今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩、需求減弱，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅持續(xù)低位，部分生產(chǎn)資料價(jià)格出現(xiàn)明顯下降。預(yù)計(jì)下半年我國(guó)生產(chǎn)資料價(jià)格將止跌企穩(wěn)，部分生產(chǎn)資料價(jià)格可能略有上漲。

一、上半年生產(chǎn)資料價(jià)格運(yùn)行情況

上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資料價(jià)格總體呈現(xiàn)跌勢(shì)。2—6月生產(chǎn)資料出廠價(jià)格指數(shù)持續(xù)下降，且跌幅在持續(xù)擴(kuò)大，到6月份生產(chǎn)資料出廠價(jià)格指數(shù)同比下降2.9%，其中從5月開(kāi)始原材料和采掘業(yè)出廠價(jià)格指數(shù)同比出現(xiàn)30個(gè)月來(lái)的首次下降，表明下游需求疲軟正逐步傳導(dǎo)至中上游。從流通環(huán)節(jié)看，生產(chǎn)資料各月價(jià)格同比均為負(fù)值，上半年累計(jì)同比下降3.64%。

鋼材價(jià)格總體走低。今年鋼材價(jià)格延續(xù)去年四季度以來(lái)走勢(shì)，除3月份略有反彈外，其它月份鋼價(jià)持續(xù)下滑，到6月底，主要鋼材品種綜合平均價(jià)格為4644元/噸，比年初下降3%，比去年9月高點(diǎn)下降14%。

有色金屬價(jià)格先漲后跌。除2月有色金屬價(jià)格上漲7%外，其它各月價(jià)格均下降，且3月后降幅逐月擴(kuò)大，到6月底，主要有色金屬品種綜合平均價(jià)格比1月份下降4%，比去年4月高點(diǎn)低20%。

化工產(chǎn)品價(jià)格略有漲跌。價(jià)格呈“N”型走勢(shì)，到6月份，5種主要化工產(chǎn)品平均價(jià)格比1月份略降3.5%。

水泥價(jià)格小幅波動(dòng)。水泥價(jià)格總體變動(dòng)不大，到6月份價(jià)格比年初略有下降，如42.5強(qiáng)度普通硅酸鹽水泥價(jià)格下降0.4%，目前價(jià)格水平接近去年3月年內(nèi)低點(diǎn)。

另外，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格明顯下跌。由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、市場(chǎng)需求低迷等因素影響，前4個(gè)月國(guó)際油價(jià)在100美元/桶左右徘徊，從5月開(kāi)始，油價(jià)出現(xiàn)持續(xù)下跌，到6月28日，WTI原油期貨價(jià)格為每桶77.69美元，比5月初下降27%。

二、下半年生產(chǎn)資料價(jià)格形勢(shì)分析

近年來(lái)，資源價(jià)格改革的推進(jìn)、勞動(dòng)力成本的上升、土地使用成本的增加、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)意識(shí)的提高等，對(duì)生產(chǎn)資料價(jià)格形成了一定的長(zhǎng)期性上漲壓力。但短期內(nèi)，現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素會(huì)明顯減弱生產(chǎn)資料價(jià)格上行力量。

（一）經(jīng)濟(jì)增速處于下行通道

2011年以來(lái)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速連續(xù)6個(gè)季度回落；工業(yè)增加值增速由2011年2月份的14.9%回落至2012年6月的9.5%；今年上半年，全國(guó)發(fā)電量同比僅增長(zhǎng)3.7%，增幅比去年同期縮小9.8個(gè)百分點(diǎn)，也說(shuō)明經(jīng)濟(jì)減速還是比較快的。當(dāng)前，出口、投資等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)因素都顯現(xiàn)出動(dòng)力不足，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)仍會(huì)處于下行通道。經(jīng)濟(jì)的下行，必然減少資金、能源、原材料和交通運(yùn)輸?shù)膲毫?，從而?huì)減緩生產(chǎn)資料價(jià)格上行壓力。

（二）固定資產(chǎn)投資增速減緩

投資增長(zhǎng)是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的最直接的拉動(dòng)力。今年延續(xù)了去年投資增幅平穩(wěn)回落態(tài)勢(shì)，上半年，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.4%，增速比一季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落5.2個(gè)百分點(diǎn)，其中全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資回落更快，上半年同比增長(zhǎng)16.6%，增速比一季度回落6.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落16.3個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的拉動(dòng)作用將有所減弱。

（三）貨幣流動(dòng)性過(guò)剩有所改善

去年，面對(duì)較強(qiáng)通貨膨脹壓力和復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)，我國(guó)先后6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金，3次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率。雖然去年10月后，貨幣政策略有放松，特別是今年6月下調(diào)了存貸款基準(zhǔn)利率，但前期累積的緊縮政策效應(yīng)還比較強(qiáng)，市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量并不寬松，這樣的環(huán)境，對(duì)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的壓力明顯小于去年。

