（江門融浩水業(yè)股份有限公司，廣東，江門，529000）

【摘要】隨著廣大人民生活水平的不斷提高，居民的飲用水已經成為關系到國計民生的頭等大事，盡管我們國家對居民供水的設施已經日趨完善，但目前在居民的二次供水中，仍舊存在著不少的問題，如何實施二次供水的統一管理，已經是我們目前亟待解決的首要問題。針對居民二次供水中存在的問題，我們應該采取行之有效的措施實施二次供水工程的改造工作，積極籌集資金進行供水設施的維護工作，做好安全飲用水的保障技術，全面提高供水管理水平。

【關鍵詞】二次供水；統一管理；意義；方案

1 實施二次供水統一管理的意義

所謂二次供水，指的是自來水從出廠到用戶使用，中間必須經過加壓和提升的過程。在目前的二次供水中，仍舊存在一些問題：一是供水設施老化，建筑材質標準不合乎要求等等，直接導致自來水鐵、色度、渾濁度等有超標現象發(fā)生，出現了一定程度的二次污染；二是因為是由物業(yè)管理企業(yè)對居民二次供水設施監(jiān)管和負責，而供水企業(yè)只負責到街坊管道，這種管理體制的分割，造成了服務不到位、責任不明確，而居民一旦出現了投訴和報修，則往往互相扯皮、推諉；同時，高層住宅二次供水設施往往由開發(fā)公司建設和管理，普遍存在著水質缺乏保障，清洗消毒不及時，噪音擾民，設備不穩(wěn)定，漏水嚴重、管材質量差等問題，對高層用戶的正常用水造成了一定的困擾。因此，對居民的二次供水實施統一管理，提高供水水質、防止二次污染，是解決人民群眾最現實、最直接、最關心的問題

2 二次供水統一管理實施方案

2.1 加強宣傳力度，全面開展管理工作

首先要將二次供水統一管理工作納入全市重點民生工作，成立專門的供水改造領導小組。由各地市財政局、房管局、二次供水管理所及街道等單位共同實施總體管理方案。明確總體措施、職責、內容及工作目標，同時和相關部門簽訂責任書，形成由物業(yè)公司、居委會、房管部門等單位的聯席會議制度，要形成一個健全的推進機制，做到“齊抓共管、各方協同、條塊結合、上下聯動”。同時還要明確出資方式，推行“全財政、全覆蓋”，積極采取有力措施保障二次供水統一管理工作全面實施。

我們還要細化措施、層層推進、精心組織，針對二次供水統一管理經驗缺乏、任務重、時間緊等實際問題，細化落實各項推進措施，實行統一規(guī)劃、和諧改造、嚴格管理、分批實施的工作思路。同時，大力做好宣傳動員工作，通過新聞媒體如廣播電臺、電視臺、數字電視等進行宣傳，并設立咨詢網點，張貼《告居民書》等，讓居民全面深入了解二次供水統一管理的標準、內容和意義等。

2.2 明確職責，大力推進工作進度

2.2.1 市房管局要組織供水企業(yè)和物業(yè)管理公司等詳細摸清各個居民小區(qū)及街道委的供水設施情況，同時開展全面普查工作，要對各個小區(qū)的改造量了如指掌，進而詳細編制二次供水統一管理工作年度總體計劃。

2.2.2 各區(qū)街道委和供水企業(yè)是二次供水統一管理的工作責任主體，應該依據制定的年度總計劃和實施方案，逐步組織實施工作。加強對廣大居民的宣傳力度，爭取居民對供水設施改造工作的大力支持，同時做好協調工作，加強居民、業(yè)主委員會、物業(yè)公司和居委會同施工單位的聯系與合作，解決統一管理工作推進過程中出現的種種矛盾。

2.2.3 市水務局負責整個供水管理工作的協調和聯絡工作。同時負責監(jiān)督檢查和推進二次供水設施的改造工作，并要制定嚴格的管理制度，定期召開會議，做好工作的總結和下一步部署。

