“SEE的決策權(quán)與監(jiān)督權(quán)是平等的，分離的，相互制衡的，”楊鵬說，如果監(jiān)事會找不到執(zhí)行理事會的任何毛病，則只可能有兩種可能，“要么監(jiān)事們沒好好干活，要么就是因為監(jiān)事們是白癡。”

“它不是忠，不是義，不是孝，不是中國歷史中組織關(guān)系的任何一種。它就是一種共和關(guān)系，一個自由人的平等聯(lián)合體。”說這話的人是楊鵬，“它”指的是阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會（以下簡稱SEE）。楊曾是SEE秘書長。

2004年6月5日，北京首創(chuàng)集團總經(jīng)理劉曉光作為主要發(fā)起人，包括陳東升、王石、馮侖、任志強等眾多中國知名企業(yè)家參加的阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會，正式成立。位于內(nèi)蒙古最西端的阿拉善是中國北方沙塵暴的來源地，阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會致力改變這里的生態(tài)環(huán)境。

成立7年后，SEE最被人關(guān)注的倒不是環(huán)境的變化，而是這個組織的民主治理模式。

楊鵬的新書《阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會治理之路：為公益而共和》，正是要保留住這個組織的記憶，書中寫道：“SEE最特別的社會意義，在于其認真執(zhí)著地實踐并走通了民主共和的治理模式?！?/p>

“什么叫原則通過”

看上去，這更像是大學同學畢業(yè)N周年聚會的場地。

沒有座次，不擺名字，只設一個發(fā)言位子，參會人員隨意入座，桌與桌之間靠著，適合隨時隨意交流。

參加的人，心態(tài)輕松?！耙o劉曉光面子?！比f科王石的態(tài)度，代表了很多人，來捧個場，熱鬧一下，給個10萬塊錢拉倒。

當天下午，王石去沙漠里玩了一把滑翔。據(jù)說，搜狐張朝陽光著身子，穿一條三角褲，被幾個女孩子埋到了沙里。

這是2004年6月4日，賀蘭山西麓，沙漠月亮湖的夜里，SEE《章程》和《選舉辦法》討論的現(xiàn)場。

“并非刻意而為，”楊鵬說會場安排形式適合朋友間交流，“可后來這種形式就被賦予了平等參與的含義，有意回避政府和公司內(nèi)部那種等級森嚴的會議形式，成為SEE的傳統(tǒng)?！弊鳛椤墩鲁獭菲鸩萑?，楊鵬介紹了起草的過程。

他說：“《章程》起草的原則，就是權(quán)力制約……中國的老子說‘禍莫大于無敵’……百名企業(yè)家合作發(fā)起的公司組織，確實在中國歷史上是第一次，我們希望大家在合作機制上能夠為中國歷史，開一個好頭?！?/p>

每個人拿著章程，七嘴八舌地討論。大家的表達欲望強烈，先后有27個人對《章程》發(fā)表看法。場面熱鬧，甚至有那么一點兒混亂。

與會的臺灣企業(yè)家公共議事的經(jīng)驗多一些，他們不滿意議事的混亂狀態(tài)，提出要實行“動議、討論、表決”的議事規(guī)則?，F(xiàn)場的許多人第一次聽到“動議”這樣的概念。

表決問題簡化為“是否同意只在阿拉善做事”。51名投票人的表決結(jié)果是：29票同意，22票反對。

表決結(jié)果出來，爭論繼續(xù)。

時間到了半夜12點多。

招商銀行馬蔚華說，夜深了，建議大家如果沒有大問題上的不同意見，先停止辯論，原則通過，籌備組再根據(jù)大家的意見對《章程》進行修改。

“我們是不是原則上通過一下？”SEE發(fā)起人劉曉光，習慣性以國企老總的口吻提議。

張朝陽不干了。

他跳出來反對：“什么叫原則通過？到底是通過還是沒有通過？剛才是29票超過了22票，是不是表明未來通過重大決策的過程，就是一個比另外一個多一點，就算通過？”

“‘原則通過’是過去組織生活的字眼，國企玩的那一套。”張朝陽關(guān)心的，是SEE重大決策的程序和規(guī)則。

“（這）是重要的常識問題，開會之前要先討論和明確議事規(guī)則。”楊鵬評價說。

劉曉光“蒙了”。他沒有想到會有這樣的局面。

王石出來打圓場：“如果按照張朝陽先生的意見，今天的會沒法開了?，F(xiàn)在看表述方式有三種，一種是臺灣的，讓人充分看到了臺灣泛藍、泛綠陣營的選舉過程，今天晚上體現(xiàn)了。還有就是海歸派，要求體現(xiàn)程序的過程。還有就是大陸派，我們原則通過，不可能把任何問題都今天晚上來解決……”

