近年來(lái),用工荒,特別是“技工荒”現(xiàn)象,從東南沿海蔓延到全國(guó)各地。國(guó)務(wù)院及人社部、教育部等部門(mén)出臺(tái)了一系列政策,力促職業(yè)教育發(fā)展,加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)。各級(jí)政府也采取了大量措施,山東兗州市從2008年起,就已免除了職業(yè)類(lèi)學(xué)校的培訓(xùn)費(fèi),國(guó)家助學(xué)金足額及時(shí)配發(fā),兗州籍學(xué)生就讀兗州的職業(yè)學(xué)校,不僅不用交學(xué)費(fèi),還有了生活費(fèi)。但學(xué)生上職業(yè)學(xué)校的積極性依然不高,各職業(yè)學(xué)校都存在著吸引力不足的問(wèn)題。對(duì)此,我們做了多方面的分析和探索,認(rèn)為必須多措并舉才能增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。
一、影響職業(yè)學(xué)校吸引力的因素
職業(yè)學(xué)校的吸引力取決于學(xué)生及家長(zhǎng)的選擇,取決于他們對(duì)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的認(rèn)可度,更取決于他們對(duì)就讀職業(yè)學(xué)校的預(yù)期。他們選擇職業(yè)學(xué)校的積極性之所以不高,有思想觀念的因素,更有現(xiàn)實(shí)需求的考慮。根據(jù)美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的需求層次理論,人有生理、安全、社交、尊重、自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)層級(jí)的要求,每個(gè)層級(jí)需求的產(chǎn)生都以前一個(gè)需求的滿足為前提。我們不妨從這五個(gè)方面分析一下職業(yè)學(xué)校學(xué)生現(xiàn)實(shí)需求的滿足程度。
1.生理需求
職業(yè)學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)渠道相對(duì)狹窄,多數(shù)要成為企業(yè)一線工人,絕大多數(shù)崗位工資、待遇和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位差別較大,工作條件較差,勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。生理需求僅僅得到基本滿足。
2.安全需求
學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)時(shí),挑選企業(yè)的余地不大,多數(shù)處于被挑選的境地,和企業(yè)關(guān)系不對(duì)等,工作沒(méi)有保障。因?yàn)槠髽I(yè)本身就有風(fēng)險(xiǎn)性,他們和企業(yè)也僅僅是合同關(guān)系,臨時(shí)性大,穩(wěn)定性差,工作壓力較大?!秳趧?dòng)合同法》所規(guī)定的“五險(xiǎn)一金”等勞動(dòng)權(quán)益,絕大部分落實(shí)不到位。安全需求得不到保障。
3.社交需求
工作崗位相當(dāng)固定,輻射面窄,交際圈子較小。工作時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度大,帶薪休假基本沒(méi)有,社交時(shí)間、精力有限,即使交際,交際層次也較低。
4.尊重需求
“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念根深蒂固,人們對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位有著由衷的向往,做工經(jīng)商則看作不得已而為之,當(dāng)工人更是“低人一等”。這樣,職業(yè)學(xué)生在人們心目中,社會(huì)地位較低。即使在企業(yè)內(nèi)部,他們也往往處于管理的底層,受制于白領(lǐng)。特別是現(xiàn)在的企業(yè)多為家族企業(yè),管理層往往有親戚關(guān)系,管理苛刻并且粗暴,工人得不到應(yīng)有的尊重。
5.自我實(shí)現(xiàn)需求
職校學(xué)生就業(yè)的企業(yè)的技術(shù)含量還不是太高,學(xué)生就業(yè)后和農(nóng)民工差別不大。而技術(shù)含量高的崗位,他們又未必勝任,畢競(jìng)技能水平有限。畢業(yè)后進(jìn)修深造的機(jī)會(huì)少,對(duì)口升學(xué)比例低,轉(zhuǎn)崗的空間較小,多數(shù)人工作基本上局限于企業(yè)范圍內(nèi)。因?yàn)槿瞬胚x拔中,往往對(duì)學(xué)歷、文憑有硬性規(guī)定,職業(yè)學(xué)生無(wú)法入圍,即使給他們機(jī)會(huì),他們的知識(shí)水平也難與普通高中的學(xué)生抗衡,更不用說(shuō)大學(xué)生。所以職業(yè)學(xué)生自我實(shí)現(xiàn)的空間較小。
二、探索與對(duì)策
