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        我國私募股權(quán)基金退出方式偏好與障礙分析

        2012-04-29 00:00:00張亦春林木順
        現(xiàn)代管理科學(xué) 2012年9期

        摘要:私募股權(quán)基金應(yīng)保持資產(chǎn)的流動性,對于采取何種方式退出,將直接影響私募股權(quán)基金的業(yè)績。IPO和并購是我國私募股權(quán)基金的主要退出方式。文章認(rèn)為,我國私募股權(quán)退出的障礙有:缺乏完善的法規(guī)與政策體系、資本市場體系發(fā)育不全、缺乏高效的中介組織體系。文章針對性地提出完善我國私募股權(quán)基金退出機(jī)制的政策建議。

        關(guān)鍵詞:私募股權(quán)基金;退出方式;障礙;政策建議

        一、 引言

        從私募股權(quán)投資基金的盈利模式來看,其目的是參與企業(yè)的管理,以獲取長期資本增值收益,而非要控制企業(yè)的管理權(quán)。實(shí)際上,私募股權(quán)基金的投資是資本的循環(huán)過程,即在投資一個項(xiàng)目后一段時間后,再出售股權(quán),實(shí)現(xiàn)價值增值后再投入到下一個項(xiàng)目,然而,一旦無法退出,投資循環(huán)鏈條就會中斷,價值增值就無法實(shí)現(xiàn)。而且,對于私募股權(quán)基金的退出,只有適宜的退出方式與相應(yīng)的最佳退出時機(jī)相配合,才能實(shí)現(xiàn)退出決策的最優(yōu)(Raj Nahata,2004)①。所以,私募股權(quán)基金應(yīng)保持資產(chǎn)的流動性,對于采取何種方式退出,將直接影響私募股權(quán)基金的業(yè)績。

        二、 我國私募股權(quán)基金退出的方式偏好

        目前,私募股權(quán)基金的退出渠道主要有回購、兼并收購(MA)、公開上市(IPO)和清算破產(chǎn)四種方式。不同行業(yè)在四種退出方式的比例有所差別,但總體而言,比例由高到低分別是回購、兼并收購、公開上市、破產(chǎn)清算。其中,關(guān)于公開上市,私募股權(quán)基金更偏好于選擇A股。根據(jù)清科研究中心披露的數(shù)據(jù),2011年共有私募股權(quán)基金退出150筆,其中,IPO、并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、管理收購的占比分別為90%、5%、3%和1%。如圖1所示,這進(jìn)一步證明IPO和并購是私募股權(quán)基金的主要退出方式。

        1. IPO是主要的退出渠道。事實(shí)上,在過去的幾年里,我國私募股權(quán)基金退出投資企業(yè)的退出渠道主要以IPO為主,如圖2所示,2011年私募股權(quán)基金支持我國企業(yè)上市的達(dá)到171家融資金額達(dá)到295億美元,而2010年在上市數(shù)量和融資金額都更高。由于我國的資本市場存在諸多制度方面的缺陷。國內(nèi)市場遠(yuǎn)不能滿足私募股權(quán)基金退出被投資企業(yè)的需要,所以相當(dāng)部分私募股權(quán)基金投資的企業(yè)只能選擇海外上市。如圖3和圖4所示,2011年私募股權(quán)基金海外上市的數(shù)量和融資金額都接近20%,而這兩個比重在2006年~2010年更高,其中,2006年這個兩個比重都超過75%。

        私募股權(quán)基金采取海外上市,包括海外直線IPO和海外曲線IPO。海外直線IPO是指注冊在境內(nèi)的企業(yè)采取在海外直接發(fā)行股票或存托憑證,從而達(dá)到私募股權(quán)基金退出與企業(yè)上市融資的雙重目的。海外直線IPO過程中涉及業(yè)務(wù)及資產(chǎn)重組、獨(dú)立經(jīng)營、關(guān)聯(lián)交易、同業(yè)競爭、土地權(quán)屬、稅務(wù)等多方面問題,對監(jiān)管當(dāng)局而言,監(jiān)管操作難度大。

        海外曲線IPO方式繁多,運(yùn)用靈活,過去幾年里,從紅籌模式到盛大模式、境外期權(quán)模式,再到信托代持股份以及股份回購等?!锻鈬顿Y者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》實(shí)施前,國內(nèi)企業(yè)海外上市的主要模式是紅籌模式,其做法是境內(nèi)企業(yè)實(shí)際控制人以個人名義在國外的離岸中心注冊成立空殼公司,再將境內(nèi)股權(quán)或資產(chǎn)以增資擴(kuò)股的形式注入殼公司,然后用殼公司收購境內(nèi)企業(yè),最終以殼公司名義在海外股票市場上市,從而實(shí)現(xiàn)境內(nèi)企業(yè)的海外曲線上市?!锻鈬顿Y者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》實(shí)施后,出現(xiàn)了盛大模式,以規(guī)避政府對外資收購戰(zhàn)略性行業(yè)中企業(yè)的管制;出現(xiàn)了境外期權(quán)模式,以規(guī)避政府對個人控股海外殼公司的管制;產(chǎn)生了信托代持股份模式,以規(guī)避政府對投資人外資身份的限制;采用股權(quán)回購,以規(guī)避政府對企業(yè)之間提供貸款的管制。

