隨著農(nóng)村學(xué)校教師群體老齡化、優(yōu)質(zhì)生源流失等現(xiàn)象的產(chǎn)生，農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展越來越舉步維艱。為了求得區(qū)域內(nèi)教育相對(duì)均衡，近年來，各地在“教育均衡”的口號(hào)下，紛紛采取剛性制度，將校長、教師進(jìn)行流動(dòng)，將撤點(diǎn)并校作為解決農(nóng)村教育問題的一些重要舉措。那么，靠這些舉措，真的就可以改善農(nóng)村的教育嗎？這樣的現(xiàn)象又會(huì)帶來哪些負(fù)面的影響？想要改善這樣的現(xiàn)狀，還需要進(jìn)行哪些努力？

應(yīng)以科學(xué)的教科研制度保障縣域教育均衡

如今，有很多的縣域采取剛性制度將校長、教師進(jìn)行流動(dòng)，并花很大力氣組建縣域教研合作共同體，期待著以這兩項(xiàng)措施來實(shí)現(xiàn)縣域教育均衡。從理想化的角度來看，這兩項(xiàng)措施也許有效，但根據(jù)我多年在鄉(xiāng)村薄弱校工作的體會(huì)，我感覺從實(shí)際出發(fā)，這兩者遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決鄉(xiāng)村學(xué)校所面臨的困境，也就無法從根本上解決縣域教育不均衡的現(xiàn)狀。

用剛性制度規(guī)范校長、教師的流動(dòng)，是可以在一定程度上改善鄉(xiāng)村薄弱校的師資力量。但這樣做有削峰填谷的嫌疑，且也很難達(dá)到預(yù)期的效果。

首先，讓優(yōu)秀的校長流動(dòng)至薄弱校，一定能夠帶好這所學(xué)校嗎？不盡然。因?yàn)閷W(xué)校情況不同，教師素養(yǎng)也不同，而剛性流動(dòng)去的校長不一定熟悉這樣的工作環(huán)境，因此常常會(huì)感覺要么無處使力，要么要到處救火。這樣的結(jié)果對(duì)流出的那所城鎮(zhèn)學(xué)校是一個(gè)損失，對(duì)流入的學(xué)校也并未發(fā)揮出所期望的作用。

其次，將城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師流動(dòng)至薄弱校，更是不可取的措施。面對(duì)的教學(xué)環(huán)境不同，面對(duì)的生源不同，面對(duì)的家長不同，很多優(yōu)秀教師會(huì)“水土不服”。如果沒有什么獎(jiǎng)勵(lì)措施，只是用行政手段將之交流到農(nóng)村薄弱校，更有可能讓其心理失衡從而產(chǎn)生職業(yè)倦怠，這樣不但不能幫助農(nóng)村薄弱校，還使城鎮(zhèn)校失去一個(gè)優(yōu)秀的教師。

組建縣域教研合作共同體來促進(jìn)縣域教育均衡更是一種過于理想的設(shè)想。說實(shí)在的，現(xiàn)在鄉(xiāng)村薄弱校缺的不是教研，而是教研的氛圍與實(shí)效。組建一個(gè)共同體容易，但如果想有實(shí)質(zhì)的提升則難。而這一切，需要有科學(xué)可行的制度保障。如有的地方，平時(shí)領(lǐng)導(dǎo)只是鼓勵(lì)教學(xué)成績的提升，并不理會(huì)教師的教研成果，所獲得的教研成果也只是在評(píng)估時(shí)拿給評(píng)估組檢查一下，對(duì)于教師的評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉級(jí)加薪絲毫沒有幫助。那么，在這種“教學(xué)成績好才是真的好”的氛圍下，積極思考、努力探索、勇于創(chuàng)新這些美好的品質(zhì)可能就只是些口號(hào)，教研也就不可避免地淪為走過場了。

因此，靠人員流動(dòng)與教研共同體的建設(shè)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。真的想要實(shí)現(xiàn)縣域教育均衡發(fā)展還得從制度入手，從薄弱校自身入手。只有建立了科學(xué)有效的教科研保障制度，讓所有人都有教研的熱情與需求，才能真正讓薄弱校不再薄弱。

