李明華

國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立以來(lái)，高度重視中央企業(yè)的班組建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)工作，先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于中央企業(yè)建設(shè)“四個(gè)一流”職工隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)開(kāi)展職工素質(zhì)工程、評(píng)選表彰紅旗班組和先進(jìn)職工、舉辦職工技能大賽、開(kāi)辦班組長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)以及組織中央企業(yè)班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流等工作，有力地推進(jìn)了中央企業(yè)的班組建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)工作。受多種因素影響，中央企業(yè)的班組建設(shè)工作并不平衡，既有像東風(fēng)汽車(chē)、中石油、航天科工、中國(guó)中鐵等一批班組建設(shè)的標(biāo)桿企業(yè)，也有部分中央企業(yè)的班組建設(shè)尚在摸索之中，工作的系統(tǒng)性、覆蓋面和實(shí)際成效等離先進(jìn)企業(yè)尚有較大差距，對(duì)如何加強(qiáng)班組建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題在認(rèn)識(shí)上還不夠到位，措施也不夠得力。

中糧集團(tuán)原是一家外貿(mào)專(zhuān)業(yè)公司，十幾年前開(kāi)始向?qū)崢I(yè)化轉(zhuǎn)型，現(xiàn)已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)最大的糧食貿(mào)易與物流、農(nóng)產(chǎn)品加工和綜合性食品生產(chǎn)企業(yè)。2010年，中糧集團(tuán)黨組確定了打造“國(guó)際水準(zhǔn)的全產(chǎn)業(yè)鏈糧油食品企業(yè)”的新戰(zhàn)略后，如何從集團(tuán)層面整體提升班組建設(shè)水平，依靠高素質(zhì)的基層班組確保安全生產(chǎn)、食品安全和成本控制等，成了一項(xiàng)迫在眉睫的重要任務(wù)。中糧集團(tuán)黨組高度重視班組建設(shè)工作，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)全集團(tuán)班組建設(shè)，取得了顯著成效，為商貿(mào)流通企業(yè)的班組建設(shè)作出了有益探索，對(duì)中央企業(yè)班組建設(shè)中的幾個(gè)共性問(wèn)題作出了自己的回答。

明確“是什么”，

定好班組建設(shè)的“總綱領(lǐng)”

抓班組建設(shè)首先要回答的一個(gè)問(wèn)題就是：班組建設(shè)到底是什么？或者說(shuō)，為什么要抓班組建設(shè)？班組建設(shè)對(duì)企業(yè)和企業(yè)管理者到底有何作用？只有定位足夠準(zhǔn)、位置擺得足夠高，班組建設(shè)工作才能受到企業(yè)上下的重視和支持。

2010年9月，在中央企業(yè)紅旗班組（科室）和先進(jìn)職工表彰大會(huì)上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委書(shū)記王勇強(qiáng)調(diào)，要在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的全局中謀劃班組建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)，把班組建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要工作，作為提高基礎(chǔ)管理工作水平、實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分，作為企業(yè)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的最終落腳點(diǎn)，采取有力措施，切實(shí)抓出成效，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供有力支撐，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

2010年10月，中糧集團(tuán)黨組印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了班組建設(shè)是推動(dòng)中糧集團(tuán)“全產(chǎn)業(yè)鏈”戰(zhàn)略落地、提升集團(tuán)管理水平、推動(dòng)“忠良文化”發(fā)展、構(gòu)建和諧中糧的具有決定性意義的舉措。在2010年11月召開(kāi)的中糧集團(tuán)班組建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上，中糧集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)寧高寧指出，戰(zhàn)略的完美執(zhí)行靠班組建設(shè)。中糧集團(tuán)總裁、集團(tuán)班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)于旭波要求集團(tuán)班組長(zhǎng)成為“全產(chǎn)業(yè)鏈”產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、食品安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)人。中糧集團(tuán)黨組對(duì)班組建設(shè)的認(rèn)識(shí)和定位，不僅使班組建設(shè)工作成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，引導(dǎo)集團(tuán)上下將管理的重心從戰(zhàn)略的制訂轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略的執(zhí)行，從集團(tuán)總部轉(zhuǎn)向生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)的一線，從經(jīng)理人轉(zhuǎn)向基層員工，推動(dòng)了中糧集團(tuán)管理哲學(xué)的深化，而且激發(fā)了各級(jí)管理者抓好班組建設(shè)的積極性與針對(duì)性，也使中糧的廣大班組長(zhǎng)和一線員工備受鼓舞。

