經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重要?jiǎng)討B(tài)

政策動(dòng)態(tài)

國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)。5月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的政策措施，決定安排財(cái)政補(bǔ)貼265億元，啟動(dòng)推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器，推廣期限暫定一年；安排22億元支持推廣節(jié)能燈和LED燈；安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車；安排16億元支持推廣高效電機(jī)。

六部門發(fā)布生豬市場(chǎng)調(diào)控預(yù)案。5月11日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等六部門聯(lián)合發(fā)布了《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》。此次發(fā)布的預(yù)案，是對(duì)2009年初發(fā)布的《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》的完善，健全了生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度，增加了防止生豬價(jià)格過快上漲的內(nèi)容，提高了政府儲(chǔ)備吞吐調(diào)控市場(chǎng)的能力，既保護(hù)養(yǎng)殖戶、經(jīng)營(yíng)者利益，也兼顧了消費(fèi)者尤其是城市低收入群體的承受能力。新預(yù)案的出臺(tái)，將進(jìn)一步提高政府生豬市場(chǎng)調(diào)控的前瞻性、靈活性，對(duì)緩解生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)

一季度全國(guó)多數(shù)地區(qū)節(jié)能工作進(jìn)展順利。近日，發(fā)展改革委發(fā)布了各地區(qū)今年一季度節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表。海南、貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆等6個(gè)地區(qū)預(yù)警等級(jí)為一級(jí)，節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻；內(nèi)蒙古預(yù)警等級(jí)為二級(jí)，節(jié)能形勢(shì)比較嚴(yán)峻；北京、天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南、陜西等23個(gè)地區(qū)預(yù)警等級(jí)為三級(jí)，節(jié)能工作進(jìn)展基本順利。

4月份工業(yè)增速明顯回落。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年4月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.3%，比3月份回落2.6個(gè)百分點(diǎn)，為2009年6月以來最低水平；環(huán)比增長(zhǎng)0.35%，比上月回落0.81個(gè)百分點(diǎn)。其中，輕、重工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.3%和8.9%，比上月回落3.6和2.3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)月工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.1%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

4月份全社會(huì)用電量低速增長(zhǎng)。據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)，4月份全社會(huì)用電量3899億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.7%，增速比上月回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)用電量?jī)H增長(zhǎng)1.6%，比上月回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。1—4月，全社會(huì)用電量15554億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.0%。分類看，第一產(chǎn)業(yè)用電量267億千瓦時(shí)，減少4.2%；第二產(chǎn)業(yè)用電量11294億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)3.7%；第三產(chǎn)業(yè)用電量1817億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)12.5%；城鄉(xiāng)居民生活用電量2176億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)15.4%。1—4月，全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為1480小時(shí)，同比下降48小時(shí)。其中，水電設(shè)備728小時(shí)，下降72小時(shí)；火電設(shè)備1705小時(shí)，下降30小時(shí)。

一季度中國(guó)短期出口貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)發(fā)布。日前，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司對(duì)外發(fā)布了2012年一季度中國(guó)短期出口貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)（ERI指數(shù)）。從一季度主要行業(yè)ERI指數(shù)結(jié)果來看，信息技術(shù)行業(yè)、能源行業(yè)和醫(yī)藥行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較小，為A級(jí)；化學(xué)制品行業(yè)、金屬制品行業(yè)、機(jī)械制品行業(yè)、家電、視聽行業(yè)、食品飲料煙草行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)居中，為B級(jí)；家具、紡織服裝行業(yè)、電器與電子元器件行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為較高的C級(jí)。從主要行業(yè)ERI指數(shù)變動(dòng)趨勢(shì)來看，家具、紡織服裝行業(yè)和電器與電子元器件行業(yè)ERI指數(shù)環(huán)比大幅下降；食品飲料煙草、化學(xué)制品行業(yè)指數(shù)有所上升。

