摘要：工程建設(shè)項目預(yù)算(成本)管理是一個典型的系統(tǒng)管理工程，包括路基路面、橋涵、平面交叉、交通工程及沿線設(shè)施和綠化工程等，路線點多、面廣，只有加強工程建設(shè)各個階段的預(yù)算(成本)管理，才能真正搞好工程項目管理，提高項目管理的經(jīng)濟效益，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益?？傊?，加強項目成本管理和項目成本控制，可以促進改善工程項目的經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平，可以促進企業(yè)不斷挖掘潛力、降低成本、提高效益、提升企業(yè)的整體競爭力。

關(guān)鍵詞：建筑工程預(yù)決算；問題；策略；

隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入也隨之加大。施工企業(yè)必須參與市場競爭才能生存和發(fā)展，這要求必須通過加強工程項目管理，才能適應(yīng)當前建設(shè)市場，把工程建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，使企業(yè)獲得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。工程預(yù)決算(成本)管理是工程項目管理的重要組成部分，它綜合了技術(shù)管理和經(jīng)濟管理，只有加強工程項目的預(yù)算(成本)管理，才能把握住工程項目管理的精髓，保證質(zhì)量、進度、效益目標的順利實現(xiàn)。

1 建筑工程的預(yù)決算問題分析

1.1 建筑工程預(yù)算存在問題

工程預(yù)決算其實就是工程規(guī)劃中的一種實際衡量法則。他表現(xiàn)出來的不僅僅是一連串的數(shù)據(jù)與信息，更是將社會的需求和生產(chǎn)力僅僅的聯(lián)系在一起。現(xiàn)如今，國力日漸強盛，百業(yè)俱興。這這種境況下，就需要一種可以把國家可企業(yè)緊緊聯(lián)系在一起的紐帶。而工程預(yù)決算恰好如此，正當其位。根據(jù)國家的規(guī)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)控，而工程中所需要的人力以及物力也因此受到影響。所以，工程預(yù)決算的算法與規(guī)則也需要根據(jù)實際情況做出改變，才能更好的管理與規(guī)劃。

1.1.1 工程預(yù)算定額不健全

借用定額問題是經(jīng)濟管理體制中的問題。也是工程預(yù)決算的常見表現(xiàn)形式。（例如在進行房屋建筑工程預(yù)算編制的時候參照工民建標準進行定額，這類定額的借用，因為沒有考慮到地域、建筑類型、施工技術(shù)水平等因素的影響，而造成預(yù)算編制的不合理。）但是這種表現(xiàn)也正好說明了工程預(yù)決算的弊端。

1.1.2 計算方法存在問題

我國建筑工程中的預(yù)決算的準確性是無需置疑的。但是為什么會經(jīng)常出現(xiàn)一些預(yù)算不準確的現(xiàn)象呢？這又揭示出工程預(yù)決算的另外一個弊端。那就是計算方法不健全。這種算法的結(jié)果與事實出入很大。比如，在工程間接費中，因為計算方法是以工程費為基數(shù)的，而實際情況并不如此，從而造成了工程造價的失控現(xiàn)象。工程中各種材料的基價并不是固定不變得，根據(jù)國家的規(guī)定和市場的需求，基價是一個變量。而不是一個常量。所以，工程預(yù)算中不能完全的把握住工程造價材料的基價，這就會影響到工程預(yù)算的準確性。還有工程材料的差價和間接價。一般工程的材料費都會進入到工程預(yù)算中去。這就導(dǎo)致差價的變化，差價變化的更多，更就引起了間接費的變化。諸多因素相互影響，造成了工程預(yù)算的價格與實際價格并不符合，間接的導(dǎo)致了工程造價的失控。

1.2 建筑工程決算中存在問題

1.2.1 高套定額

工程高套定額是在節(jié)能型項目決算時為了某種原因而降低工程標準，卻依舊套用高標準定額。兩者之間必然會形成很大的誤差。這是一般開發(fā)商慣用的手段。他們想在兩者之間的差價上大做文章，以牟取更大的利益。但這卻影響到了工程決算的準確性，把國內(nèi)經(jīng)濟體制的弊端大大暴露在外。國家對此已經(jīng)有了相對的政策。

