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        婦女與可持續(xù)發(fā)展

        2012-04-29 00:00:00米歇爾·巴奇萊特陳馮富珍坎德·云蓋拉
        南風(fēng)窗 2012年13期

        2012年6月舉行的聯(lián)合國(guó)“里約+20”地球峰會(huì)(“Rio+20” Earth Summit)將成為一個(gè)對(duì)話的舞臺(tái),人們會(huì)就包容性經(jīng)濟(jì)、社會(huì)平等和環(huán)境保護(hù)等問題進(jìn)行討論。這個(gè)對(duì)話必將把可持續(xù)發(fā)展放置到全球日程的第一位。

        我們已經(jīng)非常清楚,沒有可持續(xù)能源,就無法獲得可持續(xù)發(fā)展。事實(shí)上,有機(jī)會(huì)得到能源,就意味著多個(gè)層面的發(fā)展可獲得促進(jìn),對(duì)于保證婦女的健康、安全和自主性而言,尤其如此。

        聯(lián)合國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),并宣布2012年為全人類可持續(xù)能源年(Year of Sustainable Energy for All),聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文已發(fā)起一個(gè)全球計(jì)劃,力爭(zhēng)在2030年完成三大目標(biāo):人人可獲現(xiàn)代能源服務(wù)、全球能源效率提高一倍、可持續(xù)能源在全球能源消耗總量中的占比提高一倍。

        不錯(cuò),這些都是全球性問題。但無論在世界上哪一個(gè)角落,能源也同時(shí)是一個(gè)關(guān)乎婦女切身利益的問題。能源問題可以決定婦女是安全還是恐懼,是擁有自由還是被奴役,甚至能決定婦女的生存和死亡。

        在許多地方,尤其是農(nóng)村地區(qū),因?yàn)槿狈沙掷m(xù)的能源資源,婦女們不得不每天出門,一個(gè)又一個(gè)小時(shí)到處尋找燃料。從全球來看,無法獲得電力的人仍有13億,而尚有27億人(其中大部分是婦女)需依賴木材、木炭和動(dòng)物糞便來生火煮食。她們可能需要外出尋覓柴火—這將讓婦女和少女們暴露在可能遭遇強(qiáng)暴的危險(xiǎn)中,或者將手中不多的一點(diǎn)錢用于購(gòu)買燈火昏暗、煙霧騰騰的煤油。無論是哪種情況,婦女們每天都得為家用能源的來源和使用傷透腦筋。

        不可持續(xù)能源對(duì)人類健康造成傷害,而其中絕大部分受害者是婦女。每年全球有近200萬人因暴露在危險(xiǎn)的煮食、取暖和照明環(huán)境中吸入有害煙塵而死亡,而其中85%是死于相關(guān)癌癥、呼吸道感染和肺病的婦孺。另有幾百萬人因此罹患相關(guān)疾病。

        從社區(qū)層面看,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在能源上的缺乏減弱了醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)護(hù)能力。據(jù)估計(jì),發(fā)展中國(guó)家有20萬~40萬醫(yī)療機(jī)構(gòu)得不到充足的電力供應(yīng)。這意味著疫苗和血液無法得到有效儲(chǔ)存、診斷設(shè)備被迫空置、手術(shù)室無法在晚間使用。

        對(duì)孕婦來說,缺乏可靠電源給她們自身和腹中胎兒帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。每一天,全球有800人死于妊娠或分娩帶來的并發(fā)癥。如果能獲得有效的醫(yī)護(hù)服務(wù),其中絕大部分人可能免于死亡—但這些醫(yī)護(hù)服務(wù)需要電力來保證。

        如今,婦女每天都要在尋找柴火和其他能源上花費(fèi)大量時(shí)間(這種勞動(dòng)沒有報(bào)酬),而沒有時(shí)間去參加更有生產(chǎn)性和創(chuàng)造性的活動(dòng)。而這樣一來,就相當(dāng)于剝奪了貧困家庭所迫切需要的收入來源。

        這并不是我們唯一的選擇。在肯尼亞,人們使用經(jīng)過改良的柴火灶,能節(jié)省約40%的燃料,這不但減輕了婦女無報(bào)酬勞動(dòng)的壓力,減少了森林破壞,還讓婦女得以將更多時(shí)間用于接受教育、培訓(xùn)和從事有薪工作,從而減輕貧困。

        同樣,讓每個(gè)人都得到可持續(xù)能源,可以為其他地方的婦女創(chuàng)造新機(jī)會(huì)。太陽能可以為整條村子提供照明、泵水、制冷的需要,并為醫(yī)療中心、學(xué)校等其他公共設(shè)施提供電力。

        不但如此,可再生能源可以讓人們得以使用移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)、電視和廣播,給他們提供一扇通往外部世界的窗口,并為大中小企業(yè)提供電力。如果有戶外照明,還可以防止針對(duì)婦女和少女們的暴力行為。

        讓人人都能用上可持續(xù)能源,這需要婦女的全面參與。印度和尼泊爾的經(jīng)驗(yàn)表明,讓婦女參與決策,能提升當(dāng)?shù)卦诃h(huán)境保護(hù)上的管理能力。一項(xiàng)在全球進(jìn)行的調(diào)查顯示,在女性議員數(shù)量多的國(guó)家,關(guān)于環(huán)境保護(hù)的國(guó)際條約會(huì)有更高的通過率。

        在1992年舉行的首屆地球峰會(huì)上,通過了《里約宣言》(Rio Declaration)。宣言中提到:“婦女在環(huán)境管理和發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色。因此,婦女的全面參與對(duì)可持續(xù)發(fā)展來說至關(guān)重要。”

        20年后的今天,問題更加緊迫,坐視不管的代價(jià)是我們無法再承擔(dān)的。這就是我們?yōu)槭裁匆研詣e平等的原則放到國(guó)際對(duì)話與合作的首要位置,它是實(shí)現(xiàn)2030年人人獲得可持續(xù)能源這一目標(biāo)的必需。

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