全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，任重道遠(yuǎn)

強(qiáng)教必先強(qiáng)師。

我國現(xiàn)有1700萬名教育工作者，其中各級(jí)各類學(xué)校專任教師有1390多萬名。他們是推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和提升教育品質(zhì)的重要力量。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，是廣大人民群眾的期盼，更是教育改革發(fā)展的迫切需要。

針對教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題，教育行政部門提出了以貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要和教育人才規(guī)劃綱要為主線，以農(nóng)村和幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以提高師德水平和教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心，以實(shí)施重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)為抓手，以應(yīng)用信息技術(shù)為突破口，總結(jié)推廣各地的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，著力破解難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題，突出更多的改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，培養(yǎng)造就專業(yè)化的教師隊(duì)伍，為教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供有力保障的工作思路。具體來說，可以從以下幾方面重點(diǎn)推進(jìn)：

第一，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提升農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。農(nóng)村教育是中國教育最短的一塊板，農(nóng)村教師是制約農(nóng)村教育質(zhì)量的最關(guān)鍵因素，所以，必須全力以赴提高農(nóng)村教師的素質(zhì)，防止農(nóng)村優(yōu)秀教師的流失，同時(shí)源源不斷地為農(nóng)村輸送優(yōu)秀教師。應(yīng)借鑒大學(xué)生村官的辦法，完善和推進(jìn)師范生的免費(fèi)教育，進(jìn)一步明確政策導(dǎo)向，為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)大批的骨干教師；繼續(xù)把“國培計(jì)劃”的經(jīng)費(fèi)主要用到農(nóng)村教師的培訓(xùn)上，對全國中西部地區(qū)的550萬名農(nóng)村教師開展國家級(jí)的輪訓(xùn)；擴(kuò)大特崗計(jì)劃的實(shí)施范圍，同時(shí)充分利用城市優(yōu)秀退休教師的資源，使其成為中西部地區(qū)中小學(xué)教師補(bǔ)充的主渠道；擴(kuò)大并且完善“農(nóng)村學(xué)校教育碩士的師資培養(yǎng)計(jì)劃”；探索建立城鄉(xiāng)教師定期輪崗交流制度，鼓勵(lì)對口交流，使每一所農(nóng)村學(xué)校能夠找到對口支持的城市學(xué)校。

第二，加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，提高幼兒教師的整體素質(zhì)。目前，我國幼兒園的職生比(教職工與兒童比)為1∶17.8，其中城市為1∶9.7，縣鎮(zhèn)為1∶17.2，農(nóng)村為1∶36.5，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的1∶7~1∶8 的比例，幼兒教師的緊缺已經(jīng)成為制約學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，必須大力推進(jìn)地方辦好中等幼兒師范學(xué)校和高師院校學(xué)前教育專業(yè)，支持地方建設(shè)幼兒師范?？茖W(xué)校，擴(kuò)大部署免費(fèi)師范生學(xué)前教育專業(yè)的招生規(guī)模；同時(shí)實(shí)施農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)各地開展幼兒教師的全員培訓(xùn)；頒布幼兒教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

第三，改革師范生的招生與培養(yǎng)辦法，完善教師職業(yè)準(zhǔn)入與管理制度。建議采取師范大學(xué)與綜合大學(xué)同時(shí)培養(yǎng)教師的雙軌制，吸引優(yōu)秀高中生報(bào)考師范專業(yè)和優(yōu)秀大學(xué)生選修師范課程，鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生選擇教師職業(yè)。組織實(shí)施教師資格考試和定期注冊試點(diǎn)，建立“國標(biāo)、省考、縣聘、校用”的教師準(zhǔn)入和管理制度。

第四，推進(jìn)教師教育課程改革，提升教師的教育質(zhì)量。應(yīng)該盡快出臺(tái)教師教育的課程標(biāo)準(zhǔn)，改變傳統(tǒng)的老三門，增加培養(yǎng)教師職業(yè)認(rèn)同和專業(yè)發(fā)展的相關(guān)課程，增加課堂、課程、兒童發(fā)展、師生關(guān)系、教育研究、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等實(shí)用性課程，增加教學(xué)實(shí)習(xí)的時(shí)間。

第五，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，推進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。目前，我國教師繼續(xù)教育缺乏嚴(yán)格的師資資格認(rèn)定制度。在德國，師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教師必須要有10年以上的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并要在理論上有較深的造詣，在理論界有一定的知名度，方可具備專職教師的聘任資格。而且，具備這些條件的教師還要經(jīng)過國家和地方各級(jí)部門的層層審批，才能正式擔(dān)任教師工作。如果工作不勝任，同樣可以被辭退。和國外嚴(yán)格的師資資格認(rèn)定制度相比較，我國在這方面存在明顯的不足，無法可依、無章可循、隨意性過大的缺陷顯而易見。面對數(shù)目龐大的教師隊(duì)伍，各地的教育學(xué)院和教師進(jìn)修學(xué)校在教師繼續(xù)教育方面越來越顯得力不從心，因而構(gòu)建多元化的教師繼續(xù)教育基地，有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義?？梢栽谝恍┲闹行W(xué)設(shè)立培訓(xùn)基地，也可組建專門的教師研修中心。還可以建立全國范圍內(nèi)的教師繼續(xù)教育網(wǎng)，把全國最優(yōu)秀的教學(xué)資源優(yōu)化和集中，把當(dāng)代教育家們精彩的演講和課堂教學(xué)等內(nèi)容錄制下來，為全國的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“資源共享”。同時(shí)，應(yīng)該創(chuàng)建示范性網(wǎng)絡(luò)研究社區(qū)，組建多類型的教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體，開展網(wǎng)上、網(wǎng)下結(jié)合，真實(shí)、虛擬結(jié)合的區(qū)域教師的研修活動(dòng)等。

第六，加強(qiáng)師德建設(shè)，營造全社會(huì)尊師重教的濃厚氛圍?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）明確提出，要加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。引導(dǎo)教師關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。所以，一方面要通過生命敘事理論，鼓勵(lì)教師以優(yōu)秀教師為榜樣，書寫教師的生命傳奇；另一方面要把師德教育提前到職前培養(yǎng)、教師準(zhǔn)入和職后培訓(xùn)的全過程，把師德表現(xiàn)作為教師資格認(rèn)定和定期注冊、績效考核、職務(wù)聘任、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容，建立健全師德建設(shè)的激勵(lì)和約束機(jī)制。

胡錦濤同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的講話指出， 教育大計(jì)，教師為本。廣大教師和教育工作者是推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的生力軍?！耙鸭訌?qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，充分信任、緊緊依靠廣大教師，提升教師素質(zhì)，提高教師地位，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，形成更加濃厚的尊師重教社會(huì)風(fēng)尚，使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)。”胡錦濤的講話，再次充分肯定了教師的地位和作用，再次對加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，全面落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的部署，確立完整、科學(xué)的教師價(jià)值觀，充分重視教師在整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用，為造就一支“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”而努力奮斗。

我希望，《新教師》，也將把這一愿景作為自己的使命——為中國教師的地位鼓與呼，為教師的成長提供智力支持，發(fā)現(xiàn)和謳歌教育田野里的英雄，鼓勵(lì)和援助教師書寫自己生命的傳奇。

（完）

（責(zé)任編輯：莊嚴(yán)）