王石的話，引來滿場笑聲。

馬蔚華也附議：“任何好的法律，別說《章程》了，法律頒布的時候可能已是落后于實踐了?！盨EE第一部章程以“原則通過，保留修改”的形式，在掌聲和呼喚中表決通過了。

“發(fā)起人如此踴躍參與并且要求表決議事，并非籌備組事先的安排，這次會議完全是‘被民主’了?！睏铢i說。

后來，劉曉光對媒體描述自己當時的心情：“這100只鳥太難弄了，最能飛的100只鳥弄到一個林子里來，統(tǒng)一思想太難了。”

更難弄的還在后面——選舉。

“我現(xiàn)在是合法當選的了”

“別玩老一套，我們?yōu)槭裁匆x這15個人？”

“別把國有企業(yè)那套玩法搬來，你們有什么資格推薦，還是等額選舉？”

籌備組成員、《華夏時報》執(zhí)行主編楊平的話音剛落，批評和質(zhì)疑就來了。

之前，楊平介紹選舉辦法：準備一份15名執(zhí)行理事和5名監(jiān)事的名單，征求大家意見，要求大家等額選舉被推選名單里的人。

在之前籌備會議上，劉曉光確定了三個原則：一是盡可能保住10位最早的發(fā)起人，二是行業(yè)要有代表性，行業(yè)領(lǐng)軍人物要進來，三是有區(qū)域代表性。

他本以為，這個公益組織的工作，主要是奉獻和義務，不會有人來爭的，大家開會通過一下就完了。事實證明，這是劉曉光的一個誤判。多數(shù)發(fā)起人對這種“內(nèi)定”的方法很不滿意。有人直接沖劉曉光喊：“我們不是你的分公司經(jīng)理！”

在推選名單上，并沒有任志強、馮侖、史玉柱等人的名字，籌備組的理由是他們太忙，可能沒有足夠時間參與SEE的工作。面對這樣的解釋，萬通控股董事長馮侖直接發(fā)問：“你怎么知道這個人有無時間來參加活動？”

任志強則說：“有人連這個會都沒有時間參與，還怎么能在推選名單里呢？”推選名單里的聯(lián)想集團董事長柳傳志和上海證大集團董事長戴志康，都沒有到場。

張朝陽說：“重要的是，誰有推選的資格？會議籌備組怎么能有資格來推選人呢？”

劉曉光的夾克口袋里，那份反復斟酌的名單，愣是沒機會拿出來。主持會議的楊平也蒙了，不知道該怎么進行下去。

聯(lián)合運通公司董事長張樹新，打破了僵局：“我們是不是以桌子為單位，覺得哪一個候選人可以，就提上去?！?/p>

張的提議得到了認同。

新的選舉方式產(chǎn)生了：在現(xiàn)有的15人基礎上，可以再推舉，推翻籌備組之前定的等額選舉，實行差額選舉。

現(xiàn)場掀起了推選的高潮：“我們這桌推薦馮侖！”“我們這桌推薦史玉柱！”“兩桌推薦王維嘉！……”

推選過后，執(zhí)行理事候選人由15名增加到23名，監(jiān)事候選人由5名增加到7名。

那天晚上，劉曉光一支接一支地抽煙。馮侖起來質(zhì)疑的時候，他數(shù)次想喊：“馮侖，你到底想干什么？”

6月5日清晨8點，阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會的選舉大會，正式開始。

之前未在推選名單里的馮侖和史玉柱成功當選。會后，馮侖對史玉柱說：“我們是草根造反成功的。”

雖說只有兩人與推選名單不一致，可選舉的性質(zhì)完全被改變了。

當選會長后，劉曉光掏出準備好的演講稿，大家“哄”地笑了。劉曉光也笑了，拋開演講稿，即興說的第一句話是：“我現(xiàn)在是合法當選的了?！?/p>

監(jiān)事會選舉結(jié)果出來，馬蔚華、陳東升、張朝陽等當選為監(jiān)事會成員。劉曉光想要溜去旁聽監(jiān)事會的會議，結(jié)果被“請”了出來：“這里是監(jiān)事會，是監(jiān)督你的。你當這里是你們首創(chuàng)集團??！”

