摘要：以人為本是中國倫理思維和傳統(tǒng)政治中具有生命力的原則。以人為本也是現(xiàn)代政治和治理的根本出發(fā)點。人性化管理就是要尊重人的人格和尊嚴(yán)以及各種合法權(quán)益。本文從人性化管理的內(nèi)涵和人性化管理的現(xiàn)實意義兩方面進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：人性化；行政管理；“人本”；

一、人性化管理的內(nèi)涵

所謂人性化管理，就是要尊重人的人格和尊嚴(yán)以及各種合法權(quán)益，即以人為本。人性化行政管理的核心理念是以人為本，人性化行政管理的落腳點在“人”。即要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目的，從人民群眾的根本利益出發(fā)進(jìn)行行政管理。具體來說，人性化管理的“以人為本”理念體現(xiàn)為兩個方面:一方面，行政管理提倡人文關(guān)懷，確立“以人為本”的思想。人性化行政管理就是要求行政管理尊重人的價值和尊嚴(yán)，做到“一切從人出發(fā)，以人為中心，把人作為觀念、行為和制度的主體;人的解放和自由，人的尊嚴(yán)、幸福和全面發(fā)展，應(yīng)當(dāng)成為個人、群體、社會和政府的終極關(guān)懷;作為主體的個人和團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)有公平、寬容、誠信、自主、自強、自律的自覺意識和觀念”另一方面，人性化行政管理擯棄權(quán)力本位，確立“權(quán)利本位”的思想。管理者應(yīng)正確處理國家與公民、權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系，堅持以民為本，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，合理、合法地使用權(quán)力，保障公民權(quán)利。作為管理發(fā)展的必然趨勢人性化管理而言，它有三方面的基本內(nèi)涵。首先，觀念層面的內(nèi)涵，包括以人為中心的關(guān)系管理哲學(xué)，正確認(rèn)識有序和無序在管理哲學(xué)中的含義，確立人的“類”意識。

組織層面的內(nèi)涵，第一多元化組織，層次很少的扁平化組織， 成員之間能有效溝通協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)型組織以及自組織型組織應(yīng)該說是適應(yīng)人性管理的目前組織發(fā)展變化的一個方向。同時要建立適合組織成員發(fā)揮創(chuàng)造性的制度環(huán)境， 這是組織最重要的工作之一。第二，可變的學(xué)習(xí)型有機體。組織機構(gòu)是組織的骨骼， 它基本規(guī)定了組織的諸多方面， 但人性管理組織中的組織機構(gòu)不應(yīng)是一成不變的， 而必須是一個可變的有學(xué)習(xí)能力的有機體。因為， 僵硬的組織機構(gòu)已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)代知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要， 因此， 我們在現(xiàn)代組織中應(yīng)建立起一種柔性的管理機制， 也就是一種靈活性的管理機制。第三，系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是決策、發(fā)展、激勵、約束四項機制的形成和運作決策是管理活動中最重要一環(huán)， 西蒙甚至認(rèn)為管理就是決策。

行為層面的內(nèi)涵，第一要重視人的需要是人性管理的關(guān)鍵。心理學(xué)研究表明， 人的行為是由動機決定的， 而人的動機是由需要引起的， 要激發(fā)人的動機， 就必須重視人的需要， 只有不斷滿足人的合理需要才能有效地激發(fā)人的內(nèi)在動機， 激發(fā)人的自覺行動。因此， 從人的需要出發(fā)， 去引導(dǎo)好人， 就抓住了管理人的關(guān)鍵和核心。第二，充分發(fā)揮人的主體性是人性管理的根本任務(wù)作為管理主體和客體的人， 具有主體能動性。這種能動性不僅一般地表現(xiàn)在他作為認(rèn)識實踐活動主體去正確地認(rèn)識客體的本質(zhì)和規(guī)律， 并在這種正確認(rèn)識指導(dǎo)下， 通過實踐活動能動地改造客觀世界方面。

二、人性化管理的現(xiàn)實意義

中國有著悠久的歷史，有著幾千年的文化底蘊。但是中國經(jīng)歷了多朝代的封建思想的影響，使得中國古代“官本”思想嚴(yán)重。歷史的車輪發(fā)展到現(xiàn)今，“官本”思想還影響和束縛著人們的意識乃至行為規(guī)范。主要突出的就是“一把手”現(xiàn)象。人們多年來習(xí)慣“一把手”說了算，“一把手”拍板，遵從于“一把手核心說”。第二就是“官等級”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致了現(xiàn)在的大部分人才都往仕途流動，出現(xiàn)了“官道如茶”的畸形現(xiàn)象。第三，是“民從官”現(xiàn)象?，F(xiàn)今社會雖然進(jìn)步如斯，但是幾千年的封建權(quán)威使“民從官”意識深深扎根于中國民眾之中，但是這種落后意識的徹底改變還需要一定的時間。并不是說現(xiàn)在的政治制下的“民本政治”就完全的完善和科學(xué)，其實任何一種體制都不是完美的?，F(xiàn)行政治體制下的問題主要表現(xiàn)在“官本”意識尚存，“民”的權(quán)利和義務(wù)也會受到“權(quán)力”的制約和影響。所以，人們需要“人本”的建立，呼喚“人本”。

“人本” 是人類社會發(fā)展的理想形態(tài)，是社會發(fā)展認(rèn)識論的更高境界。主要表現(xiàn)在四個方面。第一是公民的平等化。無論“官”還是“民’， “人本”強調(diào)的是“以人為本”， 大家都是平等的，均無任何特權(quán)可言，都應(yīng)體現(xiàn)人的價值。第二是政體的法治化?！胺芍髦巍薄?“法律至上”的社會狀態(tài)是政治體制法治化所要求的。治國的主體是法律，任何人都要遵循法律的要求，實行以法管人、以法管事、以法管權(quán)，從而更好的克服“人治”狀態(tài)下的貪贓枉法、以權(quán)謀私、官僚主義等腐敗現(xiàn)象，有效的保證“民”者得以主事、主言、主權(quán)，充分行使當(dāng)家作主的權(quán)力。作為“官”者必須執(zhí)政為民、立黨為公，為人民服務(wù)，把人民賦予的權(quán)力發(fā)揮好。第三是社會的文明化。社會的文明化是政治建設(shè)、道德建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)高度發(fā)展的一個社會狀態(tài)，是“三個文明”的高度統(tǒng)一。文明引領(lǐng)時代，時代創(chuàng)造文明。第四是管理的人性化。培養(yǎng)人、幫助人、信任人、理解人、尊重人是人性化管理的核心思想，最大限度地開發(fā)人的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力，給人更大的發(fā)展空間和更多的關(guān)愛。