臺商回臺經(jīng)濟部門盼吸資二千億

臺灣經(jīng)濟部門正研擬推動臺商回臺投資方案，其負(fù)責(zé)人施顏祥於2012年10月15日透露，計畫提高吸引臺商回臺投資目標(biāo)金額，以2年為期，希望可以吸引新臺幣2000億元資金回流。

施顏祥表示，「近來因全球景氣變化，許多臺商經(jīng)營環(huán)境變動也大，特別是在大陸的臺商也面臨許多經(jīng)營困難。在大陸從世界工廠轉(zhuǎn)換成世界市場的情況下，許多臺商開始重新考慮自身定位、升級轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)基地配置等問題，而現(xiàn)在是爭取臺商回臺生產(chǎn)的很好時間點?！?/p>

都江堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)優(yōu)惠招臺商

都江堰政府為感謝臺商對於5·12地震後的幫助，特別規(guī)劃一批現(xiàn)成的全新工業(yè)園，以優(yōu)惠的價格提供給臺商。該經(jīng)濟開發(fā)區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)便利，毗鄰中心城區(qū)，是成都半小時經(jīng)濟圈最重要的區(qū)域之一。這裡已經(jīng)集中了多家大型電子行業(yè)龍頭企業(yè)和大陸西部地區(qū)最大的五金機電交易市場，為企業(yè)成長提供較大的市場空間、配件採購及產(chǎn)品銷售平臺。該區(qū)生產(chǎn)配套設(shè)施完善，電、水、燃?xì)夂臀鬯幚韽S等應(yīng)有盡有，並已建成30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，可滿足企業(yè)不同面積的需求。

大陸商業(yè)成本在新興經(jīng)濟體中最低

諮詢公司畢馬威最新發(fā)表的《競爭選擇》研究報告指出，巴西的商業(yè)活動成本在新興經(jīng)濟體中最高，比美國高7%；而綜合商業(yè)成本最低的是大陸，比美國低25.8%。

該報告以14個主要新興經(jīng)濟體國家和發(fā)達(dá)國家為研究對象，分析了構(gòu)成其商業(yè)成本的稅收、勞動力、租金、投資等方面。此外，報告還對這些國家製造業(yè)中的19個部門，如機械、汽車、食品加工、家電等進(jìn)行了比較，研究以美國的成本為參照基數(shù)。

兩岸銀行合作交流仍需更加開放

據(jù)報導(dǎo)，因臺灣遲遲未提高大陸銀行參股臺灣銀行5%上限，大陸也「有樣學(xué)樣」以同樣的比例限制臺銀參股陸銀的比率。

臺灣規(guī)定，陸資銀行在臺投資僅能以參股或設(shè)立分支機構(gòu)方式二擇一，且陸銀參股臺資銀行不得超過股權(quán)5%；加計大陸合格投資者（QDII）額度，合計持股上限為10%。

然而，臺灣對其他外資銀行參股上限卻高達(dá)20%，唯獨對陸資銀行「另眼相看」。反觀大陸對所有外資銀行（包含臺資銀行）參股上限皆為20%。據(jù)悉，在不對等的情況下，大陸認(rèn)為臺灣對陸資銀行的限制不合理，明顯帶有歧視性，曾多次表示希望臺灣能有所改變，但臺灣監(jiān)管單位從未正面回應(yīng)。在如此狀況下，據(jù)說大陸可能會對臺資銀行改變政策，仿照臺灣限制陸資銀行的模式限制臺資銀行參股陸銀上限不得逾5%。

一旦大陸對臺資銀行以5%股份限制，勢必將導(dǎo)致臺資銀行在大陸的發(fā)展會走得更顛簸，在國際金融界紛紛在大陸擺開競爭架勢的情況下，臺資銀行勢必會處於競爭劣勢。

新基金法最快年內(nèi)敲定

備受業(yè)界注目的證券投資基金法修訂草案於2012年10月下旬進(jìn)行「二讀」。據(jù)悉，相較於「一讀」版本，「二讀」版本有較多細(xì)節(jié)性調(diào)整，如對於基金組織形式的表述，在「一讀」版本裏有「理事會型基金」和「無限責(zé)任型基金」，或改為新的表述名詞，但原則上將股權(quán)投資基金納入監(jiān)管的大方向並無變化。

