摘要：本文通過對“人本管理”內涵的分析，結合國有企業(yè)的實際情況，討論在國有企業(yè)管理中堅持“人本管理”的重要性，就“人本管理”在我國國有企業(yè)實施過程中存在的問題進行簡單分析并提出從企業(yè)員工行為規(guī)范、企業(yè)領導素質提升、企業(yè)員工素養(yǎng)養(yǎng)成、企業(yè)文化形象提煉四個方面進一步加強的措施。探討了在國有企業(yè)管理中運用“人本管理”應該遵循的一些基本原則?！叭吮竟芾怼笔乾F(xiàn)代企業(yè)管理的必然選擇。

關鍵詞：人本管理 國有企業(yè) 管理理念 管理

“人本管理”成功的標志是組織的目標與組織成員的個人目標都能得以實現(xiàn)。傳統(tǒng)意義上的企業(yè)是一個經濟組織，企業(yè)的控制權和剩余索取權歸股東所有，企業(yè)的經理階層代理股東行使管理權力，并對股東大會負責。企業(yè)管理是否成功的衡量指標是看企業(yè)的經濟效益狀況如何。它直接表現(xiàn)為短期內的經濟指標如企業(yè)的利潤率情況或者長期經濟指標如企業(yè)股票市值的高低，這實際上反映的是企業(yè)資本所有者的利益。但是在施行人本管理的企業(yè)中，全體員工都成為管理活動的主體和服務的對象，管理活動成功的標志不但要看原有的組織經濟目標是否實現(xiàn)，還要看組織成員的個人目標是否實現(xiàn)。只有將組織目標和員工的個人目標有效地結合，才能增強企業(yè)的凝聚力，充分發(fā)揮全體員工的主動性、積極性、創(chuàng)造性，使企業(yè)獲得長久的發(fā)展。所以，實行“人本管理”的企業(yè)都幫助員工制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，以求得企業(yè)發(fā)展和員工個人發(fā)展的協(xié)調統(tǒng)一。

一、“人本管理”的內涵

人本管理思想是現(xiàn)代企業(yè)管理思想、管理理念的革命。所謂“人本管理”，就是以人為本的管理。即以員工的能力、特長、興趣、心理狀況等綜合性情況來科學地安排最合適的工作，通過全面的人力資源開發(fā)計劃和企業(yè)文化建設，充分地調動員工工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，為達成企業(yè)發(fā)展目標做出最大的貢獻。

“人本管理”的內涵有狹義和廣義之分。狹義上的人本管理主要考慮的是企業(yè)物質資本所有者（即傳統(tǒng)意義上的所有者）和人力資本所有者（即企業(yè)內部員工）的利益，而廣義上的人本管理還必須考慮到企業(yè)的社會責任，體現(xiàn)對企業(yè)外部主體的人文關懷。主要從以下幾個方面理解：

（一）將依靠人作為做好管理工作的全新理念

人是社會經濟活動的主體，是一切資源中最重要的資源，企業(yè)管理者的經營管理理念決定者一個企業(yè)未來的成長。過去企業(yè)只是熱衷于片面追求產值和利潤，忽視了創(chuàng)造產值、創(chuàng)造財富的人，因而造成員工不關心企業(yè)發(fā)展，只是被動完成工作?，F(xiàn)代企業(yè)必須樹立依靠人的現(xiàn)代經營管理理念，只有把依靠人作為做好管理工作的全新理念，充分調動全體員工的積極性，通過全體成員的共同努力，才能創(chuàng)造組織的輝煌業(yè)績。

（二）將研發(fā)人作為開展管理工作的首要任務

管理的任務在于如何最大限度地調動人們的積極性，讓人們以極大的熱情和創(chuàng)造力投身于事業(yè)之中?！叭吮竟芾怼本褪且蠊芾碚咭蜒芯坎煌瑐€體的性格、潛能作為開展管理工作的首要任務，釋放其潛藏的能量。

（三）將尊重人作為企業(yè)經營活動的最高宗旨

一個企業(yè)之所以能夠存在，是由于它們被消費者所接受、所承認，一個被尊重的人，他會盡最大努力去完成自己應盡的責任。因此作為一個企業(yè)，不僅要尊重每一名員工，更要尊重每一位消費者、每一個用戶。

（四）將塑造人作為組織持續(xù)發(fā)展的成功基礎

一支訓練有素的員工隊伍，對企業(yè)是至關重要的。每一個企業(yè)都應把培育人，提高員工的整體素質作為經常性的任務來抓。

（五）將成長人作為搞好管理活動的終極目標

人的自由全面的發(fā)展，是人類社會進步的標志，是社會經濟發(fā)展的最高目標，從而也是管理所要達到的終極目標。企業(yè)的經營管理活動必須把人的成長作為搞好管理活動的終極目標，使其在工作中發(fā)揮最大潛能。