劉曉光又一次感到“難弄”，心想“這幫人怎么這么難弄，這么不講情面啊”。當天晚上，在“頭腦風暴會”上，劉曉光坦言沒有想到設計的推選程序被全部推翻：“我昨天晚上受到了震撼，一夜沒睡著。我想，這實際上就是民主與反民主的較量。所以，我覺得人也是在過程中提高的，在民主的過程中提高自己?！?/p>

“去他媽的章程”

監(jiān)事武克鋼怒了。

“這是一個陰謀！”在電話里，他直接對協(xié)會副會長張樹新說。無奈的張樹新反復解釋說這是按照規(guī)則辦事，完全符合協(xié)會章程。

武克鋼，曾任蛇口工業(yè)區(qū)副區(qū)長，后下海經(jīng)商創(chuàng)辦云南紅酒業(yè)公司。

武克鋼嘴里的“陰謀”，說的是會長王石提名楊鵬作為新任秘書長候選人。在執(zhí)行理事會議上，建議在首任秘書長楊平辭任、新任秘書長還沒有選出之前，由楊鵬代任秘書長。電話里，武克鋼越說越激動，說提名新任秘書長他也有份，不單是北京這幫人的權(quán)利。

“你是監(jiān)事會成員，不是執(zhí)行理事、更不是會長，你有權(quán)利提反對意見，但沒有提名權(quán)。”張樹新冷靜地說。

聽了這話，武克鋼火了。他掛了電話，買了張機票，從云南飛到北京。

武克鋼下了飛機，直奔會場，把王石、張樹新、王維嘉拽到一個會議室，給工作人員撂下一句，“把門給我看住了啊”。

門關(guān)上了。武克鋼沖著王石，拍了桌子：“別以為你們幾個大佬秘密策劃，我們就得聽你們的。想趁著媒體都在，你們一宣布，成為既定事實，就這么過了。咱們必須關(guān)起門來說清楚，你為什么要換掉楊平，過程是怎么樣的，你們到底怎么商量的，必須給我說清楚?！?/p>

其實，在前三個月里，執(zhí)行理事會先后推薦過3名秘書長候選人，都在協(xié)調(diào)過程中被否定了。眼看著要臨近三個月的期限，會長王石提名楊鵬來擔任秘書長，征求其他執(zhí)行理事意見，都表示認可。

其實，武克鋼是楊鵬多年的好朋友，他強烈反對老朋友擔任秘書長，主要是為楊平打抱不平，認為執(zhí)行理事會對不起楊平。

面對聲色俱厲的武克鋼，王石保持了最大限度的克制，“老武，你冷靜一點，你聽我說……”武克鋼在氣頭上，依然不依不饒。“你把楊平換掉了，你總得給他申訴的權(quán)利吧，對他的工作總要有個公正的評價吧，不能喝來吆去的。在企業(yè)里面玩獨裁可以，在這里不行?！?/p>

王石的臉上，幾乎沒有任何表情，兩個拳頭卻攥在了一起。張樹新?lián)耐跏滩蛔?，兩個人真能打起來。

這時，旁邊的美通無線創(chuàng)始人王維嘉，捧著章程，說：“我認為他們的做法，沒有違反章程啊?！?/p>

武克鋼一把奪過王維嘉手里的章程，摔倒桌子上，“去他媽的章程！我就知道你會拿章程來壓我?！?/p>

王維嘉傻了。他們不知道，武克鋼哪里來的這么大火氣。

當晚，武克鋼即對王石等人誠摯道歉，請大家原諒自己的“情緒過激”?？墒侵两駴]有人參透武克鋼暴怒的真正原因。

后來，武克鋼對媒體談起此事，“我生氣，是因為對這件事情有不同的理解?！薄安荒軘[出一副你們定完了，就強加給我（的樣子），那我就不同意?！?/p>

實際上，向來倡導“中國需要工商文明”的武克鋼，他所竭力捍衛(wèi)的，和王石、王維嘉、張樹新們所要追求的，其實是一個東西：“平等協(xié)商”的契約精神和公正、透明的游戲規(guī)則。王石提名的候選人楊鵬，經(jīng)全體執(zhí)行理事表決，全票通過，當選為第二屆協(xié)會秘書長。

