（浙江省建工集團有限責(zé)任公司，浙江，杭州，310012）

【摘要】本文作者主要結(jié)合實際情況對施工中的安全質(zhì)量管理進(jìn)行了探討與分析。

【關(guān)鍵詞】工程項目；安全管理；質(zhì)量管理

前 言

安全施工是企業(yè)生產(chǎn)管理的頭等大事，應(yīng)始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，把安全工作放在首位，克服“重生產(chǎn)、輕安全”觀念，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，建立健全的規(guī)章制度，加強施工安全管理，認(rèn)真貫徹安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

1 施工安全管理存在的現(xiàn)狀

1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、不健全。相當(dāng)一部分施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制只是寫在紙上，沒有真正的貫穿于整個施工當(dāng)中，甚至有的連紙上的也沒有，只是項目管理人員提出的安全生產(chǎn)措施，常常落實不到施工當(dāng)中，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作在不少工地處在“講起來重要，做起來次要”的境地。未能真正實現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，缺乏必要的管理機制。

1.2 施工的安全技術(shù)措施缺乏針對性，不具有指導(dǎo)性。安全技術(shù)措施是整個施工過程中保證安全生產(chǎn)的技術(shù)性綱領(lǐng)，有相當(dāng)一部分施工企業(yè)編制的這份綱領(lǐng)未能根據(jù)施工的特點、施工的環(huán)境、施工的方法及勞動力的組織，充分考慮各種危險因素進(jìn)行制定，而是簡單地摘錄幾條現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，根本起不到實際的作用，從而不能有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生。

1.3 施工安全管理人員未能充分發(fā)揮其監(jiān)督管理作用。很多施工現(xiàn)場的安全員身兼數(shù)職形同虛設(shè)、專業(yè)水平低下，不能熟練掌握現(xiàn)行的規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使施工現(xiàn)場許多顯而易見的安全隱患得不到及時糾正、消除，為日后的安全事故種下禍根。

1.4 施工的安全教育流于形式，未能深入人心。進(jìn)入工地的民工大多數(shù)來自農(nóng)村，文化水平低且組織紀(jì)律性差，缺乏安全意識，自我保護意識不強，如不按規(guī)定佩戴安全帽、安全帶等防護用品等。這些人在上崗前未能接受嚴(yán)格的安全教育培訓(xùn)，由于其流動性、隨意性大，致使違章施工、冒險蠻干的行為時有發(fā)生，是造成安全事故的重要原因。

2 施工現(xiàn)場安全隱患

施工現(xiàn)場的安全隱患觸目驚心、危機四伏。

一是很多施工現(xiàn)場的臨時用電未能規(guī)定編制有關(guān)臨時用電施工組織設(shè)計，未按三級用電兩級保護以及三項五線制的原則進(jìn)行施工；操作人員對專用保護零線認(rèn)識不夠；線路連接不正確、不規(guī)范，重復(fù)接地電阻不符合要求；施工用電線路亂拉亂扯的現(xiàn)象十分嚴(yán)重；開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護器參數(shù)不匹配——額定漏電動作電流及漏電動作時間全部超標(biāo)，致使觸電死亡事故發(fā)生的概率進(jìn)一步增大。

二是施工現(xiàn)場的基坑及建筑物周邊的防護不到位或根本不防護，安全警示標(biāo)志不明顯，有的上料平臺既無臨時停靠裝置又無超高限位儀，機械設(shè)備的防護、維修與保養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。

首先，加強一個“管”字，加強管理是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，他堅持從抓標(biāo)準(zhǔn)、抓基礎(chǔ)入手，制定完善各項崗位責(zé)任制和各項安全管理制度外，加強班組安全管理。

其次，重視一個“教”字。對員工進(jìn)行定期安全教育，將安全技術(shù)知識列為作業(yè)人員培訓(xùn)、考評內(nèi)容之一，對進(jìn)場的新工人進(jìn)行“三級”安全教育。嚴(yán)格執(zhí)行國家特種作業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定，組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，向公司及主管部門通報情況。還能做好違章、違紀(jì)和事故安全教育，使廣大員工安全意識和自身安全防護能力有進(jìn)一步提高。

第三，突出一個“防”字。安全檢查是強化因素管理的重要手段，他除經(jīng)常檢查施工作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及各種設(shè)備設(shè)施的技術(shù)狀況是否符合安全要求，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施不正常情況應(yīng)及時采取措施。對重點部位關(guān)鍵時期特殊季節(jié)的進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患存在的不安全因素提出整改意見和辦法予以消除，使事故消滅在萌芽狀態(tài)。