（六）將凝聚人作為組織有效運營的重要保證

管理不僅要研究每一成員的積極性、創(chuàng)造力，還要研究整個組織的凝聚力與向心力，形成整體的強大合力。如何增強組織的合力，把企業(yè)建設成現(xiàn)代化的有強大競爭力的團隊，也是人本管理所要研究的重要內容之一。

二、“人本管理”在國有企業(yè)管理中的應用

（一）企業(yè)員工行為規(guī)范

制度、秩序是一種文明，也會產生效率。在我國國有企業(yè)由于長期對管理的重視不夠，對員工的行為約束不夠，雖然制訂了人本管理的方法和人本管理方案，但是沒有發(fā)揮人本管理所應有的價值，沒有達到切實提高企業(yè)自身管理水平。人本管理的理念就是要求通過深化體制改革，建立一個全員經營、民主管理的體制，為各級人員參與管理、發(fā)揮才干提供機會、權利和條件。一是大膽改革舊的機構體制，減少管理層次，減少內部推諉扯皮現(xiàn)象。二是建立科學合理的選人、用人與培養(yǎng)機制。有效地進行人本管理，需要改革用人制度，引入競爭機制，企業(yè)應該圍繞自身的發(fā)展戰(zhàn)略，制定從選人、用人到育人、留人的人本管理的戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)造良好的吸引人才的環(huán)境，千方百計吸引優(yōu)秀人才，同時加強再教育和培訓，促進知識更新，積極開發(fā)人力資源，充分調動員工的積極性和創(chuàng)造性，從根本上保證企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

（二）企業(yè)領導素質提升

領導者作為企業(yè)文化的創(chuàng)建人，其管理企業(yè)的思維方式、行為準則、對事物的判斷標準都直接影響企業(yè)文化氛圍，對于提高員工的綜合素質、加強企業(yè)管理、改善企業(yè)環(huán)境、促進企業(yè)發(fā)展具有極其重要的作用。應該從以下幾方面提升領導者的素質。一是領導者要把握本行業(yè)、本領域所需的足夠的專業(yè)知識，具備創(chuàng)新能力，有助于企業(yè)形成勤奮好學、創(chuàng)新不止的文化氛圍。二是領導者要具備駕馭宏觀、輕松管理的組織指揮能力，有助于企業(yè)形成各司其職、各盡所能的文化氛圍。三是領導者具備善解人意的親和力，有助于企業(yè)形成崇尚人性、實現(xiàn)自我的文化氛圍。

（三）企業(yè)員工素養(yǎng)養(yǎng)成

員工素養(yǎng)的高低決定著企業(yè)文化的形成和發(fā)展。員工素養(yǎng)包括員工的思想素質、業(yè)務技術素質、職業(yè)道德素質等。員工思想素質是企業(yè)文化形成的基礎，員工業(yè)務技術素養(yǎng)是企業(yè)文化發(fā)展的前提，員工職業(yè)道德素養(yǎng)是企業(yè)文化廣泛傳播的保證。時下很多企業(yè)在管理中只強調企業(yè)文化建設而忽視員工素養(yǎng)的含育，這是一種舍本逐末的現(xiàn)象。我國國有企業(yè)的員工素質普遍存在整體素質低下，集中體現(xiàn)在：一是綜合素質較低，企業(yè)對員工的教育培訓工作缺乏長期規(guī)劃，因而造成整體素質偏低。據(jù)調查，我國的企業(yè)員工參加教育培訓的比率為50% 以下，而日本企業(yè)高達近80%。二是企業(yè)員工缺乏主人翁意識，因而造成員工對企業(yè)的發(fā)展與狀況關心不夠。實踐表明，企業(yè)員工關心企業(yè)發(fā)展的合理建議的數(shù)量和質量是企業(yè)員工參與企業(yè)管理的重要標志。三是人員流失現(xiàn)象嚴重，國有企業(yè)的待遇相對于外企相對偏低，原來所具有的公費醫(yī)療、養(yǎng)老保險福利和福利分房已經取消，從經濟收入的角度看，國有企業(yè)在吸引人才戰(zhàn)中處于劣勢。企業(yè)人本管理的理念更加強調企業(yè)員工素養(yǎng)養(yǎng)成，關注企業(yè)員工的內在需求和潛能的開發(fā)。提高企業(yè)員工的整體素質應從以下幾方面做出努力：一是注重員工培訓的全員性。培訓的對象上至領導下至普通員工，包括生產技術培訓、管理知識培訓、安全知識培訓、經營培訓等，提高全體員工的素質，促進企業(yè)員工整體素質的提升；二是做好員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。在企業(yè)管理活動中真正實踐“以人為本”的理念，讓員工在企業(yè)中看到自己未來的發(fā)展，把自身發(fā)展與企業(yè)發(fā)展有機結合；三是員工培訓的多樣性。根據(jù)員工進入企業(yè)的時間長短、崗位不同、技術熟練程度不同，有針對性的做好培訓安排。