1.2.2 虛增工程量

虛增工程量也是一般商場上的管用手段。一般建筑項目工程中，常常出現(xiàn)人工重復(fù)計算工程問題，也就大大的引起了工程預(yù)算與工程決算的矛盾。這種重復(fù)計費問題很是普遍，有些是人為故意引起的，有些也是由于失誤引起的。

2 控制建筑工程預(yù)決算問題對策

2.1根據(jù)實際情況編制建筑工程預(yù)算定額體系

統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一布局是建筑工程中必要的體制。在工程預(yù)決算時，要根據(jù)實際情況分類計算。比如，建筑工程地域的差異，建筑水平的差異，建筑材料的預(yù)算等，靈活運用工程預(yù)決算編制公式，根據(jù)建筑的難易程度，有效的完成工程預(yù)決算問題。從而大大提高了國內(nèi)經(jīng)濟效益，為更多的企業(yè)創(chuàng)作出更為豐厚的資產(chǎn)。并且也是對國內(nèi)經(jīng)濟體制的一種完善。

2.2 提高工程造價計算方法準確度

工程造價是工程預(yù)算之后的結(jié)果。但是工程造價也是工程預(yù)算中最難的一塊。因為，在工程之前，工程預(yù)算中，材料的預(yù)算價格和實際價格之間存在很大的差異。材料的價格是根據(jù)市場的需求和國家的調(diào)控所改變的。他是一種變量的存在。沒有固定的價格。在不同時間，不同的地域市場價格也不盡相同。所以，要防止這種情況的發(fā)生就應(yīng)該盡量的增加預(yù)算方案，增加材料的預(yù)算分類以及相應(yīng)的價格。同時也要市場與材料市場部門密切配合，時刻注意材料價格的走向，制定出相應(yīng)的計算方案。

3 工程預(yù)結(jié)算的主要控制措施

其實，工程預(yù)決算就是為了整個工程最大利益化，讓投入與收益成正比。為了能做到這一點，我們不僅要時刻關(guān)注國情，按照國家的規(guī)定去完成整個工程的計算工序。也要時刻把握當時當?shù)氐膭討B(tài)，以科學(xué)，合理的管理理論，利用有限的資金，使工程更大利益化。

現(xiàn)代的工程建設(shè)項目不僅僅具有相似性與相互性，并且差異性也相當顯著。所以，在工程預(yù)決算中使用審核計算方式也會隨之改變。在具體的工程預(yù)決算中，應(yīng)該嚴格審核，按照國家對工程建設(shè)的相關(guān)標準和要求來完成執(zhí)行。預(yù)決算中的審核計算是主要是審核工程的預(yù)算定額與當時當?shù)毓こ痰男再|(zhì)與各方面的相互性是完全達到統(tǒng)一。比如，土建方面，裝飾裝修方面，安裝修繕方面。在工程項目初期也要根據(jù)招標條件和相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定結(jié)合起來比較，看是否已經(jīng)達到要求標準。剩下最后就是工程項目中的全面審核了。這種方式就是審核工程預(yù)決算的準確性。以確保整個工程能順利進行，整個工程工序能得到有效的控制。

國內(nèi)大部分工程項目的預(yù)決算工作管理人員都是按照傳統(tǒng)的方法進行預(yù)算與決算，這就造成了工程資金運用中經(jīng)常出現(xiàn)誤差的問題，無形中提高了工程造價工作的準確性與難度。在工程預(yù)決算的管理工作中，控制措施的制定與落實主要取決于工程預(yù)結(jié)算工作的嚴格按照基本準則來執(zhí)行。在工程預(yù)決算控制中，管理人員只有熟悉和精通工程預(yù)結(jié)算工作的基本準則，才能準確無誤進行各項工程資金管理工作。