第四，貫徹一個“嚴(yán)”字。執(zhí)行制度嚴(yán)，無論是誰，都要依章辦事，不違章指揮、不違章作業(yè)，違章必究。建立違章者學(xué)習(xí)筆記制度，按五步法則嚴(yán)格執(zhí)行。對公司的安全管理理念經(jīng)常進(jìn)行宣教，使大家明白，違章就是事故，事故是可以避免的等，只要違章，必受懲處。

第五，求得一個“實”字。事故告訴大家，任何制度、標(biāo)準(zhǔn)、措施再完善，如果不落實就等于一紙空文，因此他把狠抓落實作為工作的著眼點。首先抓“責(zé)任制”的落實，其次是“獎罰制度”的落實，工作中只要發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，違章者均會收到一份“罰款通知單”，由財務(wù)人員月底結(jié)算或發(fā)放工資時予以扣除。對日常工作中積極提合理化建議，舉報違章、搶救事故、消除隱患者及時給予獎勵。

第六，落實一個“教”字。為了搞好安全文明施工，他根據(jù)現(xiàn)場實際情況進(jìn)行總體策劃和部署，按要求設(shè)置安全防護設(shè)施、安全警示標(biāo)志、標(biāo)語，積極開展安全知識答題等主題活動，營造了濃厚的安全文明施工氛圍。

3 質(zhì)量管理

3.1 加強職業(yè)道德教育。隱患是事故的土壤，思想隱患就是隱患的根源。加強對項目人員質(zhì)量意識教育，切實樹立建設(shè)工程施工“不留遺憾、不當(dāng)罪人、建不朽工程”的質(zhì)量理念，通過查思想提高項目管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員質(zhì)量意識和誠信守法意識。

3.2 抓好制度落實。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和行業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定，落實工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法，健全項目質(zhì)量管理體系，完善質(zhì)量責(zé)任制，建立項目經(jīng)理準(zhǔn)入及考核機制，查找質(zhì)量管理中存在的不足和漏洞。嚴(yán)格質(zhì)量過程控制，落實崗位職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)交底制度，卡控重要工序及關(guān)鍵過程，落實企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查和項目負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)制度，重要工序及關(guān)鍵部位必須安排技術(shù)人員現(xiàn)場值班，落實作業(yè)要點卡片，積極推進(jìn)架子隊建設(shè)，將質(zhì)量管理工作責(zé)任到人，確保工程質(zhì)量有序可控。

3.3 嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。對外協(xié)隊伍重新進(jìn)行梳理和審核。嚴(yán)格執(zhí)行外協(xié)隊伍準(zhǔn)入和“黑名單”制度。對不具備施工能力、不服從現(xiàn)場管理、違章蠻干及有不良誠信記錄的外協(xié)隊伍要堅決予以清退。

3.4 發(fā)揮技術(shù)保證作用。技術(shù)是質(zhì)量管理工作的重要保證。認(rèn)真抓好技術(shù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)要點卡片，從圖紙審核、地質(zhì)核對、測量雙檢、技術(shù)交底、試驗檢測、方案審批、現(xiàn)場落實等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，保證技術(shù)管理工作到位。認(rèn)真組織執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任制，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和通病，要及時采取措施予以消除；對重大技術(shù)難題要組織科技攻關(guān)，防止技術(shù)缺位導(dǎo)致質(zhì)量隱患的發(fā)生。

3.5 全面消除質(zhì)量缺陷。深入現(xiàn)場掌握施工動態(tài)，及時指導(dǎo)項目執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把質(zhì)量缺陷消滅在施工過程中。把預(yù)防和消除質(zhì)量通病作為一項主要工作來抓。隱患排查要細(xì)致，治理缺陷要徹底，要對隱患整改實行閉環(huán)管理。特別對質(zhì)量安全管理責(zé)任不落實、保證體系不健全、項目管理混亂等問題要進(jìn)行重點排查。對施工過程偷工減料，內(nèi)業(yè)資料弄虛作假要徹底整改，堅決杜絕。

3.6 嚴(yán)肅問題整改及責(zé)任追究。認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量隱患自查自糾，樹立“質(zhì)量零缺陷”和“開工必優(yōu)、一次成優(yōu)”的精品工程意識。對查出的質(zhì)量問題和隱患要認(rèn)真分析、列出清單、責(zé)任到人、限時整改。要認(rèn)真抓好施工過程的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照施工作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底的要求組織實施，嚴(yán)把重要環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，落實質(zhì)量“三檢制”，上道工序質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)禁下一道工序施工。項目部要加強監(jiān)督檢查，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求的工程要堅決予以返工，嚴(yán)禁工程偷工減料和弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生，確保每項工程都經(jīng)得起檢驗。

4 結(jié)束語

通過以上描述在建筑工程施工過程中，安全和質(zhì)量都是絕對不可忽視的重點。這樣才能保障廣大建設(shè)職工的生命和財產(chǎn)安全，保證工程質(zhì)量和企業(yè)信譽。