1.加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變學(xué)生及家長(zhǎng)的傳統(tǒng)觀念
學(xué)校定期印制《兗州高級(jí)技校報(bào)》及各類(lèi)宣傳彩頁(yè)等,免費(fèi)向?qū)W生及家長(zhǎng)發(fā)放,以轉(zhuǎn)變他們的傳統(tǒng)觀念。
(1)宣傳現(xiàn)代理念,使他們樹(shù)立正確的人才觀、科學(xué)的成才觀?,F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展走向多元化,價(jià)值取向也呈多元化趨勢(shì),“學(xué)而優(yōu)”未必一定要做官,做官的是人才,技術(shù)工人也是人才。更何況人的智能是多元的,智能各有所長(zhǎng),有的學(xué)生擅長(zhǎng)研究,有的擅長(zhǎng)動(dòng)手,應(yīng)根據(jù)學(xué)生自身的特點(diǎn)規(guī)劃他們的職業(yè)生涯。讓人們認(rèn)識(shí)到,讓擅長(zhǎng)操作的學(xué)生走進(jìn)職業(yè)學(xué)校,成為技術(shù)能手,是最好的選擇。
(2)宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技能人才的需求,宣傳國(guó)家、省市發(fā)展職業(yè)教育的政策、措施,以提高學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育的未來(lái)預(yù)期,認(rèn)識(shí)到,國(guó)家及企業(yè)都意識(shí)到了技能人才對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性,對(duì)技能人才越來(lái)越重視,技能人才的前景會(huì)越來(lái)越好。
2.加強(qiáng)與企業(yè)的合作,為學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造條件
學(xué)生的未來(lái)在企業(yè),要想使他們將來(lái)更好地生存、發(fā)展,學(xué)校必須培養(yǎng)其過(guò)硬的適應(yīng)企業(yè)需求的能力。為此,學(xué)校正逐步實(shí)踐著“瞄準(zhǔn)企業(yè)需求辦學(xué)、與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接”“定單式培養(yǎng)”等教育理念,采取了聘請(qǐng)企業(yè)高級(jí)技師到學(xué)校任課、學(xué)校教師參加企業(yè)實(shí)踐等措施,以了解企業(yè)的需求,針對(duì)企業(yè)需求培養(yǎng)學(xué)生,讓學(xué)生贏在起點(diǎn)。
3.增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力,打造學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力
根據(jù)企業(yè)需求,結(jié)合學(xué)生特點(diǎn),我們做了多方面努力,以打造學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(1)實(shí)行“班級(jí)企業(yè)化管理”,讓學(xué)生提前熟悉企業(yè)文化,感受企業(yè)氛圍,以便工作時(shí)能盡快進(jìn)入狀態(tài)。
(2)堅(jiān)持對(duì)學(xué)生進(jìn)行人文教育,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
“態(tài)度決定高度,思路決定出路”,學(xué)校開(kāi)設(shè)了職業(yè)道德、法律常識(shí)、價(jià)值觀教育、社交禮儀、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等常規(guī)課程,開(kāi)展了豐富多彩的課外活動(dòng),以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng),確立立足崗位實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的觀念,為在企業(yè)中獲得良好的發(fā)展空間奠定思想基礎(chǔ)。
(3)強(qiáng)化了專(zhuān)業(yè)建設(shè),以提高學(xué)生的技能適應(yīng)力。技能素質(zhì)是學(xué)生素質(zhì)的核心,學(xué)校確立了“以學(xué)生為主體,以素質(zhì)為宗旨,以技能為本位,以實(shí)訓(xùn)為主線”的教學(xué)理念,具體做了以下幾方面的工作。
一是根據(jù)企業(yè)需求,合理調(diào)整了專(zhuān)業(yè)設(shè)置。加強(qiáng)了數(shù)控加工和機(jī)電一體化專(zhuān)業(yè)的建設(shè),這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)被評(píng)為山東省技工院校名牌重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。突出學(xué)生崗位群適應(yīng)能力,以利于學(xué)生未來(lái)的轉(zhuǎn)崗和提高。