鋼鐵行業(yè)新開工項(xiàng)目大幅下降。據(jù)中國(guó)冶金建設(shè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2011年下半年以來，行業(yè)新開工項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額大幅下降，下半年新開工項(xiàng)目197個(gè)、投資額591.5億元，比上半年分別下降36.7%和52.2%，僅略高于國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后2009年上半年的水平，企業(yè)新建項(xiàng)目熱情大減，許多已完成規(guī)劃和設(shè)計(jì)的項(xiàng)目暫緩建設(shè)，在新增粗鋼產(chǎn)能方面，2011年下半年，新開工、新設(shè)計(jì)、新規(guī)劃煉鋼產(chǎn)能分別為420萬噸、736萬噸和127萬噸，較上半年分別大幅下降80%、32.3%和81.3%，處于近年來最低水平，與此同時(shí)，采、選礦投資持續(xù)增加。企業(yè)已從單純追求擴(kuò)大產(chǎn)能向技術(shù)改造、資源開發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。

地方運(yùn)行動(dòng)態(tài)

上海市1500億融資額度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近日，上海市經(jīng)信委與國(guó)家開發(fā)銀行上海市分行簽署了《開發(fā)性金融合作備忘錄》，在“十二五”期間，國(guó)開行上海分行將提供全面的融資和融智支持，為本市產(chǎn)業(yè)和信息化領(lǐng)域融資總額將達(dá)1500億元。本次合作備忘錄內(nèi)容主要包括：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究；推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持在滬央企發(fā)展；支持工業(yè)投資、結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和城市運(yùn)行安全保障；推進(jìn)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和開發(fā)區(qū)建設(shè)；支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及輕工、紡織服裝等自主品牌建設(shè)的金融支持工具和融資模式創(chuàng)新；支持“專精特新”中小企業(yè)融資；綜合性金融業(yè)務(wù)合作；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控等。

大項(xiàng)目強(qiáng)勁拉動(dòng)福建省經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上。年初以來，面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的復(fù)雜形勢(shì)，福建省持續(xù)深化項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)，及時(shí)跟進(jìn)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，有力推動(dòng)了一大批央企、民企、外企大項(xiàng)目落地開工、加快建設(shè)。截至3月底，全省納入項(xiàng)目跟蹤管理信息系統(tǒng)的項(xiàng)目1818個(gè)，總投資2.79萬億元。已開工項(xiàng)目720個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目129個(gè)，完成投資2268億元。其中，今年一季度新對(duì)接項(xiàng)目39個(gè)，新開工項(xiàng)目123個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目14個(gè)。

山東省43條措施力促物流業(yè)發(fā)展。近日，山東省發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2011〕38號(hào)文件促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的意見》。《意見》將物流業(yè)“國(guó)九條”細(xì)化為“省43條”，增強(qiáng)了政策措施的可操作性，主要包括：減輕稅收負(fù)擔(dān)，減免車輛通行費(fèi)；增加土地供給，增加物流業(yè)投入；改革管理體制，改革農(nóng)業(yè)物流體系?！兑庖姟穼?duì)鼓勵(lì)整合物流設(shè)施資源、推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用做出規(guī)定：鼓勵(lì)大型制造生產(chǎn)企業(yè)以資產(chǎn)重組、合資、合作等形式與物流企業(yè)建立供應(yīng)鏈聯(lián)盟合作關(guān)系；支持各類企業(yè)在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上協(xié)同運(yùn)作，形成物流供應(yīng)保障集約化的戰(zhàn)略合作聯(lián)盟；加強(qiáng)物流新技術(shù)的自主研發(fā)，重點(diǎn)支持、鼓勵(lì)物流企業(yè)采用貨物跟蹤定位、無線射頻識(shí)別、移動(dòng)物流信息服務(wù)、物流信息平臺(tái)、物流管理軟件、智能交通等關(guān)鍵技術(shù)，提高物流裝備的現(xiàn)代化水平。

（國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局供稿）