摘 要:造成中國國際貨易發(fā)展困境的的原因是多方面的。首先,在世界貿(mào)易組織的框架下,發(fā)達國家的市場運行機制依然是主導制度;其次,我國的對外貿(mào)易驟然崛起,這必然會引起國際上一些國家的關注,不自覺的成為各方焦點,貿(mào)易摩擦不斷增多;最后,在經(jīng)濟全球化的今天,知識經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的必然。我們需要解決出口產(chǎn)品的結構問題,知識產(chǎn)權問題等等。那么,筆者將就我國對外貿(mào)易中所存在的問題作簡要的論述分析,并提出一些必要的應對措施。
關鍵詞:國際貿(mào)易;全球化;知識經(jīng)濟;貿(mào)易摩擦;市場經(jīng)濟地位
中圖分類號:F71 文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2012)27—0081—02
一、我國對外貿(mào)易發(fā)展所面臨的困境
近年來的一系列對外貿(mào)易數(shù)字表明,我國已經(jīng)成為名副其實的世界貿(mào)易大國,然而,一系列的真實數(shù)據(jù)也反映出,我國的對外貿(mào)易仍存在著許多的問題,不斷升級的貿(mào)易摩擦問題,進出口貿(mào)易不平衡問題,貿(mào)易產(chǎn)品結構不合理問題等??傊谟少Q(mào)易大國到貿(mào)易強國這條道路上,我們還有很長的一段路要走。
(一)我國的市場經(jīng)濟地位始終未得到普遍的承認
市場經(jīng)濟地位對于一個國家的對外貿(mào)易的發(fā)展是十分重要的,使我國的市場經(jīng)濟受到市場經(jīng)濟體的普遍認可有利于我們進一步擴大進出口貿(mào)易,增加出口創(chuàng)匯,同時也能夠使進出口結構得到進一步的優(yōu)化。所以,我們必須對于市場經(jīng)濟地位的確立所帶來的影響給予高度的重視。然而,自當初加入世界貿(mào)易組織時起,我國就被認定屬于非市場經(jīng)濟國家,盡管在之后的數(shù)年內(nèi)有包括新西蘭、東盟十國、幾內(nèi)亞等共計七十多個國家先后承認中國的完全市場經(jīng)濟地位,但是,總的形勢仍然不太樂觀,因為承認我國完全市場經(jīng)濟地位的以亞非拉國家居多,發(fā)達國家為數(shù)不多,只占到承認國家總數(shù)的三分之一。
在我國的完全市場經(jīng)濟地位沒有得到世界大部分經(jīng)濟體認可的情況下,當我國與他國發(fā)生貿(mào)易糾紛,特別是面對外國的反傾銷案件時,問題是相當麻煩的,它將使我國遭遇嚴重的不公平待遇。衡量一個國家市場經(jīng)濟地位的標準主要在于這個國家對貿(mào)易的控制程度,如果按這一標準的話,我國早已經(jīng)就是完全的市場經(jīng)濟國家。因為我國仍進行價格控制、壟斷經(jīng)營只是極少數(shù)的幾種產(chǎn)品,這些產(chǎn)品都關系到國計民生,絕大多數(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易和價格還是由市場配置決定,完全開放,所以,非市場因素在我國也是幾乎不存在的。顯然,按照《關稅與貿(mào)易總協(xié)定》的標準,我國的非市場經(jīng)濟因素是不存在的,我國的經(jīng)濟是完全的市場經(jīng)濟已經(jīng)是既定事實,然而,出于我國當初我國《入世議定書》談判結果確定我國屬于非市場經(jīng)濟國家的緣故,在與其他市場經(jīng)濟國家發(fā)生糾紛時,對我國實行非市場經(jīng)濟規(guī)則仍被允許。這樣一來,貿(mào)易爭端的發(fā)生也就成為了必然。當然,受影響最大的則是我們的對外貿(mào)易。
(二)市場進一步開放,對外貿(mào)易摩擦進一步增加,貿(mào)易環(huán)境不斷惡化