二是根據(jù)“工作過(guò)程系統(tǒng)化”和“工學(xué)一體化”原則,創(chuàng)新了課程體系。實(shí)行了一體化教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、行動(dòng)引導(dǎo)型教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、分組互動(dòng)教學(xué)法等新型教學(xué)模式和方法。
三是為保證教學(xué)工作順利實(shí)施,強(qiáng)化了“雙師結(jié)構(gòu)”的專(zhuān)兼結(jié)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),出臺(tái)了《優(yōu)秀“雙師型”教師獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等,建立了一支相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。
學(xué)校力爭(zhēng)通過(guò)這些努力,全面提高教學(xué)質(zhì)量,打造學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)得到滿意的技能人才;以學(xué)生對(duì)企業(yè)的突出貢獻(xiàn)換取企業(yè)的高額報(bào)酬,獲取晉升的機(jī)會(huì),提升學(xué)生的自我實(shí)現(xiàn)水平;以凝聚社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的共識(shí),有效提高職業(yè)教育吸引力。
三、社會(huì)各方應(yīng)采取的措施
1.加強(qiáng)管理協(xié)調(diào),滿足技能人才的合理需求
(1)完善收入分配制度,提高技能人才的經(jīng)濟(jì)收入,滿足其基本需求。需采取多種措施,切實(shí)提高一線技能人才的經(jīng)濟(jì)待遇,強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度,保障受過(guò)職業(yè)教育、具有職業(yè)技能及技能證書(shū)的人群的基本權(quán)益,滿足其基本需求。
(2)落實(shí)勞動(dòng)保障制度,穩(wěn)定技能人才與企業(yè)的關(guān)系,滿足其安全需求。需加大監(jiān)管力度,規(guī)范企業(yè)用工,保證勞動(dòng)權(quán)益制度落到實(shí)處。
(3)降低技能人才勞動(dòng)強(qiáng)度,搭建交際平臺(tái),滿足其社交需求。倡導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,降低技能人才勞動(dòng)強(qiáng)度,縮短他們的勞動(dòng)時(shí)間,使他們有相應(yīng)的休閑、娛樂(lè)、交往,針對(duì)他們交際范圍小的情況,可以組織各種聯(lián)誼活動(dòng),以擴(kuò)大他們的社交范圍。
(4)發(fā)揮輿論作用,營(yíng)造尊重技能人才的社會(huì)氛圍,滿足其被尊重的需求。需充分發(fā)揮媒體的作用,還需發(fā)揮中小學(xué)教育的滲透作用,大力宣傳技能人才的重要作用,大力弘揚(yáng)“三百六十行,行行出狀元”的社會(huì)風(fēng)尚,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、重視技能人才的良好氛圍,使優(yōu)秀學(xué)生感覺(jué)到技能人才有著較高的社會(huì)地位。另外,要發(fā)揮工會(huì)的作用,對(duì)于企業(yè)不尊重工人的現(xiàn)象,有組織地進(jìn)行維權(quán)。
(5)創(chuàng)造便利條件,搭建技能人才提升的“立交橋”,滿足其自我實(shí)現(xiàn)的需求。需加強(qiáng)職業(yè)教育與其他教育的溝通銜接,搭建有利于職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生繼續(xù)深造和再培訓(xùn)的立交橋,努力為職業(yè)院校畢業(yè)生接受繼續(xù)教育提供更多的途徑和便利條件。更需制定公平的政策,讓職教畢業(yè)生在人才選拔等方面與其他人才享受同等待遇,在打破人才身份界限上邁出切實(shí)有效的步伐。
2.實(shí)施政策引導(dǎo),增進(jìn)校企合作
從現(xiàn)實(shí)情況看,企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作的積極性還不高,大多缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的用人計(jì)劃,急需時(shí)又臨時(shí)抱佛腳。需要政府部門(mén)制定、落實(shí)相關(guān)政策,加以引導(dǎo),糾正企業(yè)在用人上的短視行為,制訂用人規(guī)劃,和學(xué)校密切合作,大量錄用經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)工人,真正創(chuàng)建“工學(xué)結(jié)合”的育人模式和“校企合作”的戰(zhàn)略同盟關(guān)系,形成職業(yè)教育資源配置方式和人才培養(yǎng)模式的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育從傳統(tǒng)教育模式向現(xiàn)代教育模式的轉(zhuǎn)變。
