一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的不平等待遇。這需要我們采取一些應(yīng)對(duì)措施。
首先,在政府層面,我國(guó)應(yīng)盡快制定、完善國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上升到國(guó)家政治層面;政府所采取的政策必須具有靈活性,既要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè), 又要對(duì)民族產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策扶持, 嚴(yán)厲制裁外國(guó)大公司在我國(guó)的壟斷行為。
其次,在企業(yè)層面,各企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、完善激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)創(chuàng)新的能力、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。我國(guó)企業(yè)應(yīng)該建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí);應(yīng)該大力鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,在企業(yè)有能力是,更側(cè)重培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。
最后,在社會(huì)層面,整個(gè)社會(huì)都應(yīng)該進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),同時(shí)認(rèn)識(shí)到合理有序競(jìng)爭(zhēng)的重要性,堅(jiān)決抵制壟斷托拉斯的出現(xiàn);全體社會(huì)應(yīng)該對(duì)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持,更好的參與到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中;社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),普及我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。