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        印度是中國的一面鏡子

        2012-04-29 00:00:00陳錦華
        百年潮 2012年9期

        編者按:本文是作者2005年4月寫給財(cái)政部王軍同志的信,王軍當(dāng)時(shí)是財(cái)政部辦公廳主任,現(xiàn)為財(cái)政部副部長。

        我仔細(xì)讀了你在《人民日報(bào)》(內(nèi)部資料,總第755期)上發(fā)表的《貧與富》一文,使我聯(lián)想很多,禁不住想給你寫幾句話

        《貧與富》寫得很好,情況分析見底,評論引證準(zhǔn)確,是多年來難得見到的國外考察報(bào)告。

        我曾為博鰲亞洲論壇的事到過印度,時(shí)間是三年前,先后到了新德里、阿格拉、班加羅爾、瓦拉納西(恒河畔一座有3000多年歷史的古城),所見所聞,同你的感受完全一樣。一個(gè)社會竟能容忍如此巨大、廣泛而深入的差距和對立,是麻木,還是寬容?是悲,還是喜?是進(jìn)步,還是停滯?實(shí)在值得深思。前些年,國內(nèi)曾經(jīng)對印度以電子信息軟件為龍頭的經(jīng)濟(jì)贊不絕口,我并不完全贊同,我以為那是夸大了的判斷,是人云亦云,是不了解印度的真實(shí)情況。印度以種姓制度為代表的社會問題,是一個(gè)巨大的銷蝕劑,它對印度的發(fā)展與進(jìn)步構(gòu)成了難以逾越的歷史性障礙。我在印度參觀國家植物園,有園長等高級官員陪同,當(dāng)我問起一個(gè)樹種,而園長又答不上來的時(shí)候,旁邊一個(gè)技術(shù)人員接上來回答,園長當(dāng)即瞪了他一眼,他嚇退了。我發(fā)現(xiàn)那個(gè)人手腕上沒有帶紅箍,身份很低,沒有資格同尊貴的客人對話。這是隨機(jī)觀察,是真切地反映了印度的人文環(huán)境。

        《貧與富》一文的重要意義,在于它展現(xiàn)了一面鏡子,照出了印度的問題,也照出了中國的問題。在這個(gè)世界上,基本國情相近的,我看沒有比中印兩個(gè)更相似的國家了。歷史包袱,十多億人口,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極不平衡等,都是兩國面臨的歷史性老大難問題,都值得我們?nèi)ハ鹿Ψ蛱剿?,找到真正有用的他山之石?/p>

        印度自稱是發(fā)展中國家中最民主的國家,其實(shí)這是一種政治上的浮腫,是政客的炫耀,它對印度人民,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展并沒有起到解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的太大作用。人民黨執(zhí)政的失敗,不失為一種公道的報(bào)應(yīng)。

        中國從印度這面鏡子,能看到什么是中國最大的隱患?我認(rèn)為主要是分配問題,至少是第一位的問題之一。在中國政治文化中,“不患寡而患不均”,絕不是糟粕之見,而是中國歷次動亂的深刻教訓(xùn)。對于我們今天要堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持走中國特色社會主義道路來講,分配是尤其帶有根本性質(zhì)的問題?,F(xiàn)在有一種誤解,似乎一講分配就是忽視效率,就要平均主義,就不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其實(shí)正好相反,蘇聯(lián)的衰落,中國改革開放政策的成功,都是最好的證明。中國發(fā)展到現(xiàn)階段,能真正起到縮小差距、調(diào)劑貧富、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的,你講的五個(gè)方面都對,但我感到其中的稅收政策應(yīng)是最重要的。中國的一些人暴富后的揮金如土,腐敗性消費(fèi),幾乎沒有任何法制約束和道德譴責(zé)。上億元的豪華別墅,有的城市繁華地段的房價(jià)高到每平米8萬元,這不管從什么意義上講,都是不合理的,更不值得炫耀。我們是發(fā)展中國家,還處在社會主義初級階段,分配、消費(fèi)都不應(yīng)該脫離這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。媒體的炫富炒作,攀比奢華,完全是一種非常態(tài)的表現(xiàn),這在發(fā)達(dá)國家也是不為社會所認(rèn)同的。為什么對這些人就不能搞征稅超額累進(jìn)?搞得狠一點(diǎn)就“左”了嗎?就會影響發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性了嗎?我看不見得。連馬克思都極力主張的,為什么我們這些馬克思主義信徒就不能理論聯(lián)系實(shí)際,狠下決心呢!

        中國長期貧困,經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想上的增收觀念根深蒂固,分配是不敢碰的燙手山芋。一講分配,就是多支出,就要動預(yù)算盤子,就誰也不敢輕舉妄動了。你管財(cái)政,知道深淺,我看沒有那么嚴(yán)重,全局、局部都可以動,而且能動好,可以把稅收杠桿放在最好的支點(diǎn)上。中國要抓住機(jī)遇,這是重要的機(jī)遇之一。越往后,問題更多更大,解決的難度會成正比例地增加。早在十多年前,我任國家體改委主任時(shí),就曾同稅務(wù)總局的負(fù)責(zé)人議過這個(gè)問題,他是一大堆似是而非的道理,概括起來講,就是只能小動,不能大動。他說服不了我,當(dāng)然,我更說服不了他。事情就這樣一年一年地拖了下來。現(xiàn)在“內(nèi)需”上不去,我看說到底也是這個(gè)問題,一次、二次分配都有問題。

        我認(rèn)為,中國的長治久安,在相當(dāng)大的程度上取決于分配的恰當(dāng),經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,社會創(chuàng)造的財(cái)富越多,越要處理好這個(gè)問題。否則,加快兩極分化是必然的,滋生社會問題的機(jī)率必定水漲船高。我老了,沒有精力再研究這個(gè)問題了,信里講的觀點(diǎn),權(quán)當(dāng)《貧與富》一文的讀者反映,供你參考。

        (選自陳錦華著:《國事續(xù)述》,中國人民大學(xué)出版社2012年出版)

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