凡中國農(nóng)民都信奉“白貓黑貓,逮住老鼠就是好貓”那句名言。在大陽鎮(zhèn),農(nóng)民們就把鎮(zhèn)黨委、政府為他們建立農(nóng)戶家庭檔案的作法稱為“好法”。這不僅是因為他們像國家干部一樣成了有“檔案”的人,被人尊重,還因為鎮(zhèn)領導借助創(chuàng)建農(nóng)戶家庭檔案,推進了產(chǎn)業(yè)結構調整,使他們實實在在鼓起了腰包。
大陽鎮(zhèn)是個窮鄉(xiāng)鎮(zhèn),地下無資源,地上無企業(yè),以糧食種植為主。這里地理結構獨特,自南向北,由西向東,有平川,有丘陵,有山區(qū),把34個村分得七零八落。農(nóng)村開展調整產(chǎn)業(yè)結構后,很長一段時間,這里的農(nóng)民,你要栽蘋果。我堅持種小麥,他建議搞大棚菜,七嘴八舌爭論不休,拿不出個準主意。農(nóng)民的事情不能強求,大家意見不統(tǒng)一,鎮(zhèn)政府一時也拿不出個真章程。大陽鎮(zhèn)新一屆領導班子成立后,黨委書記孫楊毅提出了創(chuàng)建農(nóng)戶家庭檔案。
創(chuàng)建檔案中,戶比戶、村比村,平川比丘陵、丘陵比山區(qū),漸漸地,農(nóng)民們不再爭吵,開始冷靜思考。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過各項檔案資料的匯總,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)的基本情況是,上片丘陵干旱區(qū),基本上是靠天吃飯,荒山荒坡多,村里的年輕人大多外出打工,留守人員多為老年人,地廣人稀,好多土地無人耕種;下片丘陵地區(qū),交通相對便利,水利條件相對較好,但是人均耕地面積少。同時,檔案資料還顯示,全鎮(zhèn)有著豐富的旅游資源優(yōu)勢,在北郊村有三皇五帝中帝堯的陵寢,在張家莊、岳壁兩村有抗日民主縣政府的舊址,在東堡村有當年臨汾解放戰(zhàn)爭中徐向前元帥親手栽下的“元帥槐”,在陳埝村有當年臨浮戰(zhàn)役中捉拿國民黨中將黃正成的舊址,在官雀村有著名的官雀戰(zhàn)役紀念碑,還有山西省有名的新農(nóng)村建設示范村上陽村,堯都區(qū)2座最大的中型水庫澇河水庫和巨河水庫也在鎮(zhèn)域范圍內。
通過對這些情況綜合分析,鎮(zhèn)黨委、政府決定在上片干旱區(qū)發(fā)展核桃種植,一來能改善生態(tài)環(huán)境,二則能增加農(nóng)民收入;在下片水資源相對較好的地方,繼續(xù)擴大蘋果種植,同時不斷提高現(xiàn)有蘋果的品質;在交通便利的地區(qū),繼續(xù)加大招商引資力度,轉移農(nóng)村剩余勞動力,同時依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。根據(jù)這些情況,鎮(zhèn)黨委、政府因地制宜提出了“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,和“提升三產(chǎn)、做強二產(chǎn)、調優(yōu)一產(chǎn)”的發(fā)展思路,具體是在上片丘陵干旱區(qū)發(fā)展3萬畝優(yōu)質核桃基地,在下片水利資源相對較好的區(qū)域發(fā)展3萬畝優(yōu)質蘋果基地,依托志強鋼鐵有限公司和華德冶鑄有限公司,發(fā)展精細鋼鐵加工,繼續(xù)轉移剩余勞動力;在第三產(chǎn)業(yè)上,依托現(xiàn)有的資源優(yōu)勢,發(fā)展紅色游、生態(tài)游和農(nóng)家游,同時帶動餐飲服務業(yè)和小手工藝品加工業(yè)的發(fā)展。與此同時,鎮(zhèn)黨委、政府還制訂出了3年做優(yōu)做強蘋果,連片發(fā)展核桃的近期農(nóng)業(yè)調產(chǎn)規(guī)劃。