16年“樂施米義賣”背后，堅持的是一種平民慈善理念：獲得普通人的信任。

大雨剛停，穿著樂施會綠色義工背心、肩挎捐款箱的4歲的黎樂謙，便沖向地鐵站的人群。

“拜托，請買袋樂施米啊，請買袋樂施米啊??”六七個和黎樂謙個頭差不多的小孩子，整齊地喊著。

稚嫩的童音，可愛的笑容，引得路人紛紛停下腳步，有人一次性購買五六袋，也有人不要樂施米，直接把錢放入捐款箱。

這是5月20日，出現(xiàn)在香港新界東部大圍地鐵站的一幕。

小小“樂施之友”

和黎樂謙一起向路人賣樂施米的六七個孩子，都是2008年3月份出生。他們的媽媽通過網(wǎng)絡(luò)組建了“0803媽媽會”，除了在網(wǎng)絡(luò)上交流“育兒經(jīng)”，媽媽們還經(jīng)常帶孩子們參加公益活動。

今年是“0803媽媽會”第三次參加“樂施米”街頭義賣。

“樂施米義賣”已經(jīng)持續(xù)了16年。每年，會有一家米行捐贈給樂施會12噸大米，在分裝成100g包裝的約12萬包“樂施米”后，樂施會會在香港街頭設(shè)約200個攤檔，志愿者們利用休息日走向街頭，向市民售賣起價20港幣一包的樂施米。

“0803媽媽會”是今年樂施米義賣超過3000名志愿者中的一員。

黎太太是“0803媽媽會”召集人，是一名“樂施之友”，4歲的兒子黎樂謙則是小小“樂施之友”。

“平時我們會拿一些圖片給他們看，讓他們了解這個世界。不是世界上所有的小朋友都和他們一樣生活在舒適的環(huán)境里，”望著正在賣力向路人推銷的兒子，黎太太說，“孩子4歲了，他知道自己在做什么，每年重復(fù)去做，慢慢就會成為習(xí)慣，今后生活中，他們也會主動去關(guān)心和幫助別人?！?/p>

去年，在僅兩個周末4天的義賣時間內(nèi)，“樂施米義賣”活動共籌集到了超過240萬港幣的款項。

“樂施米義賣”只是樂施會眾多公募籌款活動之一。與內(nèi)地不同，在香港，包括樂施會在內(nèi)的民間公益組織均有街頭公募的權(quán)利。

公募活動開始前，公益組織需要向社會福利署、地政署申請街頭募捐牌照。牌照上會注明需要遵守安全、透明等嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹霸S可條件”，并嚴(yán)格按照許可的時間、地點(diǎn)公募。樂施會賣米的行為則需再向食物環(huán)境衛(wèi)生署申請一個食物的售賣許可。公募當(dāng)天，會有巡警檢查他們的牌照。

對公益組織來說，申請一個牌照并不是什么難事。需要他們做的是按要求提交相關(guān)材料，約三周左右會得到批準(zhǔn)。

在樂施會香港部總監(jiān)蕭美娟看來，更重要的是募捐后，他們要在一家中文媒體和一家英文媒體上通報此次的公募賬目。

眼見為實

蕭美娟已經(jīng)在樂施會工作了14年。

加入樂施會不久，蕭美娟曾向一家贊助企業(yè)推薦一個種植馬鈴薯改善生計的項目，可是不期而至的冰雹，嚴(yán)重影響了項目的進(jìn)程和結(jié)果。面對捐款人，蕭美娟承認(rèn)項目的失敗。可她迎來的不是預(yù)料中的責(zé)難，而是捐款人的理解。

“你很坦白，我們相信誠實的人?！睂Ψ礁嬖V她。

信任并不是那么容易得到。一開始，樂施會采用郵寄方式，將項目相關(guān)資料郵寄給集中的人群，這樣做的好處是目標(biāo)群體很準(zhǔn)確，可是受眾范圍畢竟有限。

1998年，樂施會制作了一個電視廣告，用近乎紀(jì)錄片的方式，講述了在樂施會幫助下某個社區(qū)的改變。

對于香港慈善組織來說，電視籌款的方式并不新鮮。此前大多是明星在屏幕上唱歌表演，專業(yè)調(diào)研則十分少見。

這次嘗試大獲成功。電視廣告播出當(dāng)天，幾千個電話打到樂施會，觀眾紛紛表示要支持類似的項目。其中有觀眾正是從這個電視廣告開始，成為了樂施會的支持者，一直捐款到今天。

“香港人必須要知道你做了什么，效果是什么，實際的效果比歌星、明星的號召，會更讓人信服，”蕭美娟說，“即使捐款人不要求，我們也一定要向他匯報，主動去做。”

在銀行工作的鄒潔玲，最初正是在電視上看到樂施會的節(jié)目，心有觸動，又了解了樂施會在內(nèi)地實施的一些項目，決定成為一名樂施之友?，F(xiàn)在，她已經(jīng)捐了十幾年。