（四）企業(yè)文化形象提煉

企業(yè)的首要任務是活著。那企業(yè)怎樣才能在激烈的市場競爭中“活著”呢？有一點特別重要，那就是一個企業(yè)必須有“偷不走、買不來、拆不開、帶不走、溜不掉”的獨特資源，這就是指企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)中的一種“軟管理”方式，它是意識形態(tài)在企業(yè)中的具體表現(xiàn)，反映了企業(yè)員工共同認可的價值觀和逐漸形成的工作態(tài)度。我國國有企業(yè)的文化建設同世界發(fā)達國家相比還存在諸多不足，如：一些企業(yè)的管理層對企業(yè)文化建設在企業(yè)發(fā)展中的重要作用認識不夠。有些部門的企業(yè)管理層在進行企業(yè)文化建設時，只重視制度文化建設和物化文化建設，而忽視了把正確的價值觀滲透到企業(yè)人本管理之中，而價值觀的培育才是企業(yè)文化建設的主要層次。有些企業(yè)的企業(yè)文化與企業(yè)目標不能協(xié)調一致，從而導致企業(yè)文化建設不能很好地融入企業(yè)人本管理中去等等。

針對以上現(xiàn)象可以說企業(yè)文化建設先進與否是企業(yè)保持旺盛生命力可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。就整體而言，應從以下幾方面入手，加強本企業(yè)的企業(yè)文化建設，第一，企業(yè)文化是由企業(yè)領導提倡，上下共同遵守的文化傳統(tǒng)和不斷革新的一套行為方式，體現(xiàn)為企業(yè)價值觀、經營理念和行為規(guī)范。在企業(yè)文化的創(chuàng)建過程中，企業(yè)領導者應從組織機構、實施過程中切實加強企業(yè)文化的建設。在企業(yè)內部，建立科學的監(jiān)督管理機制，健全各項規(guī)章制度，創(chuàng)建良好的企業(yè)文化；對外企業(yè)要創(chuàng)造良好的經營形象，正確處理好上、下、左、右各種社會關系，使企業(yè)融于社會，社會各界對企業(yè)產生認同感，從而達到內外形成活力、促進企業(yè)順利發(fā)展。第二，員工素養(yǎng)與企業(yè)文化建設必須同步進行。企業(yè)文化并非空中樓閣，員工沒有良好的素養(yǎng)，這種文化就難以推行；同樣企業(yè)員工有良好的素養(yǎng)，但沒有先進的企業(yè)文化引領，這些素養(yǎng)也難以發(fā)揮作用。一是要建立開放科學的組織管理平臺，在企業(yè)內部建立起能者上庸者下的體制。二是要理順物質利益關系，科學設計硬管理制度。三是提高員工素養(yǎng)不能只停留在口頭教育和書面的宣傳上。四是在理順員工與企業(yè)的關系上，給員工可以參與管理的權限，使員工對企業(yè)有歸屬感和依賴感，讓員工真正地以主人翁的姿態(tài)為企業(yè)工作。總之，企業(yè)文化是企業(yè)的寶貴精神財富。培育良好的企業(yè)文化，可以使企業(yè)在日益激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，更好地適應市場環(huán)境變化，有更好的凝聚力和競爭力。

三、正確運用“人本管理”需把握的幾個原則

（一）利益協(xié)調原則

企業(yè)員工的能力存在差異是客觀事實，管理者在實現(xiàn)組織目標過程中，應該遵循利益共存的原則，并做到在實現(xiàn)組織目標的過程中盡可能滿足組織成員的個人目標，從而使得組織目標體現(xiàn)個人目標。

（二）權責對等原則

職權是指執(zhí)行任務的權力，是實現(xiàn)責任所需；責任是指應做的事情，完成任務的義務。職權與責任必須相稱。應做到有功則獎，無功不受祿，用人不疑，疑人不用。

（三）參與管理原則

優(yōu)秀的管理者不僅應該注意提拔各方面的有用之才，而且應該注意調動員工的積極性，發(fā)揮他們的聰明才智，要力爭集思廣益。通過職工參與，可增強職工的主人翁感、人的尊嚴和價值感。

（四）因地制宜的原則

管理既是科學，又是藝術。在將人本管理原理運用于實際工作中時，一定要考慮客觀的真實情況，如周圍的環(huán)境及具體對象（人或事）的特點，唯有如此，才能做到理論聯(lián)系實際，才能真正實現(xiàn)管理的價值。

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（王勇強，1969年生，山西臨猗人，山西經濟管理干部學院副教授、碩士。研究方向：企業(yè)管理）