在以“民族文化與個體生命成長”為主題的全國生命教育2012年年會上，教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心主任田慧生教授作了《基于生命的新課標(biāo)精神》的報告，田教授從理論到實(shí)踐，對新課標(biāo)修訂的思路、依據(jù)和修訂后的特點(diǎn)進(jìn)行深入的解讀，為一線教師教育工作、課堂教學(xué)指明了方向。本刊編輯部根據(jù)錄音加以整理，以饗讀者。

到去年為止，新一輪的課程改革已走過10個年頭。對生命的尊重，始終是這次新課改的理論主題。作為教師不能只關(guān)注分?jǐn)?shù)，要對“教育應(yīng)該是怎樣的”進(jìn)行深度的思考，把“促進(jìn)學(xué)生健康成長作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，作為我們的價值追求。

在2001年頒布并出版的《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》（實(shí)驗(yàn)版）的基礎(chǔ)上，經(jīng)過六、七年持續(xù)不斷的修訂，10年的教學(xué)實(shí)踐，九年義務(wù)教育各科課程標(biāo)準(zhǔn)（2011版）正式修訂完畢，教育部于2011年12月28日頒布。最近一個時期，全國廣大教師都在積極參與修訂后新課標(biāo)精神的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，借此機(jī)會，我就課標(biāo)修訂的主要思路和依據(jù)，修訂后的課標(biāo)有哪些變化和特點(diǎn)作簡要的介紹。

課程標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要思路和依據(jù)

（一）鞏固10年課程改革的成果，不斷總結(jié)改革的基本經(jīng)驗(yàn)，堅持“育人為本”的教育理念以及課程改革的目標(biāo)和方向

這其中最為突出的有兩層意思，一是要堅持10年課改的成果，進(jìn)一步總結(jié)10年課改的經(jīng)驗(yàn)。二是要進(jìn)一步堅持“育人為本”的新的課程理念并要堅持這個方向。這與我們今天談的生命教育的話題是密切相關(guān)的。學(xué)術(shù)界對10年課改也在進(jìn)行反思、總結(jié)、評價，但不管是肯定的意見或是否定的意見，大家對課改的方向是高度贊成并已形成基本的共識，即新課改確立了“育人為本”的新的課程價值觀和課程理念，從全局上為推動我國中小學(xué)教育改革發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，開了歷史的先河。 “科學(xué)發(fā)展觀”開宗明義提出“以人為本”，當(dāng)這樣的理念價值觀成為全社會的共識，成為國家的意志，成為《教育規(guī)劃綱要》的工作方針的時候，回過頭來看新一輪課改在新世紀(jì)初就將“育人為本”思想確立為改革的指導(dǎo)思想和追求的價值目標(biāo)，是具有巨大的歷史進(jìn)步意義和歷史貢獻(xiàn)的，這是我們必須堅持的基本方向。今天我們談的生命教育其實(shí)在一定程度上就是“以人為本”在教育中重要的體現(xiàn)，教育作為培養(yǎng)人的事業(yè)，如果漠視人的存在，漠視人的價值，不尊重學(xué)生生命的存在，這樣的教育是失敗的，是教育的一種倒退。所以，從改革的指導(dǎo)思想上必須堅持“以人為本”，這是對教育本質(zhì)的回歸。在這個過程中，如何把“以人為本”對生命價值高度重視的價值觀，體現(xiàn)在我們教育的方方面面，切實(shí)需要大量的探索、研究。生命教育課題完成了這樣的轉(zhuǎn)化工作，把“育人為本”教育的思想落實(shí)在教育的方方面面，我覺得這是課改和生命教育的共同之處，在價值取向上是高度一致的，這也是課標(biāo)修訂的主要依據(jù)。

（二）深入分析并積極回應(yīng)實(shí)驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地進(jìn)行完善

