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        努力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定

        2012-04-29 00:00:00本刊評(píng)論員

        2012年8月9日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布:7月份,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲1.8%。其中,城市上漲1.9%,農(nóng)村上漲1.5%;食品價(jià)格上漲2.4%,非食品價(jià)格上漲1.5%;消費(fèi)品價(jià)格上漲1.7%,服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲2.0%。1—7月平均,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲3.1%。7月份,全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比下降2.9%,環(huán)比下降0.8%。1—7月平均,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降1.0%。

        7月份CPI的相關(guān)數(shù)據(jù)說明2012年CPI的下降趨勢(shì)再次得以確認(rèn),實(shí)現(xiàn)2012全年CPI控制3%以內(nèi)的目標(biāo)已基本沒有難度。這對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境確實(shí)是一個(gè)重大的利好,增強(qiáng)了各界對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的信心。

        分析7月份CPI跌破“2”,既有趨勢(shì)性的因素,也有月份的特殊因素。一是通脹進(jìn)入下行通道的大趨勢(shì)。本輪通脹于2011年的7月份創(chuàng)下6.5%的最高點(diǎn)之后,受宏觀政策特別是貨幣收縮的影響,開始進(jìn)入了下行通道,再加上歐美經(jīng)濟(jì)的整體低迷,導(dǎo)致國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)下滑,輸入性通脹的因素大為減弱,從全球看,世界主要經(jīng)濟(jì)體今年上半年的物價(jià)總體都是下行的趨勢(shì);二是翹尾因素的顯著影響,去年7月份CPI是本輪通脹的最高點(diǎn),與上月相比,7月翹尾因素又回落了0.5個(gè)百分點(diǎn),成為本月CPI回落的主因;三是豬肉價(jià)格的下跌,7月份豬肉價(jià)格同比下降了18.7%,影響CPI同比下降約0.71個(gè)百分點(diǎn)。正是在這些因素的合力下,今年1—7月,CPI實(shí)現(xiàn)了“三連跳”,從“4”跌破“2”。

        然而,這并不意味著通脹形勢(shì)已經(jīng)了結(jié)。央行日前公布《2012年第二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》稱,受到基數(shù)降低等影響,8月份后CPI漲勢(shì)有可能出現(xiàn)一定回升。

        從宏觀層面觀察,7月CPI漲幅1.8%符合預(yù)期,充分表明我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控達(dá)到了預(yù)期的效果。不過,也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表現(xiàn)出對(duì)通縮預(yù)期可能發(fā)生的擔(dān)憂。我們認(rèn)為通縮不會(huì)出現(xiàn),理由是:一方面要看到上半年CPI的回落,與GDP的回落是相關(guān)聯(lián)的。上半年我國(guó)GDP增長(zhǎng)率由去年同期的9.6%回落到7.8%,其中一、二季度分別增長(zhǎng)8.1%和7.6%,呈逐季回落態(tài)勢(shì)。由于當(dāng)前歐洲債務(wù)危機(jī)影響仍在加深,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨較多不確定因素,下半年國(guó)內(nèi)仍存在著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。針對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各級(jí)政府將穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置,加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度,隨著降低利率、促進(jìn)消費(fèi)、促進(jìn)投資、完善結(jié)構(gòu)性減稅等一系列政策措施的出臺(tái),完全可以預(yù)期下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望逐步啟穩(wěn)回升,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將略高于7.5%的既定目標(biāo)。同時(shí),國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)低位運(yùn)行,輸入型通脹壓力進(jìn)一步緩解,總的看來,下半年價(jià)格運(yùn)行環(huán)境較為寬松,促使價(jià)格漲幅回落的力量居于主導(dǎo)地位。另一方面,也要看到仍有一些推動(dòng)價(jià)格上漲的因素存在。一是價(jià)格改革的力度增大,公共服務(wù)價(jià)格上漲的壓力增加;二是市場(chǎng)對(duì)房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期明顯增加,對(duì)價(jià)格總水平將產(chǎn)生影響;三是勞動(dòng)力價(jià)格上漲的長(zhǎng)期趨勢(shì)已經(jīng)形成;四是國(guó)家已經(jīng)短期內(nèi)兩次降低利率,下半年仍有進(jìn)一步放松信貸的空間,以及翹尾因素從上半年的1.5個(gè)百分點(diǎn)降為0.4個(gè)百分點(diǎn),都將對(duì)下半年的CPI漲幅產(chǎn)生影響。

        綜上所述,預(yù)計(jì)8、9月CPI將保持穩(wěn)中略降格局,10月份后隨著翹尾因素削弱,前期大宗商品價(jià)格上漲的傳導(dǎo)以及豬肉價(jià)格下跌空間有限的影響下,預(yù)計(jì)CPI將出現(xiàn)一定幅度的回升,全年漲幅可控制在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。雖然下半年價(jià)格運(yùn)行環(huán)境總體較為寬松,但由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾仍然較多,因此,對(duì)價(jià)格形勢(shì)仍不能盲目樂觀。一要保持經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強(qiáng)政策的靈活性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng);二要抓好糧食生產(chǎn)和蔬菜供應(yīng),加強(qiáng)生豬市場(chǎng)調(diào)控,穩(wěn)定食品價(jià)格;三要把握好價(jià)格改革的節(jié)奏和力度,積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾;四要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,鞏固房地產(chǎn)調(diào)控成果;五要繼續(xù)加強(qiáng)重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,努力保持價(jià)格基本穩(wěn)定。

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