國(guó)家教育事業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，是提高人口素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的基礎(chǔ)工程，涉及千家萬戶，惠及子孫后代。學(xué)前教育是教育體系的一個(gè)重要組成部分，對(duì)鞏固義務(wù)教育成果、提高義務(wù)教育質(zhì)量具有重要意義。我們要大力改善農(nóng)村學(xué)前教育的落后面貌。

近年來，本地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)得到了一定發(fā)展，幼兒園數(shù)量增加很快，接受學(xué)前教育的幼兒人數(shù)也有所增長(zhǎng)，學(xué)前教育取得了一定的成績(jī)，但是各地區(qū)之間存在很大差距，特別是城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大，致使農(nóng)村學(xué)前教育畸形發(fā)展。農(nóng)村學(xué)前教育還很落后，要發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，就必須要重視農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀，解決目前農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題。

一、當(dāng)前學(xué)前教育現(xiàn)狀

1.辦園條件不合理

相關(guān)管理單位沒有認(rèn)真考察規(guī)劃辦園環(huán)境：（1）農(nóng)村很多幼兒園選址不合理。（2）幼兒園布局也不合理，有的中心鎮(zhèn)幾十萬人，才一所幼兒園。（3）辦園條件不合格，很多幼兒園就是將一部分家用的、單位陳舊老化的、年久未修的閑置房屋作為教學(xué)用房。（4）幼兒園規(guī)模不合理，農(nóng)村幼兒園平均在三個(gè)班次，超過五個(gè)班次的幼兒園很少。（5）師資條件不合格，由于幼兒園教師待遇低，特別是民辦幼兒教師缺乏基本社會(huì)保險(xiǎn)，導(dǎo)致優(yōu)秀幼兒園教師不愿意到農(nóng)村幼兒園工作。農(nóng)村大多數(shù)幼兒園老師都是招聘的初中、高中畢業(yè)生和一些小學(xué)退休教師，這樣的辦園條件嚴(yán)重制約了農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。

2.家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育認(rèn)識(shí)不夠，農(nóng)村學(xué)齡前兒童入園率低

農(nóng)村孩子的家長(zhǎng)文化水平低，對(duì)學(xué)前教育缺乏正確的認(rèn)識(shí)，家長(zhǎng)認(rèn)為孩子不上幼兒園沒有關(guān)系，幼兒園只不過就是將孩子集中在一起看管，對(duì)孩子成長(zhǎng)沒有任何影響。農(nóng)村的家長(zhǎng)成天忙于生計(jì)，對(duì)渴求文化知識(shí)的愿望不高，有的家長(zhǎng)有送孩子接受學(xué)前教育的愿望，但因?yàn)橐恍l件不成熟（如上學(xué)路途遙遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)困難）難以實(shí)現(xiàn)送孩子上幼兒園的愿望，種種原因使農(nóng)村學(xué)齡前兒童入學(xué)率很低。

3.學(xué)前教育活動(dòng)“小學(xué)化”

很多幼兒園為了迎合家長(zhǎng)的心理，吸納生源，不顧幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)，提前在學(xué)前班對(duì)幼兒進(jìn)行小學(xué)教育。主要表現(xiàn)在：（1）教育教學(xué)內(nèi)容“小學(xué)化”。以學(xué)拼音、寫字、做數(shù)學(xué)題為主；有的學(xué)前班雖然使用了學(xué)前班教育用書，但并不注重以游戲作為幼兒一日活動(dòng)最基本的形式。（2）室內(nèi)活動(dòng)時(shí)間與小學(xué)上課時(shí)間同步，嚴(yán)格單調(diào)的集體授課，讓幼兒在教室坐的時(shí)間多、活動(dòng)少；統(tǒng)一要求多，自由活動(dòng)少；說的多，動(dòng)手少。（3）教育方法偏重灌輸。有的教師在教學(xué)中一味將自己的所知所能灌輸給幼兒，不重視創(chuàng)造幼兒自己獲取知識(shí)動(dòng)手動(dòng)腦過程、經(jīng)驗(yàn)的場(chǎng)所、條件和環(huán)境，忽視幼兒教育應(yīng)該遵循“寓教于樂，寓教于戲”的規(guī)律，違背了幼兒身心發(fā)展規(guī)律，不利于幼兒身心健康發(fā)展，也影響了農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展方向，制約了農(nóng)村學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。