若「二讀」意見較為統(tǒng)一，人大常委會將在12月份進(jìn)行「三讀」，則新基金法有望在年內(nèi)正式出臺。

取消下放32個行政審批專案證監(jiān)會居首

大陸證監(jiān)會2012年10月14日稱，在第六批行政審批專案集中清理中，證監(jiān)會清理了35個行政審批專案。其中，取消和下放32個行政審批專案，占國務(wù)院部門清理專案總數(shù)的10.2%，數(shù)量位居首位。與此同時，經(jīng)國務(wù)院同意，證監(jiān)會還決定取消3項非許可類行政審批專案。自2001年行政審批制度改革工作全面啟動至今，證監(jiān)會已分六批累計取消136項行政審批專案。

據(jù)報導(dǎo)，證監(jiān)會將進(jìn)一步規(guī)範(fàn)和優(yōu)化審批機制，推進(jìn)「陽光審批」，進(jìn)一步健全行政審批服務(wù)體系，提高行政審批服務(wù)水準(zhǔn)。

稅總規(guī)範(fàn)燃料油的消費稅徵收範(fàn)圍

大陸稅務(wù)總局發(fā)佈《關(guān)於催化料、焦化料徵收消費稅的公告》，對燃料油的消費稅徵收範(fàn)圍做出規(guī)範(fàn)，公告催化料、焦化料屬於燃料油的徵收範(fàn)圍，應(yīng)當(dāng)徵收消費稅。該公告自2012年11月1日起執(zhí)行。

催化料、焦化料是石油煉化企業(yè)對原油在常減壓生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)產(chǎn)生的產(chǎn)品，其特性屬於重質(zhì)燃料油，同類產(chǎn)品如臘油、渣油等就在《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)於提高成品油消費稅稅率的通知》中明確為燃料油的徵收範(fàn)圍。因此，催化料、焦化料也應(yīng)當(dāng)徵收消費稅。

臺灣服務(wù)勞動生產(chǎn)力亞洲第三

亞洲開發(fā)銀行在「2012亞洲發(fā)展展望更新報告」中有關(guān)亞洲國家的「服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)力」排名分析，香港、新加坡分居第1、2位，兩者皆高於OECD（經(jīng)濟合作暨發(fā)展組織）先進(jìn)國家的平均水準(zhǔn)（每人每年約5萬美元、約新臺幣145萬元）；臺灣略低於OECD水準(zhǔn)，排名第3；而臺灣的競爭對手韓國，在服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)力僅約2萬餘美元（近新臺幣60萬元），遠(yuǎn)落後臺灣。該銀行還表示，近年來亞洲國家服務(wù)業(yè)快速崛起，未來可望續(xù)為帶動經(jīng)濟成長的重要引擎。

外資參股證券公司比例升至49%

大陸證監(jiān)會2012年10月16日發(fā)佈了《關(guān)於修改〈外資參股證券公司設(shè)立規(guī)則〉的決定》（以下簡稱《決定》），正式將外資參股境內(nèi)證券公司比例提升至49%。

《決定》表示，境外股東持股比例或者在外資參股證券公司中擁有的權(quán)益比例，累計（包括直接持有和間接控制）不得超過49%。境外投資者可以依法通過證券交易所的證券交易持有上市內(nèi)資證券公司股份，或者與上市內(nèi)資證券公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)係並經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)持有上市內(nèi)資證券公司股份。

摩天大樓泡沫折射大陸資源配置失衡

非官方智庫機構(gòu)「摩天城市」發(fā)佈《2012中國摩天城市報告》顯示，未來10年內(nèi)，大陸將擁有1318座摩天大樓，成為世界上擁有摩天大樓最多的國家，是美國的2.34倍，其投資總額估值超過1.7萬億元（人民幣，本則同）。

2012年以來，各地爭建「第一高樓」的消息屢見報端，如2012年初，武漢宣稱要將原高606米的綠地中心「拔高」30米左右，以超越632米的「上海中心」?fàn)帄Z大陸第一高樓；隨後，在沿海城市深圳，高達(dá)660米的深圳平安金融中心鋼結(jié)構(gòu)正式開吊；緊接著，以700米高度瞄準(zhǔn)「中國第一高」的山東青島777大廈開始選址等。

