（哈爾濱市松北區(qū)建設項目管理辦公室，黑龍江，哈爾濱，150000）

【摘要】由于工期長、投資大、施工工序復雜等因素，建筑施工管理的難度較大。本文就建筑施工管理中存在的問題進行分析，并建議性的提出解決問題的對策。

【關鍵詞】建筑；施工管理；問題；對策

1 前言

建筑工程的施工質(zhì)量不僅關系到人們的日常生活和財產(chǎn)安全，而且還維系到人們的生命。由于工期長、投資大、建設地點固定、露天作業(yè)受外界環(huán)境影響大、施工工序復雜等因素，建筑施工管理的難度較大。本文就建筑施工管理中存在的問題進行分析，并建議性的提出解決問題的對策。

2 建筑施工管理中存在的問題

2.1 設計不合理

在許多地區(qū)建筑行業(yè)從業(yè)人員認為，施工質(zhì)量應當是工程結構實體質(zhì)量的關鍵，總是在施工過程中嚴格控制各工序流程的疏漏問題，這在質(zhì)量管理及隱患造成根源上產(chǎn)生了明顯偏差。眾所周知，現(xiàn)在許多工程都由設計研究院設計，他們過多考慮了建筑外觀造型、結構形式新穎等因素，而考慮地區(qū)環(huán)境差異、抗震構造、施工條件限制和整改難度等很少，在施工過程中變更核定單手續(xù)出具也較繁瑣。鑒于這些情況應當加強圖紙會審和工程設計方案的競選招投標工作，使其規(guī)范化和合理化。

2.2 忽視配套設施建設

在政府部門組織的質(zhì)量審查及竣工驗收中，問題整改通知上多集中在土建方面，對水、暖、電、智能、電梯、防火、衛(wèi)生、設備等配套設施檢查力度較小，容易被忽略，施工單位容易蒙混過關，例如：水壓小而導致供應不足、電線超負荷工作壽命短、外窗密封性差漏風漏雨或保溫隔聲性能不好等，給工程交工后住戶使用帶來極大不便。因此，要保證整個工程質(zhì)量，加強對配套設施專業(yè)工程的質(zhì)量管理也是十分重要的。

2.3 隱蔽工程監(jiān)督不力

一般工地檢查質(zhì)量、評估工程、竣工驗收和用戶反饋意見等，往往偏重于外露的質(zhì)量問題，對較隱蔽的質(zhì)量問題，如鋼筋間距均勻性、下料長度、箍筋彎鉤角度、搭接綁扎質(zhì)量、焊接接頭質(zhì)量、當鋼筋數(shù)量在構件同一截面上密度較大時排放、砼澆筑振搗質(zhì)量、設備器材調(diào)試及管線耐久性等均較容易忽視?，F(xiàn)場管理人員質(zhì)量責任意識不強，知識水平較低等因素，造成某些表面質(zhì)量不錯的工程，實際還存在著砼強度不足、鋼筋廢料充數(shù)、主筋位移導致砼保護層增大或減小、設備啟動困難或耐久性差、防水材料不防水或過早老化剝落等問題。因此，必須加強對隱蔽工程質(zhì)量問題的監(jiān)督和檢查，這就需要甲方、施工、監(jiān)理做好協(xié)調(diào)配合隱蔽報檢及簽字驗收、資料整理審查等工作。監(jiān)理單位應督促施工單位整改，并嚴格管理，把由隱蔽工程不合格引發(fā)的質(zhì)量隱患徹底消滅。

2.4 施工準備不充分

施工過程中往往盲目急切追求節(jié)省工期和人員配置開銷，而導致在管理結構體系上遺留下監(jiān)督某些必要工作進展情況的嚴重空缺，例如：材料供給速度慢、送試及報告出具不及時、機具未提前檢修而故障頻繁出現(xiàn)、資金周轉(zhuǎn)余地小、設計變更或技術核定單簽字蓋章遲緩、必要的安全設施配置不到位而發(fā)生矛盾糾紛等。這些都源自于對施工進行前可能出現(xiàn)的問題考慮不全面，反而造成人員、材料、機具、資金的不必要浪費，延誤了正常施工進度。可見，加強施工前期的準備工作，是保證建設項目施工質(zhì)量的前提。