2012年3月24日,在“2012中國外貿(mào)形勢報告會”上,商務部副部長鐘山表示,我國是世界上遭受貿(mào)易摩擦最多的國家,并且這一現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)了十七年之久。與此同時,不斷翻新的貿(mào)易摩擦形式,不斷擴大的所涉及的產(chǎn)業(yè),不斷增加的發(fā)起國別等已經(jīng)使我國的對外貿(mào)易摩擦不斷走向復雜化,我國的對外貿(mào)易受到了巨大影響。
盡管到了2012年,2008年金融危機對世界經(jīng)濟的影響好像仍舊沒有消失,在“十二五”期間,我國將面臨復雜的對外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境,在我國已經(jīng)逐步走出金融危機影響的情況下,針對我國的貿(mào)易保護主義將會愈演愈烈。在2012年,我國所遭受的貿(mào)易摩擦增長勢頭更猛,自年初以來,我們已經(jīng)遭受了8起貿(mào)易摩擦案件,其中涉案金額高達22.8億美元,同比更是增長了80%。
全球貿(mào)易預警組織日前公布的數(shù)據(jù)已經(jīng)提醒我國,在世界的200多個國家中,我國是遭受貿(mào)易保護措施傷害最重的國家。同時統(tǒng)計數(shù)據(jù)也驚人地顯示,在最近的12個月時間里,由中國所出口的產(chǎn)品就遭遇了高達100項的貿(mào)易保護措施,然而倘若由2008年算起,直至今日,我國出口產(chǎn)品所遭受的貿(mào)易保護措施已累計高達600項,由此,如今的貿(mào)易摩擦對我國的對外貿(mào)易的影響可想而知。
(三)我國出口產(chǎn)品的結構嚴重不合理
首先,我們必須明白一個問題,在過去一個相當長的時間內(nèi),我們憑借自身勞動力充足且低廉的優(yōu)勢在國際市場獲取了十分豐厚的利潤。隨著我國老齡化的加快與勞動成本的迅速提高,原來以出口勞動密集型的加工產(chǎn)品的老路已經(jīng)不能再繼續(xù)走下去。在我國,加工貿(mào)易出口比重大于一般貿(mào)易出口的狀況已經(jīng)不能再維持,一般貿(mào)易出口比重大于加工貿(mào)易出口的模式才真正是我們應該努力轉變的方向。對于我國出口的眾多產(chǎn)品,它們都有一個共同的特點,較低的附加值,抗危機能力弱,出口商品競爭力不能突出于市場。對于這樣的產(chǎn)品,它們的價格非常容易受到其他因素的影響,彈性大。因此,在關鍵時刻,要它們起到穩(wěn)定出口的作用是非常困難的,同時,這也是我國在通往貿(mào)易強國道路上的一大阻礙。
(四)我國的知識產(chǎn)權亟須得到保護
由于我國的經(jīng)濟起步比較晚,產(chǎn)權制度的發(fā)展也相對滯后。所以,當我們在對外貿(mào)易中遇到許多關于知識產(chǎn)權的問題,我們的對外貿(mào)易已經(jīng)受到了很大的影響,我們才猛然意識到,知識產(chǎn)權對于一個國家的對外貿(mào)易是如此的重要。在知識產(chǎn)權制度的建立與完善方面,我們落后于世界,在實行了改革開放政策之后,我們才開始了相關的組織完善工作,之前則可以說,幾乎是一片空白。最近幾年,我們將重點更多的是放在了對國外馳名商標在我國權益的保護上,然而,對于我們自己所擁有的馳名商標,我們卻沒有給與太多的關心。如此一來,我國的許多馳名商標在國外被搶注,造成了難以估算的直接或間接的經(jīng)濟損失。
二、采取有效措施,突破困境
(一)以WTO爭端解決機制解決我國與他國間的反傾銷爭議。在與外國發(fā)生貿(mào)易糾紛,特別是傾銷爭議的時候。倘若某一世界貿(mào)易組織成員國援引我國《入世議定書》關于我國市場經(jīng)濟地位的認定結果,而不客觀地對我國的某個行業(yè)部門是否屬于市場經(jīng)濟問題作出帶有偏見性的認定,我們就可以爭取以WTO爭端解決機制來解決這一問題。經(jīng)研究調(diào)查,在不同程度上,調(diào)查國都會違WTO的有關規(guī)定,這是大多數(shù)經(jīng)過WTO爭端解決機制裁決的反傾銷爭議所具有的一個共同特點。由此可以判斷,在我國已經(jīng)屬于事實上的完全市場經(jīng)濟國家的情況下,利用WTO爭端解決機制這一法律手段能夠很好地解決他國出于保護自身利益的目的而對我國的市場經(jīng)濟地位作出不客觀、不恰當?shù)恼J定這一問題。所以,我國有兩項工作能夠做;第一,建立嚴格的申訴制度,為企業(yè)向我國政府主管部門提起申訴提供最大的便利;第二,隨時準備以WTO爭端解決機制解決關于反傾銷的爭端。
