李璐

中國加入世貿(mào)組織十年來，所取得最為矚目的成就之一就是進(jìn)出口總量的巨大增長，在這一過程中，很多服務(wù)機(jī)構(gòu)利用自身優(yōu)勢，有力地推動了中國外向型經(jīng)濟(jì)的大步邁進(jìn)。中國進(jìn)出口銀行、中國出口信用保險公司、中展海外展覽有限公司是其中的佼佼者。

支持“走出去”，中國進(jìn)出口銀行責(zé)無旁貸

中國進(jìn)出口銀行是支持國際經(jīng)濟(jì)合作的國家銀行，成立17年以來，一直以支持中國企業(yè)“走出去”為己任。中國入世10年來，中國進(jìn)出口銀行為促進(jìn)中國外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展做出了不懈努力。

業(yè)務(wù)體系不斷完善

為支持企業(yè)海外投資和跨國經(jīng)營，中國進(jìn)出口銀行不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，拓寬客戶范圍，開展了一系列特色業(yè)務(wù)。

建立傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與創(chuàng)新業(yè)務(wù)相結(jié)合的服務(wù)體系如利用政府援外優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸支持企業(yè)參與國際合作，為企業(yè)在受援國承包工程、開發(fā)資源、投資建廠提供支持。專門設(shè)立境外投資貸款和對外承包工程貸款等業(yè)務(wù)品種，并利用聯(lián)合融資、銀團(tuán)貸款、項目融資等多種結(jié)構(gòu)的融資方式為企業(yè)提供支持。開展國際結(jié)算、對外擔(dān)保、保函、保理、咨詢等中間業(yè)務(wù)，為企業(yè)“走出去”提供全方位服務(wù)。

開拓適合發(fā)展中國家具體國情的融資模式如探索形成了蘇丹模式、安哥拉模式、尼日利亞模式、加蓬模式等互惠貸款合作模式，支持這些國家的資源開發(fā)與各種民生項目；建立了中國—東盟投資合作基金，總規(guī)模100億美元，一期規(guī)模10億美元，主要投資于中國與東盟企業(yè)間的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項目。

開發(fā)支持民營企業(yè)、中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“走出去”的融資產(chǎn)品如設(shè)立了特別融資賬戶部，發(fā)起設(shè)立了成都銀科創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、重慶進(jìn)出口信用擔(dān)保有限公司；開發(fā)了統(tǒng)借統(tǒng)還、自借統(tǒng)保、統(tǒng)保代管等中小企業(yè)貸款模式；推出了出口企業(yè)供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)；開創(chuàng)了為科技型、外向型中小企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)的全新模式。

與政府合作，支持文化、旅游、農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)“走出去” 如與文化部合作，支持打造具有國際競爭力的大型文化企業(yè)和文化出口基地；與商務(wù)部合作，共同搭建服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)融資平臺；與農(nóng)業(yè)部簽署共同推動農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持境外農(nóng)業(yè)資源合作開發(fā)、境內(nèi)涉外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和農(nóng)業(yè)技術(shù)輸出。

與國際金融機(jī)構(gòu)合作，幫助“走出去”企業(yè)充分利用全球資金中國進(jìn)出口銀行已與羅馬尼亞進(jìn)出口銀行、印度進(jìn)出口銀行、韓國輸出入銀行、美國花旗銀行等22家金融機(jī)構(gòu)簽署了合作框架協(xié)議；與墨西哥外貿(mào)銀行、土耳其實業(yè)銀行、俄羅斯聯(lián)邦儲蓄銀行、美國進(jìn)出口銀行等10家金融機(jī)構(gòu)簽署了貿(mào)易融資、信用證代付、風(fēng)險參與或信用擔(dān)保等業(yè)務(wù)合作協(xié)議；與渣打銀行、恒生銀行等境外代理行開展了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算與融資合作。

贏得經(jīng)濟(jì)效益與社會效益

截至2010年底，中國進(jìn)出口銀行累計發(fā)放“走出去”項目貸款超過5000億美元，累計支持項目逾1400個，支持領(lǐng)域涉及油氣、礦產(chǎn)、森林等境外資源開發(fā)，以及鐵路、公路、橋梁、機(jī)場、港口、住房、電信、電站等境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；業(yè)務(wù)覆蓋亞洲、歐洲、非洲、拉美、北美、大洋洲的140多個國家和地區(qū)。這些項目不僅有力支持了中國與其他國家的經(jīng)濟(jì)合作，為國內(nèi)企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)利益，同時也極大地促進(jìn)了東道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?，取得了顯著社會效益。

支持了一大批“走出去”骨干企業(yè)，推動了民族品牌走向世界如華為、中興等中國電信設(shè)備龍頭企業(yè)，中國水利水電集團(tuán)、中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司、中國石油工程建設(shè)集團(tuán)公司等幾乎所有對外工程承包企業(yè)，以及中石化、中色建設(shè)、中鋼、振華港機(jī)、三一重工、上汽、一汽、奇瑞、聯(lián)想、海爾、海信、TCL等均獲得了中國進(jìn)出口銀行的支持。這些企業(yè)都已成為“走出去”的領(lǐng)軍者和中堅力量。

支持了眾多海外重大并購項目，顯著提升了中國企業(yè)在國際市場上的影響力如支持中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司收購意大利CIFA股權(quán)項目，是中國企業(yè)在歐洲工業(yè)領(lǐng)域最大的現(xiàn)金收購，打造了全球最大的混凝土機(jī)械制造企業(yè)；支持俏佳人傳媒有限公司并購美國國際視聽傳媒有限公司，是中國首個民營文化企業(yè)并購西方發(fā)達(dá)國家傳媒項目。此外，由中國進(jìn)出口銀行參與支持的并購項目還有中國航空制造企業(yè)首個“走出去”項目、中國能源企業(yè)最大一筆跨國并購交易等，這些項目在全球企業(yè)界均產(chǎn)生了巨大影響。

支持了眾多具有國際影響力的大項目，為中國樹立了良好國際形象如2008年支持的塔吉克斯坦500千伏南北輸變電線項目，是該國政府“水電興國”的重點建設(shè)項目之一；2010年支持的塔烏公路項目，是塔建國以來最大的公路建設(shè)項目。該公路不僅是貫穿塔南北的重要運輸通道，同時也是連接中亞國家和中國公路網(wǎng)的重要組成部分，具有重要經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略意