明確“誰(shuí)來(lái)抓”，

增強(qiáng)班組建設(shè)的“原動(dòng)力”

在中糧集團(tuán)的實(shí)踐中，集團(tuán)黨組充分調(diào)動(dòng)并大力依靠各單位主要負(fù)責(zé)人、工會(huì)系統(tǒng)和班組長(zhǎng)三個(gè)群體來(lái)推進(jìn)班組建設(shè)工作，為班組建設(shè)工作提供強(qiáng)大的原動(dòng)力。

中糧集團(tuán)將班組建設(shè)確定為“一把手工程”。各單位一把手是抓好本單位班組建設(shè)工作的關(guān)鍵，必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一負(fù)責(zé)人的職責(zé)，為本單位的班組建設(shè)工作創(chuàng)造環(huán)境、配置資源、提供支持和保障。

中糧集團(tuán)的班組建設(shè)工作將班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室設(shè)在集團(tuán)工會(huì)，由集團(tuán)工會(huì)牽頭，系統(tǒng)推進(jìn)全集團(tuán)的班組建設(shè)工作。集團(tuán)工會(huì)將班組建設(shè)作為新形勢(shì)下工會(huì)組織工作轉(zhuǎn)型的抓手，積極當(dāng)好班組建設(shè)工作的組織者、協(xié)調(diào)者、推動(dòng)者，貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的方針和以人為本的理念，保障員工在企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的主體地位，維護(hù)員工的發(fā)展權(quán)等根本利益，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共成長(zhǎng)。

中糧集團(tuán)黨組認(rèn)為，班組建設(shè)工作的真正主體是廣大的班組長(zhǎng)和班組成員。各單位負(fù)責(zé)人和工作部門(mén)做的工作再多再好，也只是在“搭臺(tái)”。離開(kāi)了班組長(zhǎng)和班組成員這些“主角”，就不可能唱好班組建設(shè)工作的“大戲”。中糧集團(tuán)把班組長(zhǎng)定位為重要的“基層管理者”，是中糧“全產(chǎn)業(yè)鏈”關(guān)鍵環(huán)節(jié)重要的“把關(guān)人”，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層班組長(zhǎng)的積極性，收到了良好效果。

明確“抓什么”，

亮出班組建設(shè)的“指南針”

中糧集團(tuán)是一家多元化企業(yè)，班組類(lèi)型多，既有生產(chǎn)型班組、營(yíng)銷(xiāo)型班組、保障型班組，又有科研型班組、項(xiàng)目性班組，而且發(fā)展水平也不平衡，各單位對(duì)班組建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐存在較大差異。中糧集團(tuán)把統(tǒng)一班組建設(shè)的目標(biāo)和要求、制定日常工作的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，作為推進(jìn)班組基礎(chǔ)建設(shè)的有效途徑，花了很大氣力，從兩個(gè)方面提升班組建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范：

1. 制訂《中糧集團(tuán)班組建設(shè)通用標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各基層班組的日常工作和重點(diǎn)工作作出明確規(guī)范。集團(tuán)班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)班組建設(shè)的相關(guān)要求，在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，集中廣大一線經(jīng)理人、班組長(zhǎng)、員工的智慧，結(jié)合中糧實(shí)際，2011年4月初制定了《中糧集團(tuán)班組建設(shè)通用標(biāo)準(zhǔn)》（2011版）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通用標(biāo)準(zhǔn)》）。《通用標(biāo)準(zhǔn)》明確了班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、班組基礎(chǔ)建設(shè)、班組員工隊(duì)伍建設(shè)、班組日常管理、班組核心能力建設(shè)、班組文化建設(shè)等6個(gè)方面的內(nèi)容，指導(dǎo)基層班組對(duì)照《通用標(biāo)準(zhǔn)》既有系統(tǒng)、又有重點(diǎn)地抓好各項(xiàng)工作。