據(jù)統(tǒng)計，截至2012年10月，大陸共有54座城市正在興建摩天大樓。摩天大樓的過熱開發(fā)，1.7萬億的巨額投資計畫，遍佈全大陸的高樓開發(fā)以及高度競爭，其背後是泡沫危機。業(yè)內(nèi)人士分析指出，解決危機的根本方法，在於恢復(fù)市場資源的合理配置，重建經(jīng)濟內(nèi)在活力，逐步「孵化」出足夠的新經(jīng)濟動能或第三產(chǎn)業(yè)支撐，進(jìn)而使得摩天大樓在完工之後能有足夠的市場需求承接其緩慢落地。

謝國忠

獨立經(jīng)濟學(xué)家、前摩根士丹利董事總經(jīng)理

全球經(jīng)濟埋下禍根 持有資金是最佳選擇

各國央行越俎代庖已經(jīng)有很長時間了，他們試圖療治經(jīng)濟痼疾的做法，只是為全球經(jīng)濟重蹈覆轍埋下了禍根而已。1980年代的拉美債務(wù)危機，1990年代的東南亞債務(wù)危機，以及過去5年來的全球金融危機，歸根結(jié)底，都是此前美聯(lián)儲政策導(dǎo)致的惡果。清理格林斯潘留下的爛攤子的過程中，伯南克此次的第三輪量化寬鬆可能對全球經(jīng)濟造成更大的傷害。

解析：

本·伯南克此次所謂的「量化寬鬆」，到底會是經(jīng)濟復(fù)興，還是災(zāi)難來臨？

這已經(jīng)是第三輪量化寬鬆了，給市場帶來的是更大的不確定性。本·伯南克試圖讓公眾相信，當(dāng)通貨膨脹問題出現(xiàn)時，他會回收過量的流動性，以便控制通脹。問題是，過去的事實證明了這樣的承諾並不可靠，如此反復(fù)「折騰」勢必導(dǎo)致經(jīng)濟大幅度萎縮。對企業(yè)而言，目前持有資金可能才是最佳選擇。

美國經(jīng)濟所面臨的結(jié)構(gòu)性問題，不可能在短期內(nèi)獲得解決。大多數(shù)失業(yè)工人，都必須學(xué)會適應(yīng)全新的工作崗位，再培訓(xùn)和重新配對的過程將非常漫長。事實上，很多人為了找到工作，都必須接受更低的工資標(biāo)準(zhǔn)，而工資標(biāo)準(zhǔn)也可能會低到足以打消了他們繼續(xù)工作的意願。大規(guī)模泡沫之後，經(jīng)濟的復(fù)興總是需要很長時間；而採用量化寬鬆的方式刺激經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)果很可能得不償失。

周其仁

北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授

企業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵在於開發(fā)新市場、新組合

在經(jīng)濟增速下行、成本高企的背景下，大陸今後2年、5年、10年，可能比以往任何時候，對於創(chuàng)新都要有更高的關(guān)注，因為靠傳統(tǒng)的增長方式已經(jīng)難以為繼，企業(yè)必須創(chuàng)新發(fā)展，開發(fā)新的市場，發(fā)現(xiàn)新的組合。而當(dāng)下政府財力比過去有所增加，有時候會鼓勵創(chuàng)新大手撒錢，但這種做法不一定有利創(chuàng)新，需要研究撒錢的效果，找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑。

解析：

現(xiàn)在經(jīng)濟形勢的關(guān)鍵字是「下行」，即多年經(jīng)濟高位運行後增長速度開始降低。如何應(yīng)對？出路在「開發(fā)新的市場」或者「開發(fā)新的組合」。

前者是靠新的產(chǎn)品、新的銷售方式，後者是在要素成本提高的基礎(chǔ)上通過新組合提高效果。組合好，就可以消化掉高成本。創(chuàng)新是要增加市場的需求、增加消費者的便利、增加他人的價值。這些理念對頭了，就可以創(chuàng)造出很多的經(jīng)驗來。雖然當(dāng)下成本高企，企業(yè)家如果能找到新的商業(yè)模式，開發(fā)新的產(chǎn)品，一定會用得起高工資時代的工人。