3.增加投入支持,增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力
(1)提高教學(xué)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)設(shè)備的配備質(zhì)量。職業(yè)學(xué)校普遍存在教學(xué)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備不足,且先進(jìn)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)發(fā)展等問(wèn)題,特別是技工學(xué)校,基本得不到教育附加費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支持,需相關(guān)部門(mén)加大經(jīng)費(fèi)投入支持。
(2)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。各職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)師資都嚴(yán)重不足,“雙師型”教師更是匱乏。一方面需要高校為中職學(xué)校培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)師資,另一方面也需切實(shí)提高職業(yè)學(xué)校教師的待遇,吸引優(yōu)秀師資加入到職業(yè)教育之中,提高他們從事職業(yè)教育的成就感、自豪感,使他們能夠滿懷熱情地投入到職教事業(yè)中。
(3)深入開(kāi)展教研活動(dòng),引領(lǐng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。深入開(kāi)展國(guó)家、省、市等各個(gè)層次的教研活動(dòng),增加各職業(yè)學(xué)校交流的機(jī)會(huì),使各個(gè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程體系、教材建設(shè)、教學(xué)方法更加科學(xué)、實(shí)用。
4.改革管理體制,優(yōu)化職業(yè)教育資源
目前,普通中專(zhuān)、職業(yè)高中、成人中專(zhuān)等中等職業(yè)學(xué)校由教育部門(mén)管理,技工學(xué)校由勞動(dòng)部門(mén)管理。各地普遍存在職業(yè)學(xué)校數(shù)量多、層次低、經(jīng)營(yíng)困難的現(xiàn)象,有些地方的教育部門(mén)還出臺(tái)“分流”政策,硬性把初中生分到職業(yè)中專(zhuān)等學(xué)校,不讓他們進(jìn)入技工學(xué)校學(xué)習(xí),已嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。需改革這種多頭管理體制,解除部門(mén)阻隔,整合優(yōu)化職業(yè)教育資源,提高辦學(xué)效率,提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)檔次。
需要解決以上問(wèn)題,更需要制定或修訂《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》《職業(yè)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》《職業(yè)學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)》《職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》等一系列國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),并依法落實(shí)實(shí)施性措施和問(wèn)責(zé)制度,真正建立長(zhǎng)治久安的保障機(jī)制,終結(jié)職業(yè)教育“開(kāi)無(wú)軌電車(chē)”的歷史。
總之,需社會(huì)、學(xué)校、企業(yè)各方努力,多措并舉,提高學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)質(zhì)量和未來(lái)預(yù)期的綜合認(rèn)可度,從而增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的吸引力,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更好更快地發(fā)展提供人才支撐。更企盼正在修訂的《職業(yè)教育法》能為增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力起到更積極的作用。
(作者單位:兗州市高級(jí)技工學(xué)校)