馬英九為何任用王郁琦主管大陸事務(wù)?這一直是個謎。
這個謎底終於在馬英九今年的雙十講話中揭開。
2012年9月18日,正當(dāng)臺灣眾多企業(yè)家齊聚南京出席「紫金山高峰論壇」時,臺灣傳出了馬英九對幾個重要位置「走馬換將」的消息,其中,重要的一個人事變動,就是王郁琦接替賴幸媛主管大陸事務(wù),當(dāng)時讓所有在南京的臺商大老闆們各個跌破眼睛,不知道馬英九葫蘆裏到底賣的是什麼藥。
人們之所以對王郁琦出任新職感到意外,主要是因為他未曾在這個職位上歷練過。
不過,王郁琦自己並不這樣認(rèn)為。王郁琦說,他在過往的職務(wù)中已經(jīng)實質(zhì)參與兩岸政策及論述工作,只是外界對他的角色並不太清楚。但身為政策幕僚,他對兩岸工作早有實質(zhì)參與,對兩岸領(lǐng)域的業(yè)務(wù)並不陌生。
其實,馬英九重用王郁琦並不僅僅是對他是否熟識大陸事務(wù)的考量,更主要的是馬英九「另有盤算」,這個盤算終於在今年的「雙十講話」中「昭告天下」。
馬英九在雙十活動致辭時表示:「將通盤檢討修正《兩岸人民關(guān)係條例》,並盡速推動兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu),以照顧兩岸廠商、學(xué)生,服務(wù)兩岸人民,並將此當(dāng)作未來工作重點?!?/p>
很多人對《兩岸人民關(guān)係條例》可能沒有什麼感覺和認(rèn)識,但是對近年來吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的臺商參加大陸政協(xié)活動不時被臺灣「警告、恐嚇」等新聞記憶猶新,之所以如此,就是《兩岸人民關(guān)係條例》在作怪。
馬用王是「知人善用」
臺灣現(xiàn)行的《兩岸人民關(guān)係條例》,是1992年7月31日公佈實施的,迄今為止儘管歷經(jīng)了15次修正,但對兩岸關(guān)係發(fā)展定位並沒有出現(xiàn)根本性的變化,致使在兩岸關(guān)係迅速發(fā)展的今天,處處掣肘的《兩岸人民關(guān)係條例》顯得非常不合時宜。
臺灣當(dāng)年制定《兩岸人民關(guān)係條例》時,是李登輝主政,中間又經(jīng)過陳水扁8年,在立法邏輯上是以反共意識形態(tài)為立場,以保護(hù)臺灣地區(qū)人民為立法主體,無法處理當(dāng)今已經(jīng)和平崛起的大陸及人民。特別是,《兩岸人民關(guān)係條例》以歧視大陸地區(qū)人民為前提,這也是大陸臺商和大陸民眾赴臺遭遇種種不平等待遇的「罪魁禍?zhǔn)椎脑搭^」。如此落後於形勢的《兩岸人民關(guān)係條例》,馬英九現(xiàn)在決定「徹底翻新」,可謂是順應(yīng)了時代潮流。
假如《兩岸人民關(guān)係條例》的「徹底翻新」事關(guān)馬英九的「歷史定位」,而修法又是以「九二共識」為立法精神,則在修法的技巧上若沒有法律學(xué)背景的人主導(dǎo),一定很難勝任,從這個角度看,馬英九任用具有深厚法律學(xué)背景的王郁琦(大學(xué)、研究所、博士均讀法律),可謂是「知人善用」。更主要的是,王郁琦一直跟隨馬英九,對馬英九所思所想甚為清楚,用他自己的話說:「能精準(zhǔn)執(zhí)行馬英九的兩岸政策。」用金溥聰?shù)脑捳f,王郁琦雖年輕但非常沉穩(wěn)內(nèi)斂,讓他主管大陸事務(wù),在某個程度也精準(zhǔn)表達(dá)馬英九在兩岸政策的理念、政策執(zhí)行。