二、改善目前學(xué)前教育現(xiàn)狀的策略

1.采取多種形式、多種渠道改善辦園條件

因地制宜，采取多種渠道、多種形式改善辦園條件。（1）教育主管及相關(guān)部門，根據(jù)幼兒園辦園環(huán)境的基本要求（環(huán)境幽靜、空氣清新、沒有污染源、沒有安全隱患的區(qū)域）和本地區(qū)的實(shí)際情況（財(cái)政收入、人口的稠密程度）合理規(guī)劃幼兒園分布區(qū)域：一是縣級(jí)市區(qū)以居委會(huì)為單位、中心鎮(zhèn)以鎮(zhèn)為單位創(chuàng)建一所規(guī)模在八個(gè)班級(jí)以上的公辦幼兒園；二是在鄉(xiāng)村可采取集體辦園的形式，創(chuàng)建一所規(guī)模在六個(gè)教學(xué)班以上的幼兒園，也可在鄉(xiāng)小學(xué)附設(shè)幾個(gè)幼兒班。（2）財(cái)政要拿出一部分教育經(jīng)費(fèi)作為幼兒園經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)建幼兒園和添置幼兒園教育教學(xué)設(shè)備。（3）可以將學(xué)前教育市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，吸引一部分企業(yè)、私人投資創(chuàng)建幼兒園，地方政府給他們適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠條件。（4）各級(jí)教育主管部門要定期對(duì)農(nóng)村幼兒園進(jìn)行評(píng)估，對(duì)不合格的幼兒園要責(zé)令定期整改，直到達(dá)到要求為止，達(dá)不到要求的取消辦園資格。

2.加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育管理，提高保教質(zhì)量，確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定、教師專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)硬

各級(jí)政府要高度重視學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理，教育主管部門應(yīng)配備專職幼教干部，設(shè)立專門農(nóng)村幼教管理專業(yè)人員，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育管理，形成良好的農(nóng)村學(xué)前教育局面。農(nóng)村學(xué)前教育要發(fā)展，就必須有一支穩(wěn)定的、專業(yè)素質(zhì)過硬的教師隊(duì)伍，幼兒園教師待遇是亟待解決的問題，民辦幼兒教師應(yīng)該保障其基本的社會(huì)保險(xiǎn)，工作量、工作業(yè)績(jī)要與待遇掛鉤，待遇福利不能低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄杖?；公辦幼兒教師應(yīng)該與義務(wù)教育階段的教師平等，納入績(jī)效工資考核范圍，可在每月設(shè)立教學(xué)效果津貼、全勤津貼，這樣可以調(diào)動(dòng)教師工作的積極性從而穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

3.提高農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)齡前兒童的入園率

當(dāng)?shù)刂鞴懿块T組織，利用當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)工委機(jī)構(gòu)成立學(xué)前教育演講團(tuán)，組織農(nóng)村家長(zhǎng)講座，創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校，開辦夜校，建立幼兒教育咨詢站；利用教師資源，定期召開家長(zhǎng)會(huì)，宣傳學(xué)前教育的重要性，提高農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)，讓家長(zhǎng)參與到教育中來，做到家園一致，教育好幼兒。當(dāng)?shù)卣块T要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平，增加農(nóng)民收入，從而提高學(xué)齡前兒童的入園率。

4.轉(zhuǎn)變教育觀念，讓農(nóng)村學(xué)前教育沿著正確的軌道發(fā)展

讓幼兒教育工作者、家長(zhǎng)、社會(huì)參與到轉(zhuǎn)變幼兒園“小學(xué)化”工作中來。一是提高農(nóng)村教師的自身素質(zhì)，樹立正確的教育教學(xué)觀念。幼兒園教育不僅是要讓孩子儲(chǔ)備知識(shí)，主要是培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，讓孩子們?cè)谕嬷袑W(xué)、學(xué)中玩，寓教于樂，從而開啟孩子智力，使他們身心得到健康的發(fā)展。二是各級(jí)學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)可定期根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《幼兒園教育規(guī)程》對(duì)農(nóng)村幼兒園教育教學(xué)作出評(píng)審。三是要進(jìn)一步做好宣傳教育，提高家長(zhǎng)和社會(huì)成員的認(rèn)識(shí)水平，改變他們的思想觀念。四是要加強(qiáng)小學(xué)入學(xué)選拔制度管理，淡化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，推行素質(zhì)教育，使農(nóng)村學(xué)前教育沿著正確的軌道發(fā)展。

（作者單位 四川省南部縣柳林幼兒園）