（陜西高速公路工程咨詢有限公司，陜西，西安，710054）

【摘要】當(dāng)前我國大力推行工程監(jiān)理制度，對公路監(jiān)理人員提出了更高的要求。本文通過從公路監(jiān)理人員的組織構(gòu)成、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力以及學(xué)習(xí)能力方面進(jìn)行了思考，對相關(guān)問題進(jìn)行剖析并提出了相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理人員；素質(zhì)；公路

1 引言

在我國，工程監(jiān)理起步比較晚，它是隨著改革開放，經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，國家大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的社會化大生產(chǎn)中應(yīng)運(yùn)而生的，它符合了時(shí)代的發(fā)展要求，讓公路建設(shè)趨于合理、合法、科學(xué)和高效。工程監(jiān)理，顧名思義，是對工程建設(shè)當(dāng)中的各類項(xiàng)目活動進(jìn)行跟蹤監(jiān)理，涵蓋了視察、檢查以及評價(jià)，在必要的時(shí)候進(jìn)行干預(yù)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，是一種以嚴(yán)謹(jǐn)完善的制度為后盾，目標(biāo)明確的綜合管理行為，主要具有科學(xué)性、公正性和獨(dú)立性等三個(gè)特點(diǎn)。

我國監(jiān)理事業(yè)從1988年始經(jīng)歷了試點(diǎn)起步階段，到1993年進(jìn)入發(fā)展階段，再到現(xiàn)在的全面強(qiáng)制性實(shí)施階段，從中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，走出了一條符合中國公路建設(shè)的國情和具有中國特色的發(fā)展道路，形成了一套覆蓋面廣，比較完善的相關(guān)監(jiān)理法規(guī)，如，《中華人民共和國建筑法》、《工程建設(shè)監(jiān)理取費(fèi)辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等，一系列的法律法規(guī)有效保障了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，明確了監(jiān)理的責(zé)任義務(wù)以及權(quán)力利益的劃分，使得工程受監(jiān)率大幅提升，推動了監(jiān)理隊(duì)伍的不斷壯大。

2 監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)問題

2.1 當(dāng)前公路建設(shè)對監(jiān)理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。我國公路的監(jiān)理制度把監(jiān)理人員分為三級，包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和標(biāo)段駐地監(jiān)理工程師。隨著公路建設(shè)的開發(fā)，對監(jiān)理人員提出了更高的要求：第一，擁有牢固扎實(shí)的專業(yè)理論知識和具體的監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)；第二，熟悉監(jiān)理工作的相關(guān)法律法規(guī)，能夠掌握合同法規(guī)，做到懂法、知法、守法；第三，具有良好的職業(yè)道德，責(zé)任心強(qiáng)，工作細(xì)致，實(shí)事求是，監(jiān)督不偏不倚，做到公正公平。公路建設(shè)的發(fā)展，對監(jiān)理人員提出了更高的專業(yè)和道德素質(zhì)要求，把橄欖枝伸向了高學(xué)歷高素質(zhì)的綜合性人才，這對當(dāng)前我國監(jiān)理人員素質(zhì)學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和職業(yè)道德情操現(xiàn)狀提出了要求。

2.2 監(jiān)理人員的組織結(jié)構(gòu)不合理。目前，我國的監(jiān)理人員主要有2部分構(gòu)成：其一，由來自設(shè)計(jì)單位或者施工單位的高級工程師和普通工程師以及專業(yè)技術(shù)人員，這些人具有從事時(shí)間長，行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富，但也存在著工作瓶頸，由于這部分人的年齡均普遍偏大，受身體的客觀因素的影響，精力不足，應(yīng)對新事物能力不高，積極性相對較低。其二，由大學(xué)院校相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生組成，相比較于前述的工程師和技術(shù)人員的，他們接受新鮮事物能力強(qiáng)，可塑性高，對工作的熱情大，精力充沛，同時(shí)做事認(rèn)真，吃苦耐勞，但是同時(shí)他們?nèi)狈唧w監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，看問題深度不夠，工作思想厚度不足，往往接觸不到核心監(jiān)理工作任務(wù)。因此，經(jīng)上分析可知，我國的公路監(jiān)理人員中缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富，精力旺盛同時(shí)專業(yè)知識掌握牢固，兼?zhèn)涔芾砟芰Φ闹袌?jiān)監(jiān)理人才。

據(jù)相關(guān)的高速公路監(jiān)理人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)狀況的調(diào)查報(bào)告表明，監(jiān)理人員中學(xué)歷結(jié)構(gòu)中大專以下學(xué)歷人員和初、中級職稱人員占據(jù)了半壁江山，高學(xué)歷，高職稱的監(jiān)理人員占的比例明顯偏低，這對于我國監(jiān)理事業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展帶來瓶頸效應(yīng)[1]。