2. 制訂《中糧集團(tuán)班組建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，分3個(gè)層面對(duì)班組建設(shè)工作分別進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)：一是集團(tuán)一級(jí)經(jīng)營(yíng)中心、二級(jí)經(jīng)營(yíng)中心對(duì)本單位班組建設(shè)工作的支持度與保障性；二是對(duì)各利潤(rùn)點(diǎn)落實(shí)集團(tuán)及其上級(jí)單位班組建設(shè)工作要求和具體實(shí)施情況；三是一線班組開(kāi)展班組建設(shè)的具體做法與工作成效。每個(gè)層面的考核指標(biāo)和指標(biāo)權(quán)重各有側(cè)重，針對(duì)性非常強(qiáng)。

兩大“標(biāo)準(zhǔn)”的制訂，為中糧集團(tuán)各級(jí)組織和各下屬企業(yè)明確了班組建設(shè)的工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，便于理解和實(shí)際操作。

明確“怎么抓”，

畫(huà)好班組建設(shè)的“路線圖”

為貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于班組建設(shè)的一系列指示精神和中糧集團(tuán)黨組《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，真正一步一個(gè)腳印抓好、抓實(shí)集團(tuán)班組建設(shè)，2011年3月，中糧集團(tuán)研究制定了《中糧集團(tuán)班組建設(shè)5年規(guī)劃》，提出了中糧集團(tuán)班組建設(shè)“一二三四五”的總體工作思路，即：緊緊圍繞建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的全產(chǎn)業(yè)鏈糧油食品企業(yè)(“一個(gè)目標(biāo)”)，建立班組建設(shè)的推進(jìn)體系與管理體系(“兩大體系”)，抓好班組基礎(chǔ)管理建設(shè)、班組成員基本素質(zhì)建設(shè)和班組長(zhǎng)基層管理者能力建設(shè)（“三基建設(shè)”），著力在培訓(xùn)、競(jìng)賽、考核、激勵(lì)（“四種手段”）上下功夫，逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)班組建設(shè)全員化、工作體系化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、載體多樣化、水平國(guó)際化(“五化”)的目標(biāo)。從2011年起，計(jì)劃用5年的時(shí)間，通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)、拓展提升、不斷鞏固、全面達(dá)標(biāo)“四步走”，分階段、分步驟、分類(lèi)別推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)95%的班組達(dá)到“陽(yáng)光班組”和“忠良員工”的目標(biāo)。該《5年規(guī)劃》為集團(tuán)班組建設(shè)理清了工作思路，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和步驟，提出了工作方法，有效提高了工作的系統(tǒng)性、計(jì)劃性和可操作性。

有了《5年規(guī)劃》還不夠，中糧集團(tuán)工會(huì)借創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的東風(fēng)，在全集團(tuán)廣泛發(fā)動(dòng)和開(kāi)展了“比安全、賽環(huán)?！?、“比質(zhì)量、賽成本”、“比素質(zhì)、賽技能”、“比創(chuàng)新、賽文化”、“比協(xié)同、賽團(tuán)隊(duì)”（“五比五賽”）的“創(chuàng)建‘陽(yáng)光班組、爭(zhēng)做‘忠良員工”的主題競(jìng)賽活動(dòng)，為一線班組和員工搭“賽臺(tái)”、擺“擂臺(tái)”，做到創(chuàng)有目標(biāo)、爭(zhēng)有抓手，將班組建設(shè)不斷推向新高潮。

經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的實(shí)踐，中糧集團(tuán)的班組建設(shè)取得了階段性的豐碩成果。集團(tuán)上下對(duì)班組建設(shè)的必要性和緊迫性有了新的共識(shí)，有效激發(fā)了基層班組長(zhǎng)和一線員工的活力和創(chuàng)造力，員工隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新提高，企業(yè)效益有了新提升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年，中糧集團(tuán)各單位共成立職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新小組（改善課題小組）2 369個(gè)，提出合理化建議18 570條，采納13 055條，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益近2.2億元。

中糧集團(tuán)從集團(tuán)層面整體推進(jìn)班組建設(shè)的工作，雖然起步比較晚，但因?yàn)橛屑瘓F(tuán)黨組的高度重視，工作的起點(diǎn)高、思路清晰、系統(tǒng)性強(qiáng)，整個(gè)工作進(jìn)展迅速、成效顯著，為眾多班組建設(shè)工作尚在探索中的中央企業(yè)提供了生動(dòng)的樣板。

（責(zé)任編輯：胡 正）