任何一個課改在推進(jìn)過程中或多或少會出現(xiàn)一些問題，新一輪課程改革也不例外。從2001年開始，新一輪課程改革在義務(wù)教育階段推進(jìn)以后，從實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)單位就反饋了一些問題。而當(dāng)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行到一定程度的時候，進(jìn)一步修訂完善，找出問題，解決問題，這是必然的環(huán)節(jié)。所以在新課標(biāo)實(shí)施后不久，教育部就組織相關(guān)的專家團(tuán)隊，對課改實(shí)施的情況和存在的問題進(jìn)行了全面的調(diào)研。調(diào)研后確實(shí)發(fā)現(xiàn)了一定的問題。如，有些學(xué)科課程的知識容量過大，難度偏高，還有些學(xué)科，明顯存在各學(xué)科橫向與縱向之間的銜接配合不夠；再比如，新課改對教學(xué)的方式方法提出了全新的要求，課改是綜合性、整體性的，不僅改革教材，而且對課堂教學(xué)改革也提出了要求，如倡導(dǎo)了一系列新的教學(xué)和學(xué)習(xí)的方式，探究式的學(xué)習(xí)、合作式的學(xué)習(xí)、實(shí)踐性的學(xué)習(xí)，各種新的學(xué)習(xí)方式引入了課堂，并且提出了一系列新的要求。在實(shí)施過程中，這些新的學(xué)習(xí)方式大量地引入課堂，使得10年來中小學(xué)課堂面貌發(fā)生了巨大的變化，今天我們的課堂與西方中小學(xué)課堂從形式到內(nèi)容方面的差異已大大縮小，我們很多的教學(xué)理念、方法及關(guān)注的問題，包括運(yùn)用的基本教學(xué)的術(shù)語，中西方已大體接近。這是10年課改大力推進(jìn)新的學(xué)習(xí)理念、新的學(xué)習(xí)方式引起的積極變化，但我的判斷是還沒有發(fā)生根本性的變化，教學(xué)還沒有擺脫傳統(tǒng)經(jīng)典教學(xué)理論體系和實(shí)踐體系的羈絆。這方面的問題是，對新的學(xué)習(xí)方式提出的要求較高，而對教師提供的具有操作性的指導(dǎo)少了，所以在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，不少教師特別是專業(yè)水平發(fā)展相對低些的教師，在應(yīng)用新教學(xué)方式上遇到了不少的障礙。另外，城市和農(nóng)村之間在教材內(nèi)容體現(xiàn)上還有些差異，尤其對農(nóng)村地區(qū)特殊需要關(guān)照不夠等，都是在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新課程的問題。針對存在的這些問題，有針對性地進(jìn)行修訂是必要的。

（三）按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱（2010~2020）》中的主要精神對課標(biāo)進(jìn)行全面修訂

2010年頒布的《教育規(guī)劃綱要》對我國未來教育發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)作了非常清晰而全面的規(guī)劃，對各級教育的發(fā)展也提出了明確的要求，包括對課程教材也提出了具體的要求。規(guī)劃除了涉及戰(zhàn)略目標(biāo)之外，還提出一系列新的教育主張、教育思想。其實(shí)，這次教育規(guī)劃綱要的文本很值得好好讀，這個文本與以往的文本有顯著的不同，它不再是干巴巴政策性語言表述，也不僅僅是政策性的要求，里面有大量的思想性表達(dá)，是基于對教育價值、教育本質(zhì)的反思和總結(jié)的基礎(chǔ)上形成的一些新的理念，甚至有些語言是非常感性的。如，教育規(guī)劃綱要明確指出 ：“要把促進(jìn)學(xué)生的健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！边@樣的表述，其實(shí)是對教育理想、教育價值追求的表述。綱要對怎樣促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制都作了明確要求，特別提出了如何加強(qiáng)學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教，如何堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展等一系列重要思想，包涵著對教育目標(biāo)、教育理念等問題的哲學(xué)思考和政策要求，這些都必須在課標(biāo)修訂中認(rèn)真貫徹落實(shí)。

修訂后的課標(biāo)有哪些變化和特點(diǎn)

（一）落實(shí)了德育為先，突出了德育的時代特征

這次課程標(biāo)準(zhǔn)修訂把落實(shí)教育規(guī)劃綱要提出的德育為先作為基本修訂原則，修訂后的課標(biāo)出現(xiàn)了一系列新的變化。

1. 在各科基本內(nèi)容中有機(jī)滲透了科學(xué)發(fā)展觀和社會主義核心價值體系的要求。為此，在課標(biāo)的審查過程中專門增加了綜合審查環(huán)節(jié)。學(xué)科審查主要是審查課標(biāo)中內(nèi)容的科學(xué)性、有效性、專業(yè)性。而綜合審查，主要是審查課標(biāo)修訂的基本原則落實(shí)問題，如，德育為先、能力為重、負(fù)擔(dān)過重等問題，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會主義核心價值體系有機(jī)滲透到各科內(nèi)容中。

2. 進(jìn)一步突出了中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的教育。課標(biāo)要求各學(xué)科要結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，突出民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的教育。如語文專設(shè)了書法課；數(shù)學(xué)課標(biāo)里建議在數(shù)學(xué)教材的編寫中要把“九章算術(shù)”適當(dāng)納入；歷史增加了對傳統(tǒng)戲劇內(nèi)容的介紹。

