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        我們需要什么樣的公平

        2012-04-29 00:00:00馮侖
        現(xiàn)代閱讀 2012年2期

        公平這個問題,最近幾年表現(xiàn)為收入差距大、兩極分化、貧富不均;還有很多話題與之相關(guān),比如“官二代”、“富二代”、“顯二代”等等。社會上關(guān)于公平始終很糾結(jié),抗議的人多數(shù)是弱勢群體、民工、上訪的、盲流、無業(yè)人員等等,他們發(fā)出的質(zhì)疑、抗議都在說不公平。社會有很多不安定也來自于對某件事情的不公平的憤怒。

        公平這個話題現(xiàn)在幾乎天天都在討論,連總理也特別愛說“公平正義”。

        對“公平”這件事可以從不同立場來看。在思想史上一直都有兩派觀點,一是起點的公平,一是終點的公平。所謂起點的公平就像運動會上跑步,槍一響,大家都從同一個起跑線出發(fā),但是大家的速度總會有快有慢,否則劉翔也當(dāng)不了冠軍。強調(diào)起點公平暗含著終點上是有差距的、不公平的。鄧小平講讓一部分先富起來,這句話講的時候,起點是公平的。但今天看,人們所關(guān)注的所謂收入差距大,是直接看向了終點,一部分確實先富起來了,但是差距有些大。

        立場不同,心態(tài)就不一樣。我1989年開始做生意那會兒,沒人給我發(fā)工資,我和很多人一樣也是下崗職工,那時候大家是起點公平。折騰了20年,有的公司破產(chǎn)了,有的公司還維持,有的收入多點兒,有的收入差點兒。20年以后,你說不公平了,那之前這20年的政策難道錯了?1989年我起跑時,大伙兒都一樣啊,今天說收入差距給整大了,那我也有想法。

        強調(diào)起點公平、一致性或等同性,卻不承認(rèn)終點的必然差距,那在運動場上就沒法兒玩了。所以起點公平是強調(diào)競爭。愿意強調(diào)起點公平的,多數(shù)是強者、自信的人、愿意創(chuàng)業(yè)的人、愿意保持市場競爭環(huán)境的人。就像在運動場上跑步,劉翔肯定愿意起點公平,因為他跑得快,起點公平實際是激勵大家奮力快跑。

        從學(xué)術(shù)上來說,起點公平更多是強調(diào)機會均等。比如說教育,不管有錢沒錢,不管是“官幾代”、“富幾代”,大家受教育機會或教育條件是一樣的。公立教育由政府來承擔(dān),就不能夠有人受歧視。除了那些私立的貴族學(xué)校不談,有一些特別好的公立學(xué)校,像北京人大附中,收取高額費用,只能是特別的人或者有特別關(guān)系者的孩子們才能進(jìn)去,這就叫“機會不均等”?!皺C會均等”在教育上應(yīng)該是有教無類,所有孩子都能夠公平地享受教育;至于施行教育以后,孩子們努不努力就干涉不了了。像國外發(fā)達(dá)國家,學(xué)校教育水準(zhǔn)都差不多,有些孩子就是不愛讀書,天天玩,起點是公平的,但是你沒學(xué)出來,逐步跟別人拉開差距,那就不能怨政府了。

        另外每個人有就業(yè)的權(quán)利,在國有企業(yè)小孩可以頂替父母崗位,非國有企業(yè)就沒有這樣的政策,這就可能發(fā)生機會不均等的現(xiàn)象了。大學(xué)畢業(yè)后大家自由擇業(yè),畢業(yè)生自己去網(wǎng)上找機會應(yīng)聘,這就叫“機會均等”。但任何時代總是會有一些人可能有些特殊背景,他不需要這么辛苦,直接想去哪兒就可以去哪兒。比如“文革”的時候參軍,普通人家的孩子要先到農(nóng)村插隊,但也有干部子弟、軍人子弟直接就可以去當(dāng)兵的。華誼兄弟傳媒集團(tuán)的王中軍就是這樣,他父親是部隊的一個領(lǐng)導(dǎo),他當(dāng)兵直接就去了,等他辦公司的時候,才發(fā)現(xiàn)居然連入伍手續(xù)都沒有,后來才回到北京補辦。入伍時,部隊首長問他,是想學(xué)技術(shù)還是想長干呢?那會兒學(xué)技術(shù)就是以后到工廠工作,長干就是永遠(yuǎn)在部隊學(xué)軍事。他說我要長干,后來就當(dāng)了偵察兵。顯然,在那個年代他的機會跟普通人不一樣。

        再有現(xiàn)在看病,也有機會均等的問題,我前兩天去301醫(yī)院看個病人,發(fā)現(xiàn)病房擁擠的程度讓人瞠目結(jié)舌。中國醫(yī)療資源十分緊缺,所以看病過程中一定有機會不均等的現(xiàn)象。我們在三亞海棠灣項目邊上有一個301醫(yī)院,投了20億,可能多數(shù)人還是沒條件去那兒看病。據(jù)報載,目前中國醫(yī)療資源的80%是向公務(wù)員特別是中高級干部傾斜的,顯然,醫(yī)療資源不是對所有人都平等地開放,而機會均等是要求大家在教育、醫(yī)療、就業(yè)方面都一樣,只要我作為公民,我想去就應(yīng)該能去,不應(yīng)該分這么多等級。