        然而,私募股權(quán)基金支持企業(yè)選擇海外上市的回報(bào)率卻遠(yuǎn)比在境內(nèi)上市的回報(bào)低得多,如圖5和表1所示,2011年后者的賬面回報(bào)率比前者高出10.88%,若按上市地點(diǎn)區(qū)分,境內(nèi)市場比境外市場的賬面回報(bào)率高出0.44%。海外上市的收益率更低,而依然有不少的私募股權(quán)基金支持的企業(yè)選擇赴境外上市,這個現(xiàn)象值得反思。

        2. 向產(chǎn)業(yè)投資者出售股權(quán)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)和世界各主要市場不斷融合,國內(nèi)和海外并購活動不斷增多,將股權(quán)出售給產(chǎn)業(yè)投資者是私募股權(quán)基金退出的重要渠道。如圖6所示,2006年~2011年,我國企業(yè)并購的案例數(shù)量和并購金額都實(shí)現(xiàn)快速增長,尤其是2011年,分別實(shí)現(xiàn)86%和92%的增長。而2006年~2011年私募股權(quán)基金支持企業(yè)并購的案例數(shù)量和金額增長速度更快,2011年分別實(shí)現(xiàn)113%和88%的增長,如圖6所示。而且,并購的領(lǐng)域越來越廣泛,私募股權(quán)基金支持企業(yè)并購已涉及到二十多個行業(yè),但目前重點(diǎn)還在生物技術(shù)、醫(yī)療健康、電信、機(jī)械制造、清潔技術(shù)等領(lǐng)域。

        收購也越來越成為國外產(chǎn)業(yè)投資者進(jìn)入國內(nèi)市場的重要渠道,后者希望借助收購打入我國市場或提升其在行業(yè)中的地位。例如,摩根士丹利投資南孚電池,然后將其出售給吉列,從而吉列旗下的金霸王電池實(shí)際上就控制了整個中國市場,也避免了價格戰(zhàn)給吉列帶來的損失。

        三、 我國私募股權(quán)基金退出的障礙分析

        私募股權(quán)基金運(yùn)作的基本特征是“以退為進(jìn),為賣而買”,而中國私募股權(quán)基金的退出嚴(yán)重依賴于IPO。筆者認(rèn)為,我國私募股權(quán)基金退出主要有三方面的障礙。

        1. 缺乏完善的法規(guī)與政策體系。近年來,我國政府尤其是地方政府越來越重視私募股權(quán)基金對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性作用,積極為推動私募股權(quán)基金的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,特別是政策法規(guī)方面,其中尤以新合伙企業(yè)法的出臺的效果最明顯,它破除了私募股權(quán)基金采用有限合伙制的法律障礙。而且,律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展,滿足了私募股權(quán)基金快速發(fā)展的需要,提高了私募股權(quán)基金的運(yùn)作效率,也拓寬了私募股權(quán)基金的退出渠道,明顯促進(jìn)我國私募股權(quán)基金的發(fā)展。但是,截至目前,我國仍未出臺專門以私募股權(quán)基金為調(diào)節(jié)對象的法律,零散的法律法規(guī)缺乏關(guān)于私募股權(quán)基金退出機(jī)制的系統(tǒng)性條款,缺少對私募股權(quán)基金的資金來源、組織方式、運(yùn)作方式等方面明確的法律規(guī)范。

        2. 資本市場體系發(fā)育不全。我國缺乏完善的多層次資本市場體系是制約私募股權(quán)基金順利退出的重大障礙。雖然,我國目前正努力構(gòu)建多層次的資本市場,包括主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場、新三板、場外交易市場等,各種方式都有其特殊的功能,都試圖在不確定的環(huán)境下,展露不同的個性以獲得發(fā)展的空間。特別是,創(chuàng)業(yè)板的推出,為不符合主板和中小企業(yè)板上市條件的中小企業(yè)和高新技術(shù)行業(yè)尤其是頗具成長性的高科技企業(yè)利用證券市場進(jìn)行股權(quán)融資提供了場所,能夠?yàn)樗侥脊蓹?quán)基金提供方便而有效的退出渠道。但我國主板市場的投機(jī)成分過高,投資利益保護(hù)機(jī)制不完;股權(quán)交易市場處于混沌狀態(tài),尚未形成全國性的股權(quán)交易市場,各地股權(quán)交易中心同質(zhì)化競爭嚴(yán)重;創(chuàng)業(yè)板因缺乏合理的退市制度,致使創(chuàng)業(yè)板市場存在巨大的泡沫風(fēng)險(xiǎn)。所以,客觀地說,雖然IPO是我國私募股權(quán)基金的主要退出方式,但是對于眾多的私募股權(quán)基金的投資而言,那只是零星的退出,多數(shù)投資處于等待狀態(tài),一旦開閘將造成被投資企業(yè)IPO暴堵。另外,兼并收購雖然越來越成為私募股權(quán)基金退出的重要渠道,表現(xiàn)也相當(dāng)活躍,但是資本市場的不完善導(dǎo)致其還不夠活躍。