3. 加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)教育。

4. 加強(qiáng)了法制教育。

（二）突出了能力為重，強(qiáng)化能力培養(yǎng)的基本要求

1. 進(jìn)一步豐富能力培養(yǎng)的內(nèi)涵。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，過去雖然提倡能力培養(yǎng)，但各學(xué)科關(guān)于能力培養(yǎng)的內(nèi)涵是什么表達(dá)不清晰，造成教師在實(shí)踐過程中難以把握。所以，此次課改在堅持能力為重方面，首先豐富了能力培養(yǎng)的基本內(nèi)涵，把有些過去沒有說清楚的或要求不明確的說清楚，如數(shù)學(xué)在上一實(shí)驗(yàn)稿中就提出要重視數(shù)學(xué)思想，重視學(xué)生對數(shù)學(xué)的經(jīng)驗(yàn)、體驗(yàn)的環(huán)節(jié)，但要求不清晰，造成教師在實(shí)施過程中打折扣。這次修訂時，對數(shù)學(xué)課程傳統(tǒng)的“雙基”教學(xué)目標(biāo)又進(jìn)一步的拓展，數(shù)學(xué)“雙基”目標(biāo)拓展為“四基”，在“基礎(chǔ)知識、基本技能”的基礎(chǔ)上，又增加了“基本活動經(jīng)驗(yàn)、基本思想”，明確了數(shù)學(xué)能力培養(yǎng)的內(nèi)涵。

2. 進(jìn)一步明確能力培養(yǎng)的基本要求。過去在對知識點(diǎn)的掌握程度上的要求不明確，比如是該了解的還是該理解的內(nèi)容不明確。再如探究式學(xué)習(xí)，過去提供給教師可操作的指導(dǎo)性意見太少或過于籠統(tǒng)，那么這次課改專門組織專題研究，在課標(biāo)里對探究式學(xué)習(xí)的基本步驟和一般方法提出了明確的建議。

3. 進(jìn)一步強(qiáng)化了課程教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)和理科課程中的實(shí)驗(yàn)要求。要培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際解決問題的能力，必須提供實(shí)驗(yàn)的機(jī)會、空間。如中學(xué)物理提出了20個學(xué)生必做的實(shí)驗(yàn)，化學(xué)也要求學(xué)生必須獨(dú)立完成8個實(shí)驗(yàn)。

（三）反映時代精神，合理吸收了社會發(fā)展和科技進(jìn)步的新成果

2001年頒布的課標(biāo)，從制訂到目前為止已走過10多年了，這期間社會發(fā)展，科技進(jìn)步，日新月異，取得了突破性的進(jìn)展。這次課改對知識、內(nèi)容的調(diào)整有新的要求，把科技進(jìn)步、社會發(fā)展的成果寫入新課標(biāo)，同時一些社會現(xiàn)實(shí)的問題在學(xué)科里有所體現(xiàn)。

（四）控制課程的容量、難度，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)

減負(fù)是這次課程修訂重要的目標(biāo)之一。社會上對學(xué)生減負(fù)的呼聲很高，對課改也提出了尖銳的意見。其實(shí)，負(fù)擔(dān)過重在很大程度上不單是教育部門造成的，很大程度上是個綜合性的社會問題，特別是文化觀念的問題。如日本、韓國早在二、三十年前就對學(xué)生負(fù)擔(dān)過重問題采取措施，進(jìn)行治理，但問題仍沒有完全解決。在學(xué)校是減輕了，可出了校門后大部分學(xué)生又進(jìn)入了各種補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)，非常普遍，目的是為了將來上好的大學(xué)。因此，在文化觀念沒有轉(zhuǎn)變的情況下，減負(fù)任重而道遠(yuǎn)。盡管這樣，我們還是要盡可能地減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，學(xué)校有這個責(zé)任。在這次課標(biāo)修訂過程中，對減負(fù)問題還是非常認(rèn)真地作了回應(yīng)。

1. 有些學(xué)科能精減盡量精減，刪繁就簡，降低難度。如小學(xué)低年級語文識字量降下來意義重大，這樣的調(diào)整，對于整個教學(xué)改革是突破口。

2. 進(jìn)一步加強(qiáng)各學(xué)科內(nèi)部以及學(xué)科之間的整合銜接。

3. 進(jìn)一步明確教學(xué)的要求，明確了解、理解的知識點(diǎn)，限制教師在實(shí)際教學(xué)中人為拔高。

4. 增加選學(xué)內(nèi)容，對有些知識采用選學(xué)，這樣既保證知識內(nèi)容的完整，也不增加學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了課程的選擇性，這是個亮點(diǎn)。

（責(zé)任編輯：朱蘊(yùn)茝）