3 對策和措施

3.1 加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)把監(jiān)理質(zhì)量關(guān)。為了讓監(jiān)理人員在監(jiān)理崗位上充分發(fā)揮作用，監(jiān)理工作進(jìn)行得游刃有余，使監(jiān)理人員掌握正確的施工監(jiān)理方法和流程，合理合法公正地開展監(jiān)理工作，切實(shí)維護(hù)合同雙方的利益，避免由于監(jiān)管不到位而對工程項(xiàng)目造成損失，對監(jiān)理人員，尤其是新人進(jìn)行培訓(xùn)是十分必要的，有助于老員工在思想、思路和操作方法上保持與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)也有助于新員工快速適應(yīng)監(jiān)理工作。培訓(xùn)內(nèi)容要做到實(shí)時(shí)有效，迎合市場的需要，不斷充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，淘汰過時(shí)的老舊的內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括，監(jiān)理的方法，質(zhì)量監(jiān)控，進(jìn)度監(jiān)控，費(fèi)用監(jiān)控和合同管理等[2]。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)理員工思想品德教育，把職業(yè)道德和責(zé)任心放在突出位置。目前，存在的極少數(shù)監(jiān)理員工缺乏正直的職業(yè)道德，缺乏責(zé)任心，甚至無視法律法規(guī)和道德的約束，對整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生了不良的社會影響。監(jiān)理本身就是一項(xiàng)以良好的職業(yè)道德形象，公平公正的態(tài)度以及誠實(shí)守信的優(yōu)良信譽(yù)品質(zhì)為基礎(chǔ)，廣大工程客戶的信任為支撐的一個(gè)行業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育是一項(xiàng)必然的長期的需要常態(tài)化的一項(xiàng)工作。監(jiān)理是受業(yè)主的委托，對工程項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)控，最后為業(yè)主提交一個(gè)竣工準(zhǔn)時(shí)質(zhì)量合格的工程產(chǎn)品[3]。這就要求監(jiān)理人員要懷著“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的宗旨，以一個(gè)負(fù)責(zé)任的態(tài)度完成監(jiān)理工作，這從兩個(gè)方面可以體現(xiàn)出來。首先，時(shí)刻銘記責(zé)任兩字在心。監(jiān)理工作與工程項(xiàng)目的質(zhì)量、竣工時(shí)期、費(fèi)用和損失具有密不可分的關(guān)系，甚至有時(shí)候監(jiān)理的疏漏可能直接導(dǎo)致工程項(xiàng)目的巨大損失，所以相關(guān)監(jiān)理人員要秉承高漲的工作熱情，做到膽大心細(xì)，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中的至關(guān)重要的作用。第二，培養(yǎng)公平公正，吃苦耐勞的職業(yè)精神。監(jiān)理工作是一項(xiàng)細(xì)致的工作，是一個(gè)“三全”工作，即全過程、全方位、全天候，這無疑需要監(jiān)理人員具有不怕苦不怕累的精神。

3.3 提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力水準(zhǔn)，著重培養(yǎng)中青年監(jiān)理人才。有了良好的職業(yè)道德為基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)能力就能充分發(fā)揮出來。目前監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)中存在了經(jīng)驗(yàn)豐富但工作消極的高級工程師和經(jīng)驗(yàn)不足但工作熱情的高校畢業(yè)生，缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富精力充沛的中青年監(jiān)理人才。大力培養(yǎng)中青年監(jiān)理人才，利用他們的高超的學(xué)習(xí)能力和新事物接受能力，有助于促進(jìn)監(jiān)理隊(duì)伍朝著專業(yè)化、知識化，經(jīng)驗(yàn)化、復(fù)合型人才發(fā)展。可預(yù)見的未來，監(jiān)理工作需要技術(shù)扎實(shí)，專業(yè)知識強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)管理法律通吃的復(fù)合型人才，只有業(yè)務(wù)能力過硬，懂得側(cè)類旁通，擁有專業(yè)的視角和眼光，才能減少由于必備的專業(yè)技術(shù)掌握不牢而給工程造成的損失。

總之，監(jiān)理人員的素質(zhì)是一個(gè)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，包括了思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)等眾多因素，一個(gè)監(jiān)理人員必須充實(shí)自身各方面的知識儲備，加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，正確處理好與業(yè)主以及承包商的關(guān)系，充分發(fā)揮監(jiān)理工作在工程項(xiàng)目建設(shè)中的‘檢察官’作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉甫平，吳剛. 高速公路監(jiān)理人員整體狀況調(diào)查. 工程管理[J]. 2009(23):6

[2] 謝利軍. 當(dāng)前公路監(jiān)理工作的幾點(diǎn)思考. 山西建筑[J]. 2007(33):15

[3] 于忠濤. 談公路監(jiān)理工程師的職業(yè)素質(zhì). 遼寧省交通高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)[J]. 2010(12):1