同時政府要創(chuàng)造有利於企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，首先要做好載體快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；其次，要做好主體培育，要關(guān)注有想法、有夢想的人，提高政府工作效率。同時，在政策和制度上，政府部門要在不同地區(qū)、不同行業(yè)，根據(jù)其需求有不同的政策設(shè)計，構(gòu)建好的服務(wù)體系。

茅于軾

著名經(jīng)濟學(xué)家、天則經(jīng)濟研究所所長

空房收稅 一石三鳥

空房過多反映了大陸收入不均的一個方面，但不能用強制辦法把空房分配給低收入群體，這顯然違背保護(hù)個人財產(chǎn)的基本原則。若對空房徵稅，可以有三個好處：首先，大部分空房改用於出租，房地產(chǎn)的泡沫得以削減，可以減少經(jīng)濟硬著陸的危險；其次，將閒置住房變成服務(wù)於百姓的住房，可避免浪費，而且房主能得到收益，這部分收入實際上是新增的GDP；最後，如果房主不願出租而願意交稅的話，這部分稅收是從高收入群體徵得的，對緩解貧富差距有利。所以說是「一石三鳥」之舉。

解析：

過去十幾年中，大陸蓋了不計其數(shù)的房子，人均住房面積由8平方米提高到了26平方米。但現(xiàn)在的問題在於蓋的房子給誰用？供給和需求達(dá)到平衡了嗎？答案是顯而易見的。

「有錢人」有了一套房子還想買第二套、第三套。這些「有錢人」對於投資房地產(chǎn)的喜愛造成了如今大量空房閒置現(xiàn)象。這不僅讓房地產(chǎn)市場因大部分人買不起而變得前景堪憂，而且空房多了，也意味著這些房子隨時都可以賣，一旦房價低了形成拋售，就會造成房產(chǎn)泡沫破裂。

所以專門針對空房進(jìn)行徵稅（與以往房地產(chǎn)稅不同），將對市場的影響會非常大，或許真的能達(dá)到茅先生所說的「一石三鳥」的效果。但也存在問題：空房怎麼界定，如何徵稅，徵多高的稅？所以茅先生的建議還有待斟酌與考量。

葉檀

知名財經(jīng)評論家、財經(jīng)專欄作家

葉巖氣是大陸打破能源壟斷的試金石

2012年9月10日，國土資源部發(fā)佈了第二輪葉巖氣探礦權(quán)招標(biāo)公告，定於10月25日的招標(biāo)會吸引了75家單位參與，其中民企就占到了1/3。有近百家企業(yè)參與葉巖氣探礦權(quán)第二輪招標(biāo)，這些企業(yè)涉及石油、電力、煤炭、投資、房地產(chǎn)、機械設(shè)備製造等多個行業(yè)，幾乎囊括了所有能源央企和部分大型地方國有能源企業(yè)，以及部分實力雄厚的民營企業(yè)。從民企參與葉巖氣招標(biāo)開發(fā)的情況來看，大陸能源壟斷仿佛開始破冰，這也意味著葉巖氣將成為大陸打破能源壟斷的首塊試金石。

解析：

眾所週知，能源行業(yè)在大陸一直屬於壟斷企業(yè)，民企在能源「巨鱷」面前根本難以發(fā)出任何聲音。而鑒於這次葉巖氣的開發(fā)需要巨大的投資額與承擔(dān)未來的風(fēng)險，相關(guān)部門則明確表示允許民企和中外合資企業(yè)參與與常規(guī)油氣礦權(quán)不重疊的葉巖氣區(qū)塊的招標(biāo)（這些區(qū)塊約占全大陸葉巖氣總區(qū)塊面積的23%），並且將招標(biāo)門檻降至了最低。這既是鼓勵民企參與能源開發(fā)的需要，也是政府自身降低風(fēng)險的需要，對人對己都是有利的選擇。

既然讓民企進(jìn)來了，就需要建立明確的遊戲規(guī)則，建立各方利益保護(hù)機制，嚴(yán)厲約束權(quán)貴企業(yè)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。唯有這樣，葉巖氣才能真正被稱為是一塊打破能源壟斷的試金石。