上海商業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)（121班）劉璐凱很幸運(yùn)。自今年起，上海商業(yè)學(xué)校開辦了首屆“3+2”中高職“貫通班”，學(xué)生可以通過5年的學(xué)習(xí)，在畢業(yè)時(shí)取得大專文憑。劉璐凱是這個(gè)班級(jí)的一員。劉璐凱從幼兒園時(shí)就跟隨進(jìn)城務(wù)工的父母從山東老家來到上海，為了升學(xué)，他曾經(jīng)考慮過回家參加高考，但魯滬兩地的教材差異讓他底氣不足。如今，讀完5年的職校，劉璐凱就能夠擁有初級(jí)會(huì)計(jì)師證書，“這是自己人生一個(gè)良好的起步”。

10月26日，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所發(fā)布了《中國特色職業(yè)教育發(fā)展之路——中國職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告（2002-2012）》，報(bào)告統(tǒng)計(jì)，過去10年間中職就業(yè)率達(dá)到95%以上，比高職就業(yè)率高8個(gè)百分點(diǎn)。專家認(rèn)為，此現(xiàn)象反映了中等職業(yè)學(xué)校的定位較為準(zhǔn)確，無論是技能學(xué)習(xí)還是就業(yè)方向上都扣緊了時(shí)代的脈搏。

費(fèi)用：免費(fèi)與資助

今年10月，財(cái)政部、教育部等國家四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度的意見》，規(guī)定從2012年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一至三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。向前回溯，2009年秋季學(xué)期起，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)，2010年秋季學(xué)期起，將中等職業(yè)學(xué)校城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入免學(xué)費(fèi)政策范圍。

至于資助，則從2007年開始，國家對(duì)中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行助學(xué)金政策。具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級(jí)所有農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生，以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，都能得到資助，每個(gè)學(xué)生每年可以得到1500元錢。這筆錢直接發(fā)放到學(xué)生手中。這就是改變了很多農(nóng)家子弟命運(yùn)的“中職學(xué)生資助卡”。

有些地方還對(duì)中職學(xué)生免除課本費(fèi)、住宿費(fèi)。

新疆喀什農(nóng)業(yè)學(xué)校對(duì)貧困生每年免除學(xué)費(fèi)2400元，免收書本費(fèi)和住宿費(fèi)900元，每月補(bǔ)助給學(xué)生150元。新疆喀什地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校黨委書記盧華東算了這樣一筆賬：國家每年對(duì)喀什職業(yè)學(xué)校每個(gè)貧困生資助的費(fèi)用是4800元（減免費(fèi)用與補(bǔ)助費(fèi)用合計(jì)），按照每人每年所有花費(fèi)6300元計(jì)算，國家的資助占到了學(xué)生每年學(xué)習(xí)成本的75%，家庭只需擔(dān)負(fù)1500元左右。在新疆大部分中職學(xué)校，有很多曾經(jīng)輟學(xué)打工、務(wù)農(nóng)，如今又進(jìn)入職業(yè)學(xué)校接受技能教育的學(xué)生。2006年，新疆中職學(xué)生有10萬人左右，2011年增至近30萬人。

然而，對(duì)于政府加快推進(jìn)中等職業(yè)教育向全面免費(fèi)目標(biāo)邁進(jìn)的政策，卻有專家給出“放緩全面實(shí)施中職免費(fèi)政策”的呼吁。今年5月，北京大學(xué)中國教育財(cái)政科學(xué)研究所發(fā)布《應(yīng)放緩全面實(shí)施中等職業(yè)教育免費(fèi)政策》的研究簡(jiǎn)報(bào)指出，諸多調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，學(xué)費(fèi)高低并不是初中畢業(yè)生選擇上中職學(xué)校還是普通高中的關(guān)鍵因素，真正影響學(xué)生分流意向和教育選擇的最重要原因還是個(gè)人學(xué)業(yè)成績。

國家教育咨詢委員會(huì)委員、中國教育財(cái)政科學(xué)研究所所長王蓉認(rèn)為，中等職業(yè)教育免費(fèi)政策在“促進(jìn)中職招生”和“資助貧困學(xué)生”這兩個(gè)目標(biāo)上還沒有達(dá)到預(yù)期的效果，建議將新增財(cái)政收入全部用于提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量這一政策目標(biāo)上來。

盧華東說：“中職學(xué)生能夠享受到助學(xué)金，這對(duì)一個(gè)農(nóng)村家庭特別是貧困農(nóng)村家庭來說，是來之不易的?！毙陆喜康貐^(qū)農(nóng)民的平均年收入只有4000多元，大部分學(xué)生初中畢業(yè)后就輟學(xué)打工，或幫助家人務(wù)農(nóng)?！艾F(xiàn)在，新疆廣大農(nóng)牧民由原來被動(dòng)送子女入學(xué)變?yōu)橹鲃?dòng)要求子女接受職業(yè)教育，過去由家長承擔(dān)費(fèi)用變?yōu)楝F(xiàn)在不交一分錢就可以到學(xué)校上學(xué)。這是一個(gè)極大的改變?！?/p>