鄒潔玲的工作之一是理財講座，面對的是企業(yè)和學(xué)校。隨著對樂施會的了解深入，她覺得樂施會“助人自助”的理念，完全可以成為理財觀的一部分。

“只圖一時有東西吃有水喝是不夠的，必須要有能力，保證持續(xù)不斷地有東西吃有水喝?！彼f。

去年11月，鄒潔玲去了尼泊爾，到樂施會幫助的一個普通家庭里面去做探訪。這個家庭之前主要是種植經(jīng)濟(jì)作物，樂施會和當(dāng)?shù)睾献鳈C(jī)構(gòu)鼓勵父親來養(yǎng)羊，增加的收入既能夠改善生活，更重要的是可以供兒女去讀書。

通過觀察，她自己感受到了這戶尼泊爾普通家庭里的變化：大兒子大學(xué)畢業(yè)去了銀行工作，大女兒做了教師，父親把最小的女兒也送去學(xué)校。

“思想上的改變，”鄒潔玲說，這種改變讓身為樂施之友的自己有某種儀式感，“你看，一家人的命運(yùn)從此走上了另一個軌道?！?/p>

女兒6歲時，鄒潔玲開始帶她參加各種慈善機(jī)構(gòu)的活動，走上街頭，直接面對路人，向人講解慈善的意義，去賣月餅、賣米等。

鄒潔玲說，這是對女兒的家庭公益教育，在帶她出去之前，要告訴女兒這是一個什么機(jī)構(gòu)，籌款后怎么樣去幫助人。

“理念，能夠伴隨孩子一生的?！钡浇衲?，鄒潔玲的家庭公益教育已經(jīng)進(jìn)行了8年。這個暑假，女兒要去一家公益機(jī)構(gòu)，教小孩子英語。

其實，樂施會每年都會組織“樂施之友”考察團(tuán)，前往世界各地，實地考察樂施會的項目進(jìn)展情況。

兩年前，經(jīng)朋友介紹，黃嘉慶成為一名樂施之友?，F(xiàn)在，這個打著耳釘?shù)某比司?，不但成了樂施會的義工，還是樂施會的義務(wù)攝影師。

去年，黃嘉慶隨樂施會舉辦的考察團(tuán)去了越南。開設(shè)引水道，小額貸款，食物銀行，他親自體驗了樂施會在當(dāng)?shù)氐馁Y助項目，還深入到被資助者的生活中。

他還去過云南大理的劍川，當(dāng)?shù)氐暮颂乙郧坝玫氖歉蓵竦姆椒ǎ瑯肥虝怂麄兪褂锰柲?，曬起核桃來更有效。做了義務(wù)攝影師的黃嘉慶，拍了很多照片，制成了這個項目的宣傳頁。

“我不會特意去看數(shù)字，”黃嘉慶說很多慈善機(jī)構(gòu)會發(fā)布眾多項目數(shù)據(jù)，可他更愿意相信“眼見為實”，“效果就擺在那里，信任自然就來了?！爆F(xiàn)在，他把每年40多天的假期，都用來做義工。

大環(huán)境

在香港，像樂施會這樣的民間組織有幾百個，街頭公募的景象經(jīng)常可見。

每年，香港都會組織“公益金百萬行”活動，“百萬行”是香港眾多籌款項目中歷史最悠久的活動之一。港人不論什么身份，都樂意加入募捐隊伍中，普通市民盡其所能參與其中，聚沙成塔。慈善，已不是富人的專利。

“保良局百周年李兆忠紀(jì)念中學(xué)”16歲的鐘徳熙，從小學(xué)四年級起開始做義工。第一次是拉小提琴給大家表演，他收獲了滿足感，“看見別人的笑容，是開心的事情。”

現(xiàn)在，鐘徳熙所在班級的同學(xué)都在做義工。地點(diǎn)和時數(shù)會被詳細(xì)記錄，記入檔案，絕對不允許頂替。

屯門區(qū)博仁會會長黃香珍介紹說，每個香港高中學(xué)生學(xué)習(xí)中必須要有社會服務(wù)，學(xué)生每學(xué)期要有做義工的時數(shù)，由他們所服務(wù)的機(jī)構(gòu)證實完成，這將作為考試分?jǐn)?shù)的一部分。 “沒有頂替和作假，因為那樣做是一種恥辱。”她說。

“沒有功利色彩，重要的是培養(yǎng)一種群體性慈善的心理，”屯門區(qū)陳文華議員著重強(qiáng)調(diào)，“慈善不能成為工具，卻可以成為市民參與社會治理的一種方式。”

屯門區(qū)有50多萬居民，陳文華議員是由建生區(qū)2萬多居民公選出來的，除關(guān)注建生區(qū)的事務(wù)，他會參加整個屯門區(qū)，甚至全港的事務(wù)，用他的話講就是：“凡是跟香港民生有關(guān)的事情，我都關(guān)注，都有話語權(quán)?！?/p>

