近日,一名深圳大學大三學生,以數篇萬字長文批判當前深大乃至中國學校各種弊端,呼吁師生踴躍參與推動教育進一步深層次改革。對此,深圳大學校長李清泉給出積極回復,稱“會加以思考”。
坦白說,讀完這位大三學生的文章——《誰來拯救你,我行將就木的母校!》《論深大十月革命與中國大學的出路》,筆者并沒有發(fā)現特別有新意的東西,其提出的給予深大辦學自主權、讓教授民主選舉教授會以及營造學校自由的輿論氛圍的建議,也和當下討論的現代大學制度改革目標相差無幾。盡管如此,這些建議由學生寫出,并公開發(fā)布,仍令人感到欣喜。
“同學們,老師們,我相信你們的心里肯定也曾經有過那渴望改變的夢想,我相信你們的心里肯定也曾經有過那熱火澎湃的激情,現在就讓我們把那顆久違失落了的心都找回來吧!我們不做遠志明,也不做張伯笠,但是我們渴望改變,我們渴望一片寧靜而純潔的天空!哦,還等什么!讓我們把僅剩的一點力量團結起來吧!拿起我們的筆來,寫下我們對這片土地的不平與憧憬吧!我們要讓他們看見我們身上那洋溢著的夢想,我們要讓他們看見我們身上那迸發(fā)著的激情,我們要讓他們看見我們身上那渴望改變的決心!”他渴望著改變。
對于我國的教育改革,輿論一直期待能夠“自上而下”,系統(tǒng)推進。2010年頒布的國家《教育規(guī)劃綱要》,就被認為是對國家教改的系統(tǒng)規(guī)劃??墒牵毒V要》頒布至今已有兩年多時間,關鍵領域的教改,比如落實和擴大學校的辦學自主權,推進行政權和教育權、學術權的分離,建立現代大學制度方面,卻進展不大。
原因顯而易見,因為主導教育改革的是教育行政部門,而這個部門也正是被要求放權的對象。要落實學校的辦學自主權,就需要政府部門把本屬于大學的招生自主權、學科專業(yè)設置自主權、課程設置自主權、學位授予自主權等交給大學。但南方科技大學改革的實踐表明,依靠政府部門的自覺性,主動放權,是十分困難的。
那么,怎樣才能啟動教改呢?可行的思路無非有二。一是改革教改模式,將教育行政部門主導教改改為由全國人大和地方人大推進教改,具體思路是,將教改綱要經過立法程序變?yōu)榻谈姆ò福@一方面可以解決改革措施與現行法律法規(guī)不吻合的問題,另一方面則讓政府教育主管部門變?yōu)楸O(jiān)督執(zhí)法的對象,政府必須依法放權,而不是視自己的意愿決定是否放權。
二是公眾參與教改,就是由教育第一線的教師、學生以及社會人士,表達對教育改革的意見,參與改革方案的制定,并監(jiān)督教改方案實施。這在國家制訂《教育規(guī)劃綱要》時已經嘗試,但觀察這之后的教改試點,師生對教改的參與并不多,這事實上造成了教改雷聲大、雨點小。師生之所以沒有參加教改的積極性,一來缺乏參與渠道,普通師生微言輕,說了也沒什么意義;二來擔心說錯話,給自己帶來麻煩,多一事不如少一事;再就是有不少教師和學生雖然認為教育問題十分嚴重,急切需要教改,可他們不相信政府部門真想教改。
從目前的情況分析,要將教改綱要,變?yōu)榻谈姆桨负托袆?,仍有很多困難,更需要“自下而上”的推動。
如果師生能以積極的姿態(tài)提出教改意見、參與教改方案制定,這很大程度上就可以形成教改的輿論力量,并推動博弈機制的建設,這正是現代大學制度建設的內核所在。就像這位大學生的建言,目前就引起了社會的關注和校方的重視。如果師生都以“人微言輕”“事不關己”的態(tài)度,對待教改,教改確實就可能毫無進展。
你怎樣對待教改,就可能有怎樣的教改。如果大家抱著對教育的熱愛,堅持不懈,不怕困難和挑戰(zhàn),堅持建言,最終必定會形成推動教改的力量。這也是這位深圳大學生建言的價值所在。如果多一些這樣的大學生,能表達自己對教改的觀點(哪怕是重復別人的觀點),就會形成公眾參與教改的力量,爭得屬于自己的話語權。
但是,需要注意的是,在當前的教改試點中,其實也是提供了途徑讓師生表達意見的??稍诂F實實踐中,相當數量的師生,都覺得這些途徑是走走形式。比如,在公選校長中進行民意測評,大家并不把其當回事。如果大家都以“走形式”的態(tài)度對待,結果就是“走形式”,而如果師生不愿意走形式,堅持要求民意測評結果必須當場公開,在教育部門和學校拒絕公開之后,還是一再提出要求,那么,情形就可能完全不一樣。