專業(yè)：改革與調(diào)整

今年10月，安徽省教育廳下發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置試行管理辦法》，辦法規(guī)定，該省中等職業(yè)學(xué)?？勺灾鏖_設(shè)、調(diào)整和停辦專業(yè)。要求中職學(xué)校在增設(shè)專業(yè)時(shí)，要側(cè)重于服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用型高技能緊缺人才專業(yè)，并主動(dòng)調(diào)減或停招社會(huì)需求量小和就業(yè)率低的專業(yè)，不得增設(shè)就業(yè)率低的專業(yè)。和高職學(xué)校的樂于向普通高?？拷啾?，中職學(xué)?？偸歉矣谥泵媸袌?chǎng)，以謙遜的態(tài)度調(diào)整自己，將“身段”放低。

山東省對(duì)中職學(xué)校采取了嚴(yán)厲的“分級(jí)制”，如果評(píng)級(jí)過低，就必須停止辦學(xué)。在評(píng)級(jí)過程中，“學(xué)生技能競(jìng)賽與鑒定”和“學(xué)校聲譽(yù)與學(xué)生滿意度”也是考核項(xiàng)目，分?jǐn)?shù)占有很大比重。設(shè)立這種暗示著“學(xué)生對(duì)學(xué)校是否滿意影響學(xué)校生存”的考核項(xiàng)目，在給學(xué)校壓力的同時(shí)，也引導(dǎo)學(xué)校向市場(chǎng)化邁進(jìn)。

中職學(xué)校與企業(yè)合作，也表現(xiàn)出低姿態(tài)。很多學(xué)校為了與企業(yè)深度合作，特地聘用企業(yè)技術(shù)人員為教師，或者將教師輸送到企業(yè)專業(yè)實(shí)踐；將企業(yè)的工作室設(shè)在學(xué)校，或?qū)⒔淌以O(shè)在企業(yè)。在這類合作中，往往是學(xué)校先伸出橄欖枝，以誠意求合作。山東省膠南市職教中心將合作企業(yè)冠名，為相關(guān)專業(yè)的班級(jí)以企業(yè)名稱，比如海信班、雙星班，這些班的學(xué)生有著雙重身份，既是學(xué)校的學(xué)生，又是企業(yè)的“準(zhǔn)員工”，畢業(yè)后大多數(shù)人都能進(jìn)入該企業(yè)工作。另外，學(xué)校還和青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦了“3+2”大專班，在數(shù)控技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)兩個(gè)專業(yè)上進(jìn)行合作，該校有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“這樣一來就建立了良好的中高職人才培養(yǎng)機(jī)制和專業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略伙伴，滿足了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)不同層次人才的需求。”

就業(yè)：全面學(xué)徒制

教育部職成司副司長王繼平接受媒體采訪時(shí)說，中職學(xué)校高就業(yè)率的秘密是“頂崗實(shí)習(xí)”，學(xué)生在校的最后一年到企業(yè)實(shí)習(xí)，企業(yè)對(duì)學(xué)生有很好的了解，所以學(xué)生容易被企業(yè)留下。實(shí)際上，目前很多職校將“頂崗實(shí)習(xí)”的優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大，變成“工學(xué)結(jié)合”“半工半讀”，學(xué)生的就業(yè)率更高了。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，“要調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性，建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力?！痹凇毒V要》的指導(dǎo)下，原來只是部分學(xué)校實(shí)踐的“工學(xué)結(jié)合”“半工半讀”的模式開始被廣泛推廣。

工學(xué)結(jié)合的重要模式就是“現(xiàn)代學(xué)徒制”。寧波北侖職高校長林綠洋介紹，該校的“學(xué)徒制”是，“學(xué)校嘗試在機(jī)械專業(yè)、機(jī)電專業(yè)等專業(yè)由5家企業(yè)直接參與招生，直接從初中畢業(yè)生中通過‘面試+中考’，根據(jù)學(xué)業(yè)考試的成績擇優(yōu)錄用‘學(xué)徒生’。在校學(xué)習(xí)期間，第一學(xué)期以企業(yè)體驗(yàn)為主，第二學(xué)期開始項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)和輪崗實(shí)訓(xùn)，采用‘三天在學(xué)校、兩天在企業(yè)’或‘兩周在學(xué)校、一周在企業(yè)’依次輪流；后一年到相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，這樣學(xué)生畢業(yè)時(shí)可以同時(shí)取得中等職業(yè)教育學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書。”