撤點(diǎn)并校應(yīng)全盤考慮、合理規(guī)劃

上世紀(jì)五六十年代，出于對(duì)知識(shí)的渴求，也因?yàn)榻煌ǖ牟槐?，農(nóng)村地區(qū)基本每個(gè)行政村都辦了自己的小學(xué)?；叵胛倚〉臅r(shí)候，農(nóng)村遍地都是這樣的小學(xué)。那時(shí)，這些學(xué)校非常的紅火，也發(fā)揮了極大的作用——為交通不便的農(nóng)村帶來了知識(shí)與希望。

但隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生數(shù)越來越少，甚至有的學(xué)校每個(gè)班級(jí)的學(xué)生數(shù)不足十人。于是，撤點(diǎn)并校悄然興起。

撤點(diǎn)并校后，農(nóng)村地區(qū)有限的教學(xué)資源得到了有效的整合?，F(xiàn)在大部分中心校都能夠順利地使用上農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源、多媒體、圖書室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室等等。教育資金也得到了有效的使用。建校舍、添電腦、拉網(wǎng)線、勤培訓(xùn)，使教師的辦公條件和學(xué)習(xí)條件都有了質(zhì)的飛躍。但同時(shí)，撤點(diǎn)并校也給農(nóng)村教育帶來了另一些大的影響，如，孩子上學(xué)的路程越來越遠(yuǎn)。

首先，加重了孩子們的負(fù)擔(dān)。秋冬時(shí)節(jié)，每天天還沒亮，路遠(yuǎn)的孩子已匆匆出門上學(xué)，直至月亮升起，才又看到他們背著書包往家趕。好多孩子不得不常備著一支手電筒。遙遠(yuǎn)的路途既減少了孩子們寶貴的睡眠時(shí)間，也過多消耗了他們的體能，使他們疲憊不堪。

其次，就餐問題嚴(yán)重影響著孩子們的健康。由于路途較遠(yuǎn)，孩子們的午餐不得不在學(xué)校解決。而這午餐也給很多的孩子帶來了傷害?！吨袊逃龍?bào)》曾報(bào)道，好多的孩子中午只能吃黃豆泡飯，這樣下去，孩子的身體健康必然受到影響。還有很多的孩子，因?yàn)樽钥啬芰Σ蛔?，用就餐的費(fèi)用去買零食或飾件等等。中餐的缺失，使得部分孩子的身體素質(zhì)也出現(xiàn)了一定的下滑。

再次，路途安全帶來了極大的隱患。路途的遙遠(yuǎn)、農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)的不發(fā)達(dá)，讓絕大多數(shù)的孩子選擇了騎車上學(xué)。也有部分家長選擇幫孩子包車上學(xué)——所包的車絕大多數(shù)是沒有營運(yùn)資格。而無論是騎車還是包車上學(xué)，都有著巨大的交通隱患。

為解決這類問題，我國有些地方實(shí)行了農(nóng)村寄宿式學(xué)校，但寄宿式學(xué)校的出現(xiàn)依然有著眾多的缺憾，其中的飲食問題可能在寄宿后變得更加明顯與突出。同時(shí)，還出現(xiàn)一些新的問題。首先，親情缺失。農(nóng)村寄宿式學(xué)校的出現(xiàn)，在方便了孩子就學(xué)的同時(shí)，使孩子過早地遠(yuǎn)離父母。而這種親情的缺失，容易引發(fā)孩子的抑郁癥與孤獨(dú)感。孩子內(nèi)向、不善于交流的情況更為突出。這樣的陰影是很難隨著時(shí)間抹平的，它極有可能會(huì)伴隨孩子的一生。其次，安全問題也難以保障。農(nóng)村寄宿式學(xué)校由于受資金、人員等制約，很難安排專職人員進(jìn)行安全保衛(wèi)工作。因此，社會(huì)閑雜人員進(jìn)校騷擾孩子，孩子私自外出等現(xiàn)象也屢見不鮮。這在影響學(xué)校正常秩序的同時(shí)，也給孩子們的安全帶來了隱患。

綜上所述，作為一名當(dāng)下仍在農(nóng)村學(xué)校任教的教師，我認(rèn)為教育主管部門應(yīng)對(duì)撤點(diǎn)并校這一舉措全盤考慮、合理規(guī)劃，以便在給農(nóng)村教育帶來新的生機(jī)的同時(shí)，盡量減少因此而帶來的負(fù)面影響。

（作者單位：安徽省蕪湖縣陶辛鎮(zhèn)保沙中心學(xué)校）