（四）內(nèi)外部市場(chǎng)需求增速減弱

國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)銷(xiāo)售增速有所回落，其中汽車(chē)家電銷(xiāo)售增幅明顯趨緩。上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)14.4%，增速比上年同期減慢2.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，汽車(chē)類(lèi)增長(zhǎng)9.1%，增速比上年同期回落5.9個(gè)百分點(diǎn)；家用電器和音像器材類(lèi)增長(zhǎng)3.3%，回落18.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，鋼材等商品外貿(mào)出口形勢(shì)趨于惡化，今年上半年鋼材出口僅增長(zhǎng)5.2%，增速同比回落25.9%，焦炭、煤、集裝箱出口更是由去年上半年上漲42%、43.3%、161%變?yōu)榻衲晟习肽晗陆?6.7%、36.3%、32.2%。目前，在內(nèi)需增長(zhǎng)乏力情況下，外需轉(zhuǎn)向內(nèi)需，將加劇部分生產(chǎn)資料供大于需矛盾。

（五）輸入性?xún)r(jià)格上漲壓力減小

今年以來(lái)，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體、還是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度均處于下降通道，原油以及重要大宗商品價(jià)格均不同程度呈現(xiàn)弱勢(shì)。下半年，歐洲各國(guó)受主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響，尚難走出困境，美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍未從根本上擺脫就業(yè)、赤字、消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢等問(wèn)題的困擾，日本經(jīng)濟(jì)也未從大地震的陰影中走出來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上并不樂(lè)觀，這將對(duì)全球市場(chǎng)需求產(chǎn)生不利影響，進(jìn)而抑制國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格的上漲。

值得注意的是，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境復(fù)雜多變，增加了我國(guó)生產(chǎn)資料價(jià)格走勢(shì)的不確定性。一方面，國(guó)際市場(chǎng)信心銳減，企業(yè)投資預(yù)期惡化，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，而且地緣政治風(fēng)險(xiǎn)增加，使得國(guó)際市場(chǎng)生產(chǎn)資料價(jià)格走勢(shì)的不確定性增大。另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層次問(wèn)題和矛盾仍比較突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較難，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也不太穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化較為復(fù)雜。

同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，國(guó)家采取的預(yù)調(diào)微調(diào)等穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策在下半年將逐步顯現(xiàn)作用，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能觸底回升，相應(yīng)會(huì)對(duì)生產(chǎn)資料價(jià)格形成一定支撐?？傮w上看，當(dāng)前影響生產(chǎn)資料價(jià)格下行的短期因素仍處于主導(dǎo)地位，預(yù)計(jì)今年下半年我國(guó)生產(chǎn)資料價(jià)格將繼續(xù)保持弱勢(shì)，但會(huì)逐步止跌企穩(wěn)，部分生產(chǎn)資料價(jià)格可能略有上漲。

三、幾點(diǎn)建議

（一）適度擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求

穩(wěn)定現(xiàn)有投資增速，保障在建項(xiàng)目投資需求，重點(diǎn)抓好保障房建設(shè)；投資政策適度向農(nóng)田水利、城鄉(xiāng)交通等長(zhǎng)期利民方向傾斜，進(jìn)一步加大中西部投資比重；調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，提升民間投資動(dòng)力；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的減稅力度，增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提升其經(jīng)濟(jì)活力。

（二）進(jìn)一步調(diào)產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)

在經(jīng)濟(jì)增速回落時(shí)期，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題會(huì)更為突出。相關(guān)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)限產(chǎn)增效、減少浪費(fèi)，抓住淘汰落后產(chǎn)能的好時(shí)機(jī)，通過(guò)積極調(diào)整產(chǎn)能，以存量減少、增量?jī)?yōu)化的方式來(lái)優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的投資與消費(fèi)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)與消費(fèi)資料市場(chǎng)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

（三）增強(qiáng)生產(chǎn)資料價(jià)格話語(yǔ)權(quán)

在努力降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品附加值的同時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)抓住國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)低迷、價(jià)格較低的時(shí)機(jī)，以參股、控股國(guó)外資源型企業(yè)等方式，勇敢“走出去”，擴(kuò)展多元化投資渠道，提升生產(chǎn)資料價(jià)格國(guó)際話語(yǔ)權(quán)；鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大人民幣貿(mào)易結(jié)算范圍，使人民幣成為僅次于美元的“硬通貨”，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)“軟實(shí)力”；鼓勵(lì)能源等資源產(chǎn)品進(jìn)口，適度增加重要資源國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。

（楊聆，中石化新星石油公司。徐連仲，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心）