1 事業(yè)單位檔案工作存在的問題

1.1 檔案工作人員“一少、二弱、三不穩(wěn)”的問題比較突出。主要表現(xiàn)在“少、弱、不穩(wěn)”三個(gè)方面。少，就是人員少。目前，事業(yè)單位從事檔案工作的檔案人員，多數(shù)為兼職，且一人身兼數(shù)職。兼職多，精力不夠，造成來了任務(wù)突擊干，應(yīng)付了事。弱，就是力量弱。事業(yè)單位從事檔案工作的人員中，“半路出家”的比較多，學(xué)專業(yè)的少。正規(guī)檔案專業(yè)畢業(yè)更是寥寥無幾。有許多人未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)即上崗。不穩(wěn)，就是指檔案隊(duì)伍不穩(wěn)。一些檔案工作人員認(rèn)為干檔案工作乏味單調(diào)想調(diào)走，一些則安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。有些領(lǐng)導(dǎo)出于某些考慮也頻繁更換檔案人員，更有甚者，不是檔案工作人員卻晉升了檔案職稱，造成“檔案員三四年”現(xiàn)象。檔案管理部門培訓(xùn)班年年辦，但每年都有人不會(huì)干。

1.2 文件歸檔收集困難。集中統(tǒng)一管理檔案，是事業(yè)單位檔案工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。但目前在一些單位，檔案人員收集歸檔各科室文件時(shí)，像“要賬”的一樣到處跑，往往是跑斷腿、磨破嘴，最終還是收集不齊，給立卷歸檔進(jìn)度帶來影響。2010年，我們?cè)趲椭硢挝徽?009年度檔案時(shí)，清理出2006年以前需歸檔文件60多件。檔案不完整，對(duì)利用工作帶來很大影響，反之，又影響歸檔文件的收集工作，造成了惡性循環(huán)。

1.3 事業(yè)單位檔案工作缺乏活力。事業(yè)單位檔案工作活力主要包括兩個(gè)方面，一是領(lǐng)導(dǎo)重視與支持，二是檔案工作人員的積極性。一些部門檔案工作被視為可有可無的事情，檔案人員兼職多，無力很好地顧及檔案工作，使檔案工作隨意性很大，工作必須依靠外部力量來推動(dòng)。如文書立卷工作，每年，檔案管理部門都必須舉辦1～2期培訓(xùn)班，檔案管理人員邊學(xué)習(xí)、邊交流、邊立卷。市檔案局每年都成立檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組，到市直、區(qū)直機(jī)關(guān)及各檔案協(xié)作組開展集中立卷活動(dòng)，雖取得一定的成效，但還是有部分單位不能按要求完成年度立卷歸檔工作任務(wù)。

2 解決問題的對(duì)策

2.1 強(qiáng)化社會(huì)的檔案意識(shí)。要以《檔案法》為重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳工作力度，形成濃厚的輿論氛圍和良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，注意強(qiáng)化檔案行政管理機(jī)構(gòu)的制約能力，依法管檔治檔。加強(qiáng)檔案館工作，變“等客上門”為主動(dòng)服務(wù)，擴(kuò)大檔案工作的知名度和影響力。

2.2 深化檔案工作體制改革。現(xiàn)行檔案工作體制是從上世紀(jì)50年代逐步建立起來的，較適合中央、省級(jí)機(jī)關(guān)。實(shí)踐證明，事業(yè)單位由于編制、經(jīng)費(fèi)等原因，各部門和單位建立檔案機(jī)構(gòu)和配備人員較困難。要結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)和當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究探索事業(yè)單位檔案管理工作新體制，促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展。

2.3 提高檔案人員的素質(zhì)。注意加強(qiáng)現(xiàn)有檔案工作人員的培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是現(xiàn)代科技知識(shí)的教育培訓(xùn)，不斷適應(yīng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展和要求。在積極引進(jìn)檔案專業(yè)人才的同時(shí)，制定相應(yīng)政策，穩(wěn)定業(yè)務(wù)骨干，為事業(yè)單位檔案工作正常健康快速發(fā)展提供有力的保證。