        另外關(guān)于社會事務(wù)管理的機會均等,就是我們通常講的民主。一個公民,我有權(quán)利對某件事情發(fā)表意見,然后參與社會管理,不能說我是普通老百姓,我就不能管。比如在西方還可以參與組織政黨、競選,什么人都行,這就是機會均等,在社會管理方面的機會也是開放的。你想做的事情有充分的自由,社會不給你設(shè)置障礙,只要你愿意做,在第一天你進(jìn)入的時候,門檻是一樣的,至于你能不能像奧巴馬一樣從科級干部選上總統(tǒng),那要憑本事了,這就是在起點上強調(diào)公平的結(jié)果。

        今天中國的收入差距比過去幾十年,特別是比1976年以前大很多。我讀研究生剛畢業(yè)工作時,我母親跟我打賭,因為她覺得自己工資挺高,有好幾百塊錢,我那時碩士畢業(yè)拿70多塊錢,她說你這一輩子不可能趕上我。今天我已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過她了。因為按照她在“文革”前毛澤東時代的概念,一輩子工資漲不了多少,那時候是結(jié)果公平,大家都一樣,所以她覺得不可能。如今不同了,中國有1億以上投資能力的個人已經(jīng)有2萬人,這是私人銀行調(diào)查的“財富報告數(shù)據(jù)”。有上千萬投資能力的人有幾十萬人,整個民間的資產(chǎn)是60萬億,私人手里的錢非常多。不到20%的人擁有銀行存款的80%,顯然收入差距的確很大。但其中工資性的收入帶來的差距占的比例不是太大,最重要的是資本性的收入。

        這從消費上也能看出來,比如中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,生活有所好轉(zhuǎn),但普遍還有很多壓力,比如看病、就醫(yī)、住房,但另外一方面,奢侈品商店在中國越開越多,北京國貿(mào)商圈,LV都開了兩家,“愛馬仕”一個包幾十萬,還是擁躉無數(shù)。飛機、游艇、豪宅最近幾年也很火爆。

        我們講的收入差距大,一種是顯性的看得見的,但還有一些是隱性的,我們?yōu)槭裁匆俺鸸佟蹦??因為官和富有一定的關(guān)系。比如每弄出一個貪官,都有8套、10套房子,家里都有幾百萬,現(xiàn)在出來上千萬都不稀罕,最近起訴許宗衡3000多萬,上億的也都出來了。權(quán)力帶來利益上的分配不公平,在中國目前這種社會現(xiàn)象很多,所以大家對“官二代”有意見。不是因為他是“官二代”擋了我們升官的路,而是我們不知道他從哪兒來這么多錢,還這么囂張。這些人大部分隱性的收入,不在公開場合用,轉(zhuǎn)移到境外或者地下。在人們心中都知道這種收入差距,但又不能度量。前一種顯性的收入差距,大家能夠看得到,比如聽說趙本山買飛機,總體上還能容忍,因為人家是賣藝的,不容易,大家對這種收入差距容忍程度比當(dāng)官的要大。

        另外一個關(guān)于公平的角度涉及橫向的公平問題和縱向的公平問題。橫向的公平問題就是不同職業(yè)、不同產(chǎn)權(quán)形式、不同階層、不同性別之間的公平,這是橫向來比。比如我們跟國有企業(yè)比,憑什么我們民營企業(yè)職工收入低,國有企業(yè)又壟斷還收入高?查出國有企業(yè)用公家的錢買福利,比如團(tuán)購房子分給他們,民營沒辦法這么做。另外有很多隱性的,比如他們就業(yè)比較穩(wěn)定,競爭性不強,一干干一輩子,收入比較多。民營則不夠穩(wěn)定。

        現(xiàn)在“官二代”有機會當(dāng)官,“富二代”經(jīng)商機會也比別人多,這樣在起點上又不公平了。從縱向來看,越往下傳越不公平。過去科舉是解決當(dāng)官縱向不公平的問題,今天公務(wù)員考試也是。有個小地區(qū)招的公務(wù)員都是20多歲,一查他們家都是當(dāng)?shù)禺?dāng)官的,輿論嘩然。如果以后開放黨內(nèi)民主選舉,通過民意基礎(chǔ)加上競爭機制、外部監(jiān)督,減少政府體制內(nèi)縱向不公平,逐步可以做到用人透明誠信。

        “富二代”、“富三代”問題怎么解決呢?西方解決方法是收遺產(chǎn)稅。美國都收遺產(chǎn)一半的遺產(chǎn)稅,中國未來至少也得收一半。你得交現(xiàn)金,不能交資產(chǎn)、交股票、交房子。這樣房子你得打折賣,還得繳稅,所以有錢人繳遺產(chǎn)稅是為社會做貢獻(xiàn),一大半都交給社會。政府收了遺產(chǎn)稅以后辦醫(yī)療、辦學(xué)校、治理環(huán)保等公共事務(wù),最后普遍造福老百姓。比如李彥宏掙100億美金,至少一大半交給社會,所以我們得感謝他,讓他趕緊掙錢,掙了其中一半是給咱的。但是現(xiàn)在沒有這個稅收,那么“富二代”跟我們的孩子就不公平了。這些“富二代”全部躺在這兒吃喝,但什么機會他都給你攔住,你有發(fā)明創(chuàng)造剛想弄,他給你買了,他把各個最有利的位置都占據(jù)了,把大家發(fā)展的路攔住了。而遺產(chǎn)稅能夠讓所有的人自由創(chuàng)造財富,令競爭的起點更公平,也有利于社會形成創(chuàng)業(yè)奮斗的正面風(fēng)氣。

        (摘自文化藝術(shù)出版社《理想豐滿》 作者:馮侖)

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