馬英九為何任用王郁琦主管大陸事務(wù)?這一直是個(gè)謎。
這個(gè)謎底終於在馬英九今年的雙十講話中揭開。
2012年9月18日,正當(dāng)臺(tái)灣眾多企業(yè)家齊聚南京出席「紫金山高峰論壇」時(shí),臺(tái)灣傳出了馬英九對(duì)幾個(gè)重要位置「走馬換將」的消息,其中,重要的一個(gè)人事變動(dòng),就是王郁琦接替賴幸媛主管大陸事務(wù),當(dāng)時(shí)讓所有在南京的臺(tái)商大老闆們各個(gè)跌破眼睛,不知道馬英九葫蘆裏到底賣的是什麼藥。
人們之所以對(duì)王郁琦出任新職感到意外,主要是因?yàn)樗丛谶@個(gè)職位上歷練過。
不過,王郁琦自己並不這樣認(rèn)為。王郁琦說,他在過往的職務(wù)中已經(jīng)實(shí)質(zhì)參與兩岸政策及論述工作,只是外界對(duì)他的角色並不太清楚。但身為政策幕僚,他對(duì)兩岸工作早有實(shí)質(zhì)參與,對(duì)兩岸領(lǐng)域的業(yè)務(wù)並不陌生。
其實(shí),馬英九重用王郁琦並不僅僅是對(duì)他是否熟識(shí)大陸事務(wù)的考量,更主要的是馬英九「另有盤算」,這個(gè)盤算終於在今年的「雙十講話」中「昭告天下」。
馬英九在雙十活動(dòng)致辭時(shí)表示:「將通盤檢討修正《兩岸人民關(guān)係條例》,並盡速推動(dòng)兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu),以照顧兩岸廠商、學(xué)生,服務(wù)兩岸人民,並將此當(dāng)作未來工作重點(diǎn)?!?/p>
很多人對(duì)《兩岸人民關(guān)係條例》可能沒有什麼感覺和認(rèn)識(shí),但是對(duì)近年來吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的臺(tái)商參加大陸政協(xié)活動(dòng)不時(shí)被臺(tái)灣「警告、恐嚇」等新聞?dòng)洃洩q新,之所以如此,就是《兩岸人民關(guān)係條例》在作怪。
馬用王是「知人善用」
臺(tái)灣現(xiàn)行的《兩岸人民關(guān)係條例》,是1992年7月31日公佈實(shí)施的,迄今為止儘管歷經(jīng)了15次修正,但對(duì)兩岸關(guān)係發(fā)展定位並沒有出現(xiàn)根本性的變化,致使在兩岸關(guān)係迅速發(fā)展的今天,處處掣肘的《兩岸人民關(guān)係條例》顯得非常不合時(shí)宜。
臺(tái)灣當(dāng)年制定《兩岸人民關(guān)係條例》時(shí),是李登輝主政,中間又經(jīng)過陳水扁8年,在立法邏輯上是以反共意識(shí)形態(tài)為立場,以保護(hù)臺(tái)灣地區(qū)人民為立法主體,無法處理當(dāng)今已經(jīng)和平崛起的大陸及人民。特別是,《兩岸人民關(guān)係條例》以歧視大陸地區(qū)人民為前提,這也是大陸臺(tái)商和大陸民眾赴臺(tái)遭遇種種不平等待遇的「罪魁禍?zhǔn)椎脑搭^」。如此落後於形勢的《兩岸人民關(guān)係條例》,馬英九現(xiàn)在決定「徹底翻新」,可謂是順應(yīng)了時(shí)代潮流。
假如《兩岸人民關(guān)係條例》的「徹底翻新」事關(guān)馬英九的「歷史定位」,而修法又是以「九二共識(shí)」為立法精神,則在修法的技巧上若沒有法律學(xué)背景的人主導(dǎo),一定很難勝任,從這個(gè)角度看,馬英九任用具有深厚法律學(xué)背景的王郁琦(大學(xué)、研究所、博士均讀法律),可謂是「知人善用」。更主要的是,王郁琦一直跟隨馬英九,對(duì)馬英九所思所想甚為清楚,用他自己的話說:「能精準(zhǔn)執(zhí)行馬英九的兩岸政策?!褂媒痄呗?shù)脑捳f,王郁琦雖年輕但非常沉穩(wěn)內(nèi)斂,讓他主管大陸事務(wù),在某個(gè)程度也精準(zhǔn)表達(dá)馬英九在兩岸政策的理念、政策執(zhí)行。