摘要：現(xiàn)從抓好合同管理、施工組織、技術(shù)措施、勞材機(jī)費(fèi)用、縮短建設(shè)工期等方面做分析，探討施工階段建設(shè)項目的成本控制。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；施工階段；成本控制；

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為了追求利潤的最大化，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，就必須控制好從前期準(zhǔn)備、項目實施和竣工結(jié)算各個階段和環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用。而實施階段中的施工階段的成本控制歷來為建設(shè)單位所重視。那么，到底應(yīng)從哪幾個方面來控制成本呢？本文結(jié)合我國的實際情況進(jìn)行討論，并試圖得出一些結(jié)論。

一、抓好項目設(shè)計方案和合同管理

（一）針對設(shè)計圖紙?zhí)岢鍪┕ば薷囊庖?。由于圖紙是由設(shè)計單位按照用戶要求和項目所在地的自然地理和環(huán)境條件設(shè)計的，對施工中遇到的實際問題可能欠考慮。因此施工單位在滿足用戶要求和保證工程質(zhì)量的前提下，應(yīng)結(jié)合項目施工的主客觀條件對設(shè)計圖紙認(rèn)真會審，積極提出有科學(xué)依據(jù)的合理化建議，既有利于加快工程速度、保證工程質(zhì)量和方便施工又降低資源消耗，在取得用戶和設(shè)計單位同意后修改設(shè)計圖紙，同時辦理增減帳。會審時對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大的項目更要加倍認(rèn)真。

（二）編制適合項目特征的合同文本。國際通行的施工合同范本是FIDIC 文本。我國建設(shè)部也出臺過一系列示范文本，如《 建設(shè)工程施工合同示范文本》和相關(guān)專業(yè)分包示范文本等。各合同文本在合同主體的責(zé)權(quán)利方面各有側(cè)重。為盡可能避免合同索賠風(fēng)險，加強(qiáng)對承包商的制約，建設(shè)單位需要在上述合同范本的基礎(chǔ)上，歸納整理出適合項目特點(diǎn)的合同文本，通過嚴(yán)密的條款約束，來避免因合同歧義或不明確引起的糾紛或索賠。

二、控制施工階段勞材機(jī)費(fèi)用

（一）制定先進(jìn)施工方案，落實技術(shù)組織措施施工方案。主要包括四頂內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案不同則工期、機(jī)具、費(fèi)用也會不同，因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵。施工方案應(yīng)該同時具有先進(jìn)性和可行性，如果只先進(jìn)不可行，不能在施工中發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用，就不是最佳施工方案。落實技術(shù)組織措施是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，以技術(shù)優(yōu)勢取得經(jīng)濟(jì)效益是降低項目成本的又一個關(guān)鍵。一般情況下，開工以前根據(jù)工程情況制定技術(shù)措施作為降低成本計劃的內(nèi)容，列入施工組織設(shè)計。在編制月度施工作業(yè)計劃的同時，也可按照作業(yè)計劃的內(nèi)容編制月度計劃、組織措施計劃。

（二）采用新材料、新工藝、新方法是提高勞動生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。采用有針對性、合理的技術(shù)措施是實施、節(jié)省項目投資的必要保證，因此廣泛采用新材料、新工藝、新方法，對主要施工組織、技術(shù)方案做好論證，是在技術(shù)上對項目投資進(jìn)行的有效控制。