這次“風波”讓楊鵬思索：權(quán)利表達的界限，在哪里？這個自由人平等的聯(lián)合體，到底應該有一套什么樣的議事規(guī)則？

他發(fā)現(xiàn)，由于“辯論、選舉、表決，從小學、中學到大學，都沒有相應的訓練”，所以，幾年來，企業(yè)家們一直都在學習這些基礎常識，甚至包括怎樣開會。

2008年，楊鵬找到《羅伯特議事規(guī)則》第十版譯者袁天鵬，與他簽訂合同，請袁天鵬為協(xié)會專門制訂一套《SEE議事規(guī)則》?！斑@大概是國內(nèi)第一份單純?yōu)榱酥朴喴惶鬃h事規(guī)則而簽署的合同?！痹禊i說。

最后磨出了43條條款，詳細規(guī)定了發(fā)言、辯論、動議、表決、選舉、會議議程等規(guī)則?！罢嬲臎Q策民主，只能靠不打斷、不跑題、正反方輪流發(fā)言等等細碎的規(guī)則來實現(xiàn)。”這位議事專家強調(diào)。而這些“細枝末節(jié)”的背后，才有“議事的效率，以及議事程序的正義性”。

這部《規(guī)則》在2008年底的執(zhí)行理事會上通過，正式成為協(xié)會第四版章程附件。

“現(xiàn)在我們開會基本不怎么吵，大家都按章程來?！蓖蹙S嘉說。每次開會，秘書處必然帶著一本章程，以供參會者隨時查閱。

對此，楊鵬頗有感慨：“中國面臨兩大問題，一是經(jīng)濟如何可持續(xù)發(fā)展；二是公共領(lǐng)域如何更加民主法治，都是一個漸變過程。平等的人在一起共同參與公共事務，是需要訓練的?！?/p>

“我在這里公開檢討”

氣氛一下子緊張到了極點。監(jiān)事長任志強“炮轟”會長王石了。

這是2008年10月10日，SEE在上海證大麗笙酒店召開2008年理事大會。

“執(zhí)行理事會說完了，該監(jiān)事會說了。”這是監(jiān)事長任志強的第一句話。與前任馬蔚華相比，任志強被公認為“極具批判性和攻擊性”。

“錢比能力多得多是一種災難，我們發(fā)現(xiàn)王石會長說，錢不太容易花出去……”任志強說，“我們要解決的問題，錢如何投入到合理合適的項目中，怎么樣把錢花出去？”

在場的人都聽得出來，任志強批評的力度不小，一是說執(zhí)行理事沒本事，不會花錢，二是說執(zhí)行理事會亂花錢，不講花錢規(guī)則。

任志強發(fā)言中最嚴厲的指責，是SEE執(zhí)行理事會批準拿出500萬去進行理財，實際上后來又投入了800萬，這可能會造成理財過程中的財務風險問題，即使本金全部收入且有幾十萬贏利，但在程序上是嚴重違規(guī)的。

實際上，這里有一個當時很難說清的問題：執(zhí)行理事會、會長和秘書長，三者權(quán)限劃分并不完全明確。這些管理制度層面上的灰色情況，在當時的會議氣氛中很難去解釋。

任志強發(fā)言后，參會的香港商界環(huán)保協(xié)會的中國區(qū)總監(jiān)吳有家站起來發(fā)言。他說，這是嚴重破壞規(guī)則，是要彈劾的。

“彈劾”二字一出，幾乎所有人都望向王石。強悍，甚至是專制，是王石的個性標簽。他最初是沖著劉曉光的面子來參加大會的。

第一次參加，他發(fā)現(xiàn)了感興趣的東西：在場的人都在找一種共同語言，最基本的民主程序。從此，他成為SEE熱情的參與者，并在2007年當選為SEE第二屆會長。

在任志強“開炮”之前，以武克鋼為代表的理事已對2008年SEE支出較少提出批評。王石以“如果我們不能在穩(wěn)扎穩(wěn)打的內(nèi)部控制之下，會給發(fā)展帶來很多的隱患”做了回應。

現(xiàn)在，大家期待著會長王石對監(jiān)事長任志強做出回應。最先開腔的是秘書長楊鵬。他承認了錯誤，說是自己的責任。

王石起身了。

這個公眾印象里的硬漢，曾經(jīng)面對5.12地震捐款過少的指責都沒有低頭?，F(xiàn)在，他“低頭”了。王石做了一番公開檢討。發(fā)言最后，王石說：“這確實是非常疏忽的，我在這里進行公開檢討?！?/p>

