（浙江省永康市，321300）

【摘要】工程預(yù)結(jié)算審核是合理的確定工程造價，有效地控制工程造價并保證項目目標管理的實現(xiàn)的重要手段。如何才能既快又好地做好工程預(yù)結(jié)算的審核是每位造價工作人員所關(guān)注的，本文結(jié)合在實踐工作中總結(jié)的一點心得和同行探討。

【關(guān)鍵詞】工程預(yù)結(jié)算；審核；方法

1 工程預(yù)結(jié)算中存在的問題

工程預(yù)結(jié)算的編制與審核工作是一項很煩瑣而又必須很認真去對待的技術(shù)與經(jīng)濟想結(jié)合的核算工作。在實際工作中，難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯，如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容不斷增加，然后因缺少可靠的第一手數(shù)據(jù)資料，致使定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時也較為普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，采用多計工程量、高套定額單價等手段人為的提高工程造價。另外由于工程造價構(gòu)成項目多，且變動頻繁，使計算程序復(fù)雜，計算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯誤。

2 工程預(yù)結(jié)算審校的內(nèi)容

預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是否正確、單價套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標書、會審紀要以及工程變更簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關(guān)文件規(guī)定進行計算核實。

2.1 工程量的審核

預(yù)結(jié)算審核過程中，工程量計算耗用的工作量約占全部審核過程的70％以上，為了及時準確地做好這項繁瑣的工作，必須資料收集齊全，然后重點看圖：先了解工程的基本概貌，再了解工程的材料和做法，最后詳細閱讀建筑“三大圖’，重點弄清以下幾個問題；房屋內(nèi)外高差，以便在計算基礎(chǔ)、挖填土、外墻抹灰工程量時出現(xiàn)差錯；建筑物構(gòu)配件、墻體拉結(jié)筋的設(shè)置情況，以防二次翻閱和重漏計算等。還要合理安排工程量計算順序，根據(jù)多年的審核經(jīng)驗，合理安排工程量計算順序可以事半功倍。

當然，工程量的審核最重要的還必須在熟悉工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上進行。要分清計算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中粱與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。要分清限制范圍，如建筑物層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費等。還要仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產(chǎn)生。

2.2 套用單價的審核

工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計算單位和數(shù)量標準任何人使用都必須嚴格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。工程預(yù)算選用的定額子目與該工程各分部分項工程的特征相一致。同類工程量套用的基價高或低的定額子目的現(xiàn)象時有發(fā)生。要審代換是否合理，有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象。這樣的例子不勝枚舉。因此對套用定額子目的審核應(yīng)注意所包涵的工作內(nèi)容，看各章節(jié)定額的編制說明，熟悉定額子目套用的界限，要求做到公正合理。

在審核套用預(yù)算單價時要注意以下幾點；

2.2.1 對直接套用定額單價的審核——首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式，強度等級等。其次工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；預(yù)制構(gòu)件的鐵件：建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。

2.2.2 對換算的定額單價的審核——按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。

2.2.3 對補充定額的審核——主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

2.3 費用的審核

取費應(yīng)根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否準確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確，是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

3 工程預(yù)結(jié)算審按的方法

工程建設(shè)的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，具有多次性計價的特點。采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審核的質(zhì)量和速度。

3.1 全面審核法

按照竣工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算，這種方法叫做全面審核法．它實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同，通常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算，如投資不多的項目；工程內(nèi)容比較簡單的項目等等。這種方法的優(yōu)點；全面和細致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點；工作量大，時間較長，存在重復(fù)勞動。這種方法不適用投資規(guī)模較大，審核進度要求較緊的項目，但建設(shè)單位為了嚴格控制工程造價，常采用這種方法。

3.2重點審核法

這種方法是抓住工程與決算中工程量較大或造價教高的項目進行重點審查，適用于總價合同的項目。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、混凝土和鋼筋混凝土工程等，而一些附屬工程、零星工程等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細核實。該方法具有工作量相對減少，效果較佳的優(yōu)點。

3.3對比審核法

在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標準都一樣，其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：單方造價指標法；分部工程比例；專業(yè)投資比例；工料消耗指標。

3.4分組計算審查法

就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分為若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基礎(chǔ)的關(guān)系，審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。

3.5 篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預(yù)算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。

3.6經(jīng)驗審查法

經(jīng)驗審查法是根據(jù)以往積累的經(jīng)驗，對容易發(fā)生差錯的部分進行審查．其優(yōu)點是工作量小，快速；缺點是粗估不準確，

4 結(jié)束語：

綜上所述，建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。在審價過程中，遇到的建設(shè)工程可謂各不相同，情況千變?nèi)f化，審價人員必須熱練掌握，正確運用政策法規(guī)，還須具備多項業(yè)務(wù)知識，在審價過程中必須不斷地學(xué)習(xí)進取，努力提高審價水平，真正體現(xiàn)出公平、公開、公正的原則。

加強預(yù)結(jié)算工程造價動態(tài)管理和監(jiān)督，保證量、價、費、合同外增減款項等的合理性、真實性，對進一步提高建設(shè)工程項目投資效益具有很重要的意義，也是更好地適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。