(二)以積極的態(tài)度應對和解決貿(mào)易摩擦
第一,將多邊規(guī)則作為解決貿(mào)易爭端的主要工具。爭取與利益相關方的協(xié)調(diào)合作,形成利益共同體:第二,做好貿(mào)易摩擦中關鍵案件的處理。做好貿(mào)易摩擦的預警監(jiān)控,提高對可能出現(xiàn)摩擦的預見性,主動出擊;第三,充分發(fā)揮貿(mào)易救濟措施對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護作用。完善、健全產(chǎn)業(yè)損害預警制,擴容產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫,對產(chǎn)業(yè)競爭力進行深入的調(diào)查與評估。
(三)轉變出口產(chǎn)品結構,著重出口產(chǎn)品質量,使我國由對外貿(mào)易大國向對外貿(mào)易強國轉變
老齡化減少了我國的勞動力,經(jīng)濟的發(fā)展,物價水平的上升提高了我國的勞動力成本,驟然的轉變使我國大量的勞動密集型產(chǎn)品在國際市場上失去了競爭力,很明顯,靠勞動力促進對外貿(mào)易這條路子已經(jīng)不能再走下去。所以,增加產(chǎn)品科技投入,提高產(chǎn)品附加值成為必然趨勢。同時,要做到對外貿(mào)易產(chǎn)品由以重數(shù)量為主向重質量為主轉變。具體在貿(mào)易方式轉變上,我們應該做到這些:最大限度地增加產(chǎn)品科技投入,努力打造自有品牌,創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權和做好自主營銷,以最終促進企業(yè)綜合競爭力的增強;擴大進口,維持進出口貿(mào)易基本均衡,使進口貿(mào)易對我國經(jīng)濟發(fā)展的促進作用得以顯現(xiàn)。
(四)無論是在意識上還是在行動上,都要做好知識產(chǎn)權的維護工作
首先,由意識做起,將知識產(chǎn)權放在一個社會國家發(fā)展的一個至關重要的位置,通過各種方式向整個社會宣傳知識產(chǎn)權在新形勢下的重要性。其次,政府應該在其中發(fā)揮其積極作用,即領導和組織建設知識產(chǎn)權的工作應該進一步加強,以促進良好的政策環(huán)境的營造,長期有效激勵機制的建立,進行發(fā)明創(chuàng)造活動的積極性也得到了鼓勵和保護;對于知識產(chǎn)權的保護,要健全完善成一個體系,以更大的力度加強對知識產(chǎn)權的保護。
(五)發(fā)展電子商務,促進對外貿(mào)易發(fā)展
知識經(jīng)濟發(fā)展的一大特征就是信息技術在世界范圍內(nèi)的廣泛應用。在經(jīng)濟全球化的未來,信息技術將會成為國際貿(mào)易發(fā)展的主要依賴載體,其中以電子商務應用的例子最為典型。根據(jù)我國權威調(diào)查機構公布的數(shù)據(jù)顯示,在交易額方面,我國電子商務早在2006年就已經(jīng)突破了1萬億元大關,這一數(shù)據(jù)是2003年數(shù)據(jù)的3.6倍。一系列的數(shù)據(jù)已經(jīng)表明,我國的電子商務的發(fā)展已經(jīng)步入快速的成長期。電子商務的發(fā)展將進一步促進國際貿(mào)易的靈活多樣性,同時又節(jié)約了成本,提高了效率,促進國際貿(mào)易破除層層阻礙,向前發(fā)展。
三、結語
綜上所述,我們不得不承認,在我國發(fā)展對外貿(mào)易的過程中,就當前的國際經(jīng)濟形勢看,我們的確面臨貿(mào)易摩擦升級,貿(mào)易產(chǎn)品結構不合理等諸多的問題。但是,只要抓住根本,問題總是可以解決的。在我國對外貿(mào)易不斷向前發(fā)展中,只有不斷的改革與轉變才是我們不至于落后的最好辦法。
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(責任編輯:陳雅莉)