會長王石和秘書長楊鵬的認錯，讓大家感到滿意。

在大家眼里，監(jiān)事長任志強和會長王石，都屬于硬漢風格，講話直來直去，都不是習慣給人面子的人。

其實，身為會長的王石，已經(jīng)努力收起他強悍的一面。據(jù)張樹新觀察，王石最初來開會時的表情，跟后來都不一樣。這位強勢的企業(yè)家自己就曾多次說過，在他原先的詞典里就沒有“妥協(xié)”這個詞，但現(xiàn)在他學會了妥協(xié)。

變化的不止王石一人。萬通集團董事局主席馮侖則變得認真了?！八ㄒ徊恢v黃色笑話的地方，大概就是在這里的會場上?！睆垬湫滦Φ馈?/p>

秘書長楊鵬則認為，從組織規(guī)范角度看，任志強大會上的監(jiān)督責難，強化了決策程序和規(guī)則的意識。

“SEE的決策權(quán)與監(jiān)督權(quán)是平等的，分離的，相互制衡的，”楊鵬說，如果監(jiān)事會找不到執(zhí)行理事會的任何毛病，則只可能有兩種可能，“要么監(jiān)事們沒好好干活，要么就是因為監(jiān)事們是白癡?！?/p>

SEE理事大會都安排有錄音和速記。會議結(jié)束后，秘書處的人拿著整理稿，征求楊鵬關(guān)于任志強講話速記稿的意見。秘書處的人擔心，在情況沒有充分說明的情況下，如果簡單倉促上網(wǎng)，會引起對協(xié)會管理的極為負面的看法。

楊鵬則說，這不是個問題，《章程》規(guī)定的組織原則是“平等參與、民主決策、權(quán)力制衡、公開透明、會員與公眾監(jiān)督”，任志強的批評當然要和會議其他資料一起上網(wǎng)。“兩個魔鬼打架，勝于一位圣人獨裁?！睏铢i在《阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會治理之路：為公益而共和》里這樣寫道。

（本文部分內(nèi)容摘自楊鵬新書《阿拉善SEE 生態(tài)協(xié)會治理之路：為公益而共和》，特此感謝）

綠事件

7月15日，民政部與其主管的中民慈善捐助信息中心共同發(fā)布《中國城市慈善項目指數(shù)(2010-2011)》，這是我國首次獨立發(fā)布城市慈善項目指數(shù)的調(diào)查數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國城市慈善收入整體減少，但城市慈善項目的支出，卻同比增加13%。在城市慈善項目指數(shù)中，北京和南京獲得滿分并列第一。

7月12日至14日，首屆中國公益慈善項目交流展示會在深圳召開，并發(fā)布2012《慈善藍皮書》。藍皮書分析顯示，中國的民間外援預計將超出境外捐助，這標志著中國從捐贈入超國轉(zhuǎn)型為出超國，而同時，國內(nèi)捐款的流向領(lǐng)域仍存在失衡，最需要領(lǐng)域明顯獲捐不足。全年獲捐最多的為教育領(lǐng)域。

近日，中國煙草總公司獲得中國綠化基金會頒發(fā)的“2011中國生態(tài)貢獻獎”，對此中國控煙協(xié)會建議撤銷該獎。該獎項主辦方中國綠化基金會稱，此次評獎主要以捐款金額作為主要參考標準，中國煙草總公司去年共捐了1億元用于促進綠化。而獎項已頒出“很難收回”。

7月18日，由鄧飛等多位民間慈善人士發(fā)起的“中國鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保公益基金”成立。該基金采取與商業(yè)保險合作的模式，救助6—16周歲參保新農(nóng)合的農(nóng)村兒童。該基金為試點地區(qū)的孩子免費提供一份保費為75元/年的醫(yī)療保險，在家庭自付醫(yī)療費用達到5000元以上時，啟動最高金額20萬元的保險理賠。

該基金由中華少年慈善救助基金會組織執(zhí)行和運營，國家級貧困縣湖北鶴峰縣成為首個試點縣。

近日，衛(wèi)生部發(fā)布新版獻血者健康檢查要求，將國家標準規(guī)定的無償獻血年齡上限首度由55周歲延長到60周歲。按照我國獻血法規(guī)定，國家提倡18周歲到55周歲的健康公民自愿獻血，相比較國際上的普遍規(guī)定來說這個年齡上限是略微偏低，世界衛(wèi)生組織提倡的獻血年齡是18-65周歲，歐洲不少國家也是在按照這個來執(zhí)行。