河南省于2008年秋季正式實(shí)施新課改，新課標(biāo)對(duì)高中思想政治選修課的設(shè)計(jì)是為適應(yīng)社會(huì)對(duì)多樣化人才的需求，適應(yīng)學(xué)生不同潛能和發(fā)展的需求，尊重學(xué)生的個(gè)性差異，對(duì)提升學(xué)生的素能作用很大。這些新的理念是否在河南省高中思想政治選修課程的實(shí)施中得到落實(shí)？筆者于2010年10月至2011年1月通過問卷調(diào)查和訪談的方式對(duì)河南省17個(gè)地級(jí)市、1個(gè)省直管市的高中進(jìn)行了調(diào)研，共發(fā)放教師問卷120份，回收有效問卷110份；發(fā)放學(xué)生問卷820份，回收有效問卷810份。通過調(diào)查，筆者對(duì)高中政治選修課的實(shí)施現(xiàn)狀總結(jié)如下。

一、河南省高中思想政治選修課的功能定位有偏差

師生對(duì)于高中思想政治選修課有正確的功能定位將會(huì)從根本上影響其實(shí)施效果。在學(xué)生和教師問卷中筆者分別設(shè)計(jì)了有針對(duì)性的問題，調(diào)查結(jié)果如下表：

從調(diào)查結(jié)果可以看出，對(duì)于高中思想政治選修課在高中階段的學(xué)習(xí)，河南省的大部分教師和學(xué)生都是很贊同的，支持開設(shè)。但是，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，再加上必修課長(zhǎng)期一統(tǒng)天下的課程結(jié)構(gòu)，部分教師對(duì)選修課的開設(shè)產(chǎn)生懷疑甚至排斥，在對(duì)高中思想政治選修課的功能定位上也存在一定的偏差。

開設(shè)選修課的目的就是要以學(xué)生為本，注重學(xué)生個(gè)性的發(fā)展、特長(zhǎng)的發(fā)揮、知識(shí)視野的開闊等。然而現(xiàn)在許多學(xué)校開設(shè)選修課都是為必修課做有益的延伸、補(bǔ)充，竭力為高考服務(wù)，所以就出現(xiàn)了選修科目地位不平等的情況。比如選修4《科學(xué)思維常識(shí)》和選修6《公民道德與倫理常識(shí)》因在高考中沒有直接顯性考點(diǎn)，所以學(xué)校就不會(huì)安排選修。選修課開設(shè)目的主要是為了應(yīng)付高考，最終導(dǎo)致的結(jié)果是學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)選修課的興趣降低，選修課的功能降低，這顯然違背了國家開設(shè)選修課的初衷，加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

二、“自主選擇”與“選課統(tǒng)一化”、“上課一體化”的矛盾

新課標(biāo)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是學(xué)生對(duì)選修教材有自主選擇的權(quán)利。那么，學(xué)生是否真正擁有自主選擇權(quán)呢？筆者從8個(gè)方面對(duì)師生進(jìn)行了調(diào)研（調(diào)查表略）。

通過調(diào)研筆者發(fā)現(xiàn)，河南省的高中思想政治選修課都在有序地開設(shè)和學(xué)習(xí)，學(xué)校基本上都開了兩門選修課，從高中二年級(jí)開始學(xué)習(xí)。這是建國以來第一次在高中開設(shè)思想政治選修課，是新課改的一大亮點(diǎn)。然而目前許多學(xué)校選修課的開設(shè)并沒有真正體現(xiàn)選修課的味道，學(xué)生壓根沒有自主權(quán)，整個(gè)河南省的高中思想政治選修課從選課、開設(shè)都是一致的，把“自選動(dòng)作”變成了“規(guī)定動(dòng)作”，把自主選擇的選修課變成了所有學(xué)生都必須選修的“必修課”。絕大部分學(xué)校還都針對(duì)所有學(xué)生開展統(tǒng)一的課堂教學(xué)，學(xué)習(xí)相同的科目，由固定的教師授課。這樣開設(shè)選修課就很難滿足不同層次、不同個(gè)性學(xué)生的發(fā)展需要，選修課正以一種“百校統(tǒng)一，萬人同本”的“必修”形式悄然“回歸”，在一定程度上扮演著“準(zhǔn)必修課”的角色。

三、選修教材的理想化與實(shí)際教學(xué)實(shí)施困難的矛盾

選修課教材的編寫質(zhì)量與如何具體開展選修課，是選修課能否有效實(shí)施的重要因素。關(guān)于“選修課教材編寫質(zhì)量與如何具體開展選修課調(diào)查表”略。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，選修課在具體的實(shí)際教學(xué)中，基本上符合學(xué)生的需要，教師根據(jù)學(xué)校的要求進(jìn)行教學(xué)。但是，有相當(dāng)一部分學(xué)生認(rèn)為沒有充足的時(shí)間來學(xué)習(xí)選修課，對(duì)選修教材內(nèi)容不滿意，不符合自己的個(gè)性發(fā)展需要。關(guān)于選修課教學(xué)的實(shí)施，大部分教師主張將選修課作為思想政治必修課教學(xué)的拓展資源，還有的認(rèn)為可讓學(xué)生根據(jù)興趣課后自主學(xué)習(xí)。教師由于教學(xué)工作繁忙，精力有限，對(duì)選修教材不能做到細(xì)心備課、精心組織課堂教學(xué)，課堂教學(xué)自然也不會(huì)有什么創(chuàng)新。學(xué)生由于學(xué)習(xí)時(shí)間比較緊張，也不可能去深入學(xué)習(xí)。

四、選修課評(píng)價(jià)方式多樣化的理想與實(shí)際評(píng)價(jià)單一化的矛盾

合理而有效的評(píng)價(jià)方式將會(huì)最終決定學(xué)生學(xué)習(xí)選修課的效果，新課標(biāo)要求選修課評(píng)價(jià)方式多樣化，但實(shí)際的評(píng)價(jià)方式卻簡(jiǎn)單而功利。

通過調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)，師生都希望通過多樣化的方式對(duì)選修課進(jìn)行評(píng)價(jià)，部分學(xué)校的教師在這方面還做了嘗試。河南省大部分高中思想政治選修課評(píng)價(jià)方式過于單一化，多樣化的評(píng)價(jià)只是理想而已。普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）將學(xué)分認(rèn)定的權(quán)力交給學(xué)校，在實(shí)際操作中，雖然很多學(xué)校都制定了學(xué)分認(rèn)定的辦法，但并不都是嚴(yán)格按照辦法執(zhí)行，選修課的學(xué)分認(rèn)定辦法形同虛設(shè)。目前進(jìn)入新課改的地區(qū)，關(guān)于選修課的評(píng)價(jià)方案主要由兩個(gè)部分構(gòu)成，一是通過書面試題測(cè)試（占60%~80%），二是形成性評(píng)價(jià)（如出勤情況、作業(yè)完成情況、課堂表現(xiàn)、實(shí)踐活動(dòng)等）（占20%~40%）。評(píng)價(jià)方案的確不錯(cuò)，但學(xué)校將評(píng)價(jià)的重點(diǎn)放在了書面測(cè)評(píng)上，評(píng)價(jià)過于片面化，趨向還是應(yīng)試教育，與普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）要求認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》相違背，使選修課變成了“必修課”。