與北侖職高合作培養(yǎng)“現(xiàn)代學(xué)徒”的企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“現(xiàn)代學(xué)徒制”的實(shí)施，能使企業(yè)提早介入對(duì)學(xué)生的教育培養(yǎng)，學(xué)生的“學(xué)生與學(xué)徒”的雙重身份有助于學(xué)生對(duì)自己未來的工作正確定位。企業(yè)師傅的指導(dǎo)和教育也有助于學(xué)生提早適應(yīng)和習(xí)慣企業(yè)環(huán)境，有助于學(xué)生提早接受企業(yè)文化，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)企業(yè)的忠誠度。安徽省汽車工業(yè)學(xué)校實(shí)行“工學(xué)交替”，在機(jī)電專業(yè)中挑選出學(xué)習(xí)和表現(xiàn)雙優(yōu)的學(xué)生，在正常的頂崗實(shí)習(xí)之前，去一家數(shù)控加工企業(yè)進(jìn)行為期兩個(gè)月的數(shù)控操作實(shí)習(xí)。在這兩個(gè)月中，在企業(yè)培訓(xùn)師的指導(dǎo)下學(xué)生先對(duì)企業(yè)頻繁生產(chǎn)的產(chǎn)品工藝進(jìn)行分析，然后按照課堂所學(xué)的數(shù)控加工知識(shí)編制具體零件的加工程序，在企業(yè)培訓(xùn)師的督促下，將程序輸入企業(yè)現(xiàn)有的加工設(shè)備中進(jìn)行實(shí)際加工。通過不斷的調(diào)整、糾正，要求學(xué)生在較短的時(shí)間內(nèi)掌握程序調(diào)制、對(duì)刀、首件加工等能力。同時(shí)學(xué)校安排相關(guān)有專業(yè)知識(shí)和技能的老師帶隊(duì)，負(fù)責(zé)教育、管理和協(xié)調(diào)各方面工作，并要求帶隊(duì)老師要深入車間、熟悉企業(yè)的工藝流程、管理模式和技術(shù)創(chuàng)新。在實(shí)習(xí)的過程中，將學(xué)生交由企業(yè)安排專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)操作，防止學(xué)生出現(xiàn)意外，同時(shí)可以有效保證學(xué)生加工零件的合格率。

該校教師何濤認(rèn)為，這樣的“工學(xué)交替”可以切實(shí)讓學(xué)生感受到企業(yè)與學(xué)校的差別，特別是對(duì)產(chǎn)品的工藝、質(zhì)量、產(chǎn)量等概念有了總體印象，便于學(xué)生理解其中的關(guān)聯(lián)。

目標(biāo)：升學(xué)與樂業(yè)相結(jié)合

深圳市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長裘一民說：“在職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國家，中職畢業(yè)生不僅可以繼續(xù)讀大專，還可以攻讀技能型本科和碩士，而目前我國的職業(yè)教育還很不完善，中職讀完一般只能再讀個(gè)大專性質(zhì)的高職學(xué)院。如果就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、升學(xué)、留學(xué)4條通道能全部打通，就能打破制約中職發(fā)展的瓶頸?！?/p>

深圳市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校從某種角度上說就是在這樣“打破著瓶頸”。該校的學(xué)生雖身在職校，腳下卻有一條暢通的事業(yè)發(fā)展通道。這個(gè)學(xué)校開展國際合作辦學(xué)，學(xué)生畢業(yè)后可以出國留學(xué)。學(xué)校與新西蘭公立懷卡托理工學(xué)院、懷阿里奇理工學(xué)院、豐盛灣理工學(xué)院合作，采用“課程銜接，學(xué)分互認(rèn)”的模式，開辦“商科”和“計(jì)算機(jī)信息技術(shù)”9個(gè)專業(yè)大專及本科連讀高等教育學(xué)歷班。3所院校所有課程設(shè)置及學(xué)位證書均經(jīng)新西蘭學(xué)歷資格認(rèn)證局（NZQA）認(rèn)證和中國教育部承認(rèn)。

中國近代研究過職業(yè)指導(dǎo)理論的黃炎培先生，曾將職業(yè)教育的終極目標(biāo)確定為：使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)。

現(xiàn)在看來，這個(gè)目標(biāo)正在被“超額實(shí)現(xiàn)”。浙江商貿(mào)學(xué)校每年開展對(duì)中職畢業(yè)生職業(yè)生涯發(fā)展的跟蹤調(diào)查工作，調(diào)查顯示中職畢業(yè)生實(shí)際收入呈增長態(tài)勢(shì)：就職一年后有近半的畢業(yè)生月工資在稅后2000至2500元之間。校長黃宏偉說，“需要專業(yè)技術(shù)的工業(yè)類專業(yè)一般就業(yè)和薪資都比較高，除此之外，一些服務(wù)行業(yè)的職業(yè)晉升空間也比較大?！痹撔ｋ娮由虅?wù)、旅游、酒店專業(yè)的畢業(yè)生，每年都供不應(yīng)求，企業(yè)開出的基本月薪高的達(dá)到4000元。一些外貿(mào)等自己做業(yè)務(wù)的熱門專業(yè)畢業(yè)生，年薪可達(dá)10萬元高薪的并不少見，不少學(xué)生還未畢業(yè)就已被爭(zhēng)搶一空。

維吾爾族女孩艾比拜姆·喀迪爾2011年從喀什地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)，回到家鄉(xiāng)疏勒縣，在阿熱力鄉(xiāng)的基層衛(wèi)生院工作。她說：“轉(zhuǎn)正后我每月收入1500元左右，還有‘陽光津貼’1100多元。我是一個(gè)貧困家庭的女孩，現(xiàn)在，我生活得非常好?！?/p>