2005年，陳文華開始在自己所在社區(qū)內(nèi)開設(shè)樂施米義賣米檔，每年義賣的成績都很好。去年的“樂施米義賣”中，陳文華議員帶領(lǐng)社區(qū)義工，一共賣了一千多包米。

“有的不是買米，而是直接往里邊捐錢，象征性地把錢放進(jìn)去，拿一包米也行。”他說。此外，社區(qū)里面有很多由居民自發(fā)組成的小社團(tuán)，他們也會協(xié)助陳文華推廣一些公益活動。

議員和社團(tuán)領(lǐng)袖的號召力對社區(qū)公益事業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用，全香港18個區(qū)的區(qū)議員都是“樂施米”義賣的積極分子，“社區(qū)是連接慈善組織和居民之間的橋梁，越健康、越有活力的社區(qū)，群眾的參與度越高?！?/p>

在陳文華議員看來，慈善公益風(fēng)行香港，有賴于政府機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、學(xué)校和社區(qū)等眾多方面的共同努力。

“樂施米義賣的成功，離不開樂施會的努力，也離不開香港的大環(huán)境?！彼f。

細(xì)水長流

172人，這是樂施會在1984年擁有的捐款者數(shù)量。到了2011年3月底，這一數(shù)字變成了111703人。

27年過去，“樂施之友”的隊伍壯大了650倍。

“樂施之友”的捐款，堪稱樂施會籌款的中流砥柱。

據(jù)樂施會2011年3月31日公布的上年財報顯示，香港民眾捐款占樂施會總捐贈的88.8%， “樂施之友”等每月捐款者的捐款則占到其中的64.5%。

在支出中，用于發(fā)展、人道救援、倡議、發(fā)展教育等方面的項目支出占總支出的89.6%。

“不在多，貴在久，細(xì)水長流，”說起籌款方式，樂施會香港部總監(jiān)蕭美娟略顯驕傲，“我們一貫提倡‘平民慈善’，常態(tài)小額捐款是樂施會的穩(wěn)固支撐。”

這顯然與內(nèi)地絕大多數(shù)慈善組織不同。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，內(nèi)地超過70%的慈善組織依靠企業(yè)和機(jī)構(gòu)的大宗捐款。在內(nèi)地，一種普遍被接受的觀點(diǎn)是：企業(yè)和機(jī)構(gòu)作為主要募捐對象，其捐款能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出個人。

其實，樂施會不是絕對拒絕所有企業(yè)和機(jī)構(gòu)。“并不是給錢就可以，”蕭美娟解釋說，“只是我們挑選合作伙伴的條件會嚴(yán)苛?！?/p>

一方是依賴企業(yè)和組織，一方是更多依靠個人，兩種不同募款方式背后，是兩種慈善社會生態(tài)環(huán)境。

在清華大學(xué)NGO研究所所長王名教授看來，除了政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同外，內(nèi)地NGO組織和香港NGO組織在發(fā)展階段和民眾認(rèn)知、文化背景、規(guī)范程度上也不相同。

蕭美娟表示，除去慈善社會生態(tài)環(huán)境，機(jī)構(gòu)本身如何提高公信力是關(guān)鍵?！白月?，透明度，自我監(jiān)督，實施效果等，都是提高公信力的手段。”她說。

樂施會的服務(wù)團(tuán)隊會通過通訊、信件、MSN、聚會、發(fā)布年報等方式，與每月定期捐款的“樂施之友”保持信息暢通，并提供查詢、更改資料等服務(wù)。

另外，每一個財年，樂施會的年報也要在網(wǎng)站公布，一旦有為緊急救援所進(jìn)行的臨時募捐，他們也會通過媒體和網(wǎng)站向募捐者作出匯報，讓那些臨時捐款者了解自己的捐款到底是怎么用的。

公信力無疑是一把雙刃劍。去年發(fā)生的“郭美美事件”，讓內(nèi)地慈善機(jī)構(gòu)的公信力受到一定程度的沖擊和傷害。對此，王名教授則認(rèn)為，公信力本身是一個相對而言的概念。

據(jù)悉，香港中文大學(xué)曾經(jīng)做過一個公信力方面的調(diào)查，其結(jié)果頗為有趣：相對于政府和企業(yè)來說，內(nèi)地NGO的公信力相對較高，反而是香港的NGO不見得是最高的。

這說明：包括樂施會在內(nèi)的香港眾多慈善組織，面對的是一個競爭更加激烈的慈善社會生態(tài)環(huán)境，要想生存發(fā)展，就需要付出更多的努力。

“信任和信心，是慈善組織的生命?！闭f完這句，身材嬌小的蕭美娟，背起背包，大步走出辦公室，沖進(jìn)香港中午時分的雨里。等待她的，是要親自巡看的接近200個樂施米義賣的攤檔。