6月7日，央行一紙通知，宣布自6月8日起降息。但之后幾天，不斷傳出的消息卻是，各銀行機(jī)構(gòu)紛紛上浮了存款利率。業(yè)界之外的普通市民有些看不明白，這到底是降息呢，還是升息?

澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師劉利剛對此評價道：“這是一次非典型降息?！?/p>

此次降息，央行將金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點；一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點。與此同時，央行宣布擴(kuò)大存貸款利率浮動區(qū)間，允許銀行存款利率可以比官方基準(zhǔn)利率上浮10％，貸款利率則可以比基準(zhǔn)利率下浮20％。

自2004年始，中國的存款利率一直實行基準(zhǔn)利率上限管理，也就是說，央行公布的基準(zhǔn)利率，即各銀行必須執(zhí)行的最高利率，不得上?。欢J款利率，最多只能在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上下浮10％。

這正是“非典型”的關(guān)鍵所在。

算一筆賬就能看得更明白：降息前的一年期存款基準(zhǔn)利率為3.5％，降息0.25個百分點后為3.25％。但是，由于有了10％的上浮政策，銀行實際存款利率則可定為3.575％。結(jié)果比降息前的利率還可能高出0.075個百分點。

由于各商業(yè)銀行競相爭奪存款，于是，就出現(xiàn)了降息變成升息的事實。有統(tǒng)計顯示，降息后的一周中，中國最大的15家銀行所制定的存款利率平均比基準(zhǔn)利率高出8％；資產(chǎn)排名第16至30位的15家銀行，它們的存款利率平均比基準(zhǔn)利率高出9％，其中10家銀行的存款利率達(dá)到了官方允許的上浮上限，即10％。

從此，銀行存款利率不再是“千人一面”，完全—致的“價格同盟”開始部分瓦解。市場化中的商業(yè)銀行，自此擁有了確定資金價格的自主決策的部分空間。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，原央行貨幣政策委員會委員李稻葵稱，這意味著中國的“利率市場化走了非常關(guān)鍵的一步”。

中國利率市場化問題是這些年中國金融業(yè)一大“痛點”。上述自2004年以來實行的半市場化的官定利率政策，在運(yùn)行8年中飽受爭議。央行行長周小川曾公開坦陳，“中國利率市場化改革相較其他改革慢了一些”。

今年4月，周小川在接受媒體采訪時表示，“推進(jìn)利率市場化改革的條件已基本具備”?，F(xiàn)在，事隔兩個月，利率改革就有了動靜。有評論認(rèn)為，周小川這次將降息與放松利率管制合二為一推出，“可謂用心良苦”。所謂“用心良苦”，是指除了推動利率市場化的進(jìn)程之外，此次新政應(yīng)對的還有中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大背景。

自4月份以來的各項宏觀數(shù)據(jù)，均表明中國經(jīng)濟(jì)面臨著明顯的下行壓力，坊間甚至開始盛傳新的“四萬億刺激計劃”。此時，如果企業(yè)貸款需求和貸款成本不能被有效壓低，經(jīng)濟(jì)下行壓力將進(jìn)一步加大。

此次降息，是三年多來中國第一次降息，所以格外引人注目，即使海外也有諸多關(guān)注。法國巴黎銀行分析師邁克爾·斯尼德表示，“這顯示央行在提振中國經(jīng)濟(jì)。如果有什么讓我驚訝的，那就是，迄今為止的舉措看起來都很溫和”。

也有媒體表示，并不看好此次降息，提醒中國應(yīng)當(dāng)立足長遠(yuǎn)，“經(jīng)濟(jì)刺激是鍍?nèi)?往個別人身上貼金)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型才是普世(功在當(dāng)下，利及千秋)”。

另外值得一提的是，此次降息與擴(kuò)大利率浮動空間，對中國銀行業(yè)的未來成長也是一個考驗。此前，空前穩(wěn)定的存貸款管制利差給金融機(jī)構(gòu)輸送了巨額利潤，但利率浮動空間擴(kuò)大之后，實質(zhì)上，相當(dāng)于用市場化的手段，縮小了存貸利差，這將影響到商業(yè)銀行的創(chuàng)利能力。

但從長遠(yuǎn)看，這可能恰恰是銀行業(yè)的利好。真正的銀行，只能在真正競爭的市場中誕生。