（三）做好市場材料價格調(diào)查，建立詢價體系，節(jié)約采購成本。在工程建設(shè)過程中，材料成本是成本控制的重點(diǎn)，建設(shè)工程項目材料費(fèi)一般要占施工工程成本的60%左右。建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中，為控制造價和保證材料質(zhì)量，對某些材料均會采用甲方指定或限價方式。首先，建設(shè)單位應(yīng)系統(tǒng)關(guān)注機(jī)構(gòu)公布的價格，并與社會咨詢機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。建立自身的價格信息網(wǎng)，保持信息渠道的暢通，及時準(zhǔn)確地把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品材料的價格信息，保證工作人員可隨時隨地調(diào)用及監(jiān)督，做到資源共享。分析材料的周期變化規(guī)律，結(jié)合技術(shù)曲線分析及市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)動狀況，研究判斷不同地區(qū)、不同材料短期和中期走向，在參照價格信息的基礎(chǔ)上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢，將其分析成果應(yīng)用在建設(shè)生產(chǎn)中。最后，為了節(jié)約采購成本，應(yīng)選擇運(yùn)費(fèi)少、質(zhì)量好、價格低的供應(yīng)單位；減少資金占用，根據(jù)施工需要合理儲備；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放。減少搬運(yùn)、減少倉儲和攤基損耗。

（四）開展機(jī)械租賃，增強(qiáng)流通活力。機(jī)械設(shè)備租賃可以盤活資金、加強(qiáng)流通活力，為施工項目帶來額外的經(jīng)濟(jì)效益。能減少設(shè)備的投入和固定資產(chǎn)的占用。既利于資金的合理分配，也解決了機(jī)械的閑置問題，極大地提高了投資效益；提高機(jī)械的完好率和利用率。租賃公司對機(jī)械實施集中管理，配備專人負(fù)責(zé)及時維修保養(yǎng)，機(jī)械的技術(shù)狀況可得到保證，隨著完好率的提高其利用率也將大大高，極大地發(fā)揮機(jī)械性能；有利于設(shè)備革新和提高企業(yè)形象。成立租賃公司后資金集中，可以及時購買新型先進(jìn)的機(jī)械，保持較高的裝備水平；提高機(jī)械化施工能力，徹底改變過去那種建筑企業(yè)長期使用落后設(shè)備的現(xiàn)象。

三、控制工程變更，嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理

由于建設(shè)項目建設(shè)周期長、包含內(nèi)容多、涉及的專業(yè)面廣，項目建設(shè)期間必然受到很多因素的干擾，如出現(xiàn)工程量變化、施工進(jìn)度變化、工程建設(shè)周圍環(huán)境的變化、以及建設(shè)方和承包方在執(zhí)行合同中的爭執(zhí)等問題。即使事先控制做得很好，也不可能事事都預(yù)見得到，它貫穿于工程實施全過程，實施本身也是對項目不斷完善和修正的過程。工程變更的發(fā)生是不可避免的，因此，要加強(qiáng)控制工程變更管理，嚴(yán)格控制工程變更，做到不隨意變更經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙，不隨意增加項目，不隨意提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。建立工程簽證管理制度，明確工程、造價等部門和人員的職責(zé)分工，確保簽證質(zhì)量，杜絕不實及虛假簽證的發(fā)生。辦理工程簽證要及時，對簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確。要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標(biāo)明幾何尺寸，并附上簡圖。施工圖以外的現(xiàn)場簽證，必須寫明時間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時處理，審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家定額及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)辦人員不得隨意變通。

四、采用科學(xué)方法縮短建設(shè)工期

（1）對影響工期目標(biāo)實現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素進(jìn)行分析。主要是根據(jù)統(tǒng)計資料的積累，對各因素影響工期的概率及工期拖延的損失值進(jìn)行計算和預(yù)測。（2）運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，合理安排各階段的工作進(jìn)度，最大限度地組織各項工作的同步交叉作業(yè)，抓關(guān)鍵工序，利用非關(guān)鍵工序的時差，更好地調(diào)動人力及物力，向關(guān)鍵工序要工期，向非關(guān)鍵工序要節(jié)約，從而達(dá)到既快又省的目的。

結(jié)語：

以上闡述了建設(shè)單位對建設(shè)項目在施工階段的成本控制，四個方面缺一不可。然而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)工程成本控制是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，其價格形成的機(jī)制有其固有的特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，因此我們要根據(jù)其特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，聯(lián)系實際，認(rèn)真做好建設(shè)工程的價格計算和控制，各方均提高競爭力，有效地控制成本，保證能夠取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。