3 解決建筑施工管理問題的對策

3.1 健全施工許可制度

施工許可制度和使用許可制度是當前很多企業(yè)對于建筑工程質(zhì)量微觀管理的重要組成部分，通過施工許可和使用許可的具體實施，既避免了不具備條件的工程項目盲目上馬，給工程建設參與各方造成不必要的浪費；又杜絕了質(zhì)量不合格的建筑工程交付使用，給國家和使用者的合法權益帶來不必要的損害。在這些發(fā)達國家，竣工驗收由建設單位、承包商及中介機構負責完成，建設主管部門并不直接參與具體的竣工驗收工作，也沒有核驗工程質(zhì)量等級的任務，頒發(fā)使用許可證是在竣工驗收之后。我國《建筑法》確立了施工許可制度和竣工驗收制度，工程質(zhì)量監(jiān)督機構需要介入竣工驗收并核驗工程質(zhì)量等級，借鑒國際通行做法，建立使用許可制度，已經(jīng)成為大勢所趨。本著“誰設計誰負責”、“誰施工誰負責”的國際慣例原則，工程質(zhì)量監(jiān)督應由核驗工程質(zhì)量等級轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督竣工驗收工作。

3.2 強化社會監(jiān)督

監(jiān)理公司是受雇于建設單位，代表建設單位來管好工程，要聽建設單位的。但監(jiān)理公司必須按照國家的法律、法規(guī)、設計文件和合同規(guī)定，獨立地行使自己的職責，對社會負責，對工程本身負責。因此，要強調(diào)監(jiān)理公司對工程監(jiān)理獨立行使職能的權利有待加強。其次，還要推進監(jiān)理公司整體素質(zhì)的提高，加強對監(jiān)理單位的管理。監(jiān)理公司在人才結構上要自覺進行調(diào)整，缺乏的人才要盡快補上去。監(jiān)理公司應該是有綜合能力的，應儲備各種人才。在工程建造過程中，社會監(jiān)督與社會輿論起到重大的主導作用，現(xiàn)階段可以靠社會監(jiān)督來推進工程質(zhì)量誠信體系建設。市場經(jīng)濟既是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟。加強對建設工程質(zhì)量責任主體和有關機構的不良記錄管理，建立工程質(zhì)量誠信體系，提高各類市場主體的信用意識和信用水平，是市場經(jīng)濟條件下工程質(zhì)量監(jiān)督保證機制的重要內(nèi)容。

3.3 嚴格執(zhí)行內(nèi)部管理

要促使工程質(zhì)監(jiān)人員正確依法履行職責，即工程開工前由監(jiān)理部門向開發(fā)建設單位遞交工作聯(lián)系卡，公布工程質(zhì)監(jiān)員姓名、崗位證書編號、業(yè)務職責，廉政紀律，以求得社會各界的監(jiān)督、支持和評價。實行工程質(zhì)監(jiān)管理情況的定期書面匯報制度，努力做到監(jiān)督記錄制度化、規(guī)范化，即各專業(yè)質(zhì)監(jiān)員和所有監(jiān)管工程管理人員，對于發(fā)現(xiàn)的重大問題必須立即報告，不得拖延，當日工作當日記，周末集中報送工程主管部門審查簽署意見后反饋本人，月度工作要于當月末寫成總結，以書面形式報送工程主管部門審查并對工作情況和有關問題簽批意見，也可采取工程例會等各種載體發(fā)揮作用，使工程質(zhì)監(jiān)管理工作能夠做到記錄及時、臺賬健全、考核到位，保證高質(zhì)量工程的全面竣工。

3.4 加強施工隊伍培訓

施工隊伍是工程施工直接的操作者，只有他們的管理水平和業(yè)務技術提高了，工程質(zhì)量才能達到既定的目標，因此，要著重對施工隊伍進行技術培訓和質(zhì)量教育，幫助施工隊伍提高管理水平，項目對施工隊伍班組長及主要施工人員，按不同專業(yè)進行技術、工藝、質(zhì)量綜合培訓，未經(jīng)培訓或培訓不合格的施工隊伍不允許進場施工。項目要求施工隊伍建立責任制，并將項目的質(zhì)量保證體系貫徹落實到各自施工質(zhì)量管理中，并督促其對各分項工作落實。

4 結束語

綜上所述，建設工程施工涉及到施工質(zhì)量保證體系的建立和運行、施工質(zhì)量的預控、施工過程的質(zhì)量控制和施工質(zhì)量驗收各方面各環(huán)節(jié)的工作。因此，我們只有認真做好每個環(huán)節(jié)，按質(zhì)量要求嚴格控制，才能建造出高質(zhì)量的作品。

參考文獻

[1]陳文達.對房屋建筑工程質(zhì)量問題的探討[J].建筑科技與管理.2011.03.