        3. 缺乏高效的中介組織體系。中介組織是私募股權(quán)基金順利退出被投資企業(yè)的重要幫手它包括專門中介機(jī)構(gòu)和一般中介機(jī)構(gòu)兩類。前者主要包括投資行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)估值機(jī)構(gòu)、科技項(xiàng)目評估機(jī)構(gòu)、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等,然而,這些機(jī)構(gòu)在我國由于資本市場發(fā)展不完善而缺乏長足的發(fā)展;后者則主要包括律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所、投資銀行等機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展經(jīng)歷了不同程度的發(fā)展,但都普遍缺乏為私募股權(quán)基金服務(wù)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),甚至部分機(jī)構(gòu)的運(yùn)作還處于逐步規(guī)范狀態(tài),為私募股權(quán)基金服務(wù)的效率不高,效果也有待于提高。

        四、 完善我國私募股權(quán)基金退出機(jī)制的政策建議

        1. 完善立法,為私募股權(quán)基金退出建立法律基礎(chǔ)。正如前文所述的,我國目前僅有部分法律的若干條款涉及私募股權(quán)基金,尚未出臺以私募股權(quán)基金為調(diào)節(jié)對象的法律,而且諸多條款對私募股權(quán)基金的退出造成了一定障礙。因此,筆者認(rèn)為,為推進(jìn)我國私募股權(quán)基金的發(fā)展,應(yīng)加快制定《私募股權(quán)基金發(fā)》,構(gòu)建關(guān)于私募股權(quán)基金發(fā)起、運(yùn)作、退出的完整機(jī)制,同時協(xié)調(diào)《公司法》、《證券法》、《合伙企業(yè)法》、《破產(chǎn)法》等法律的有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)私募股權(quán)基金法規(guī)體系的不斷完善,為私募股權(quán)基金在合適的時機(jī)以選擇恰當(dāng)?shù)姆绞酵顺霰煌顿Y企業(yè)創(chuàng)造法律環(huán)境。

        2. 加快建設(shè)多層次資本市場體系,為私募股權(quán)基金退出提供場所。建設(shè)多層次資本市場體系是解決私募股權(quán)基金退出機(jī)制不完善的核心。筆者認(rèn)為,不斷完善主板(含中小板)、創(chuàng)業(yè)板、場外市場在內(nèi)的三層次資本市場的框架。對于主板市場,發(fā)展方向是“做大做強(qiáng)”,一方面是吸引國際企業(yè)掛牌,完善主板結(jié)構(gòu),另一方面是進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,同時要不斷壯大中小板市場規(guī)模。對于創(chuàng)辦板,要建立規(guī)范、系統(tǒng)的上市標(biāo)準(zhǔn),推動上市企業(yè)的行業(yè)多元化,并實(shí)施嚴(yán)格的退市制度。對于場外交易市場,要積極穩(wěn)妥推進(jìn)構(gòu)建形成全國統(tǒng)一的場外交易市場,并從交易場所、上市企業(yè)及投資者門檻、運(yùn)作模式、交易制度、監(jiān)管模式等方面設(shè)計(jì)合理的制度。

        3. 發(fā)展中介體系,為私募股權(quán)基金退出提供完善的服務(wù)。為完善私募股權(quán)基金的中介服務(wù),筆者認(rèn)為至少必須包括如下兩方面:一方面,完善服務(wù)私募股權(quán)基金的中介機(jī)構(gòu)體系,包括私募股權(quán)基金投資協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)、科技項(xiàng)目評估機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)評級機(jī)構(gòu)、企業(yè)融資擔(dān)保公司和信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等;另一方面,制定相應(yīng)的法律法規(guī),規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為,強(qiáng)化關(guān)于中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定和從業(yè)人員的資格考核,定期對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓,清理嚴(yán)重違規(guī)的機(jī)構(gòu),懲罰違法從業(yè)者,以促進(jìn)和維護(hù)中介體系的健康發(fā)展。

        注釋:

        ①殷林森,李湛,李玨..基于最優(yōu)停時理論的創(chuàng)業(yè)投資退出決策模型研究.南開管理評論,2008,(4).

        參考文獻(xiàn):

        1. 朱奇峰.中國私募股權(quán)基金理論、實(shí)踐與前瞻.北京:清華大學(xué)出版社,2010.

        2. 伍先敏.我國私募股權(quán)基金退出機(jī)制研究.時代金融,2009,(11).

        3. 王靜,張東.經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期我國私募股權(quán)基金退出機(jī)制研究.武漢金融,2010,(4).

        4. 羅玉中,李程富,徐娜.關(guān)于私募股權(quán)基金退出機(jī)制的研究.經(jīng)濟(jì)視角,2011,(6).

        作者簡介:張亦春,廈門大學(xué)金融學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,全國金融重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)學(xué)術(shù)總帶頭人;林木順,廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系博士生。

        收稿日期:2012-06-12。

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