2.2.4 市財政局要積極做好改造資金的落實工作，保障資金全部到位。

2.2.5 供水企業(yè)要參與編制年度工作計劃，負責審核居民小區(qū)住宅二次供水設施改造方案，監(jiān)督供水設施改造，做好非商品房的水箱改造和水表改造工作，進行嚴格的驗收并做好移交接管工作。

2.2.6 供水公司要嚴格執(zhí)行工作流程。不符合標準的供水設施必須先進行改造，完成之后驗收，合格之后接管；并負責居民二次供水設施的日常養(yǎng)護和運行管理工作，實現管水到表。同時對新建的符合國家標準的居民二次供水設施直接驗收和接管。

2.3完成供水設施改造工作

實施二次供水工作的統一管理，保證工作的循序漸進、有組織、有步驟的進行，首先要完成供水設施的改造工作。改造工作必須從設計、施工、驗收各個緩解全面展開，應積極推廣新材料、新工藝、新技術的應用。設計選材應積極推廣球墨鑄鐵管等有利于保障供水水質和供水安全的優(yōu)質材料、設備等；改造方案要將二次供水設施改造和提高水質相結合、降低爆管與漏損相結合、優(yōu)化主干管布置與供水調度相結合，全面做好供水設施改造工作，推進城市規(guī)劃建設；工程施工必須嚴格遵循設計文件和國家相關規(guī)范的規(guī)定，要選擇質優(yōu)、環(huán)保材料，運用先進的施工技術，嚴防偷工減料、以次充好等惡劣現象；驗收時更要嚴格把關，未滿足要求或不合格的堅決要求整改，只有合格的產品才能予以驗收。要建立招投標機制，嚴格執(zhí)行二次供水設施改造工作相關標準，以保障工程質量、進度以及安全監(jiān)管工作的順利進行。

3 建立統一管理系統，全面提高供水管理水平

供水企業(yè)設立三套統一管理系統，包括為民服務熱線、供水搶修調度及生產調度，以客服中心為龍頭，全面實施安全供水方針。

3.1 利用服務熱線準確把握用戶情況，及時解決服務問題及安全事故，在領導決策時要認真傾聽群眾的呼聲，充分發(fā)揮熱線的服務功能，堅持群眾利益無小事的原則，做好居民二次供水管理工作，為社會環(huán)境的和諧穩(wěn)定打下良好的根基。

3.2 建立統一管理調度中心，采用獨立群電話指揮平臺，并且采用先進的GPS衛(wèi)星系統實現定位，迅速、快捷的傳送信息，合理調動搶險資源，對供水管網事故及時的進行搶修。龍頭單位是集團公司的調度中心，負責搶修的重點單位是管網分公司，在收到調度中心的指令后迅速執(zhí)行。

3.3 建立統籌調度系統，并在全市管網系統中安裝水壓自動傳感器，覆蓋進水、凈水到送水，以及加壓泵房和管網壓力等，準確及時地把握整個供水流程，實現全市供水管網自動化管理。實現供水科學調度，同時也解決了事故、水災、爆管等突發(fā)性問題，極大提高應急反應能力，也大大降低了損失，減少了負面影響造成的困擾。

4 采取有效措施，做好安全飲用水保障工作

根據管網系統、水處理工藝及原水的現狀，要從技術上進一步改進，以提高二次供水的水質。一是進一步加強供水設施的改造工作；二是建立長效機制，對當前的二次供水設施管理機制進行完完善，實現供水管理供水到用戶，進一步統籌安排原水，合理配置水資源，實施配套服務，一網分片，水廠合并，使自來水供應方式實現規(guī)模化，以構建安全飲用水保障體系。

5 結束語

實施二次供水統一管理，全面提高供水管理水平，這是一項龐大而又繁雜的工程。在工作的落實和推進過程中，必然會受到方方面面條件的制約和影響。所以我們要進一步建立優(yōu)化模型，合理安排資金使用，確定最佳工作方案，保證二次供水統一管理工作順利進行，以提高廣大居民的生活水平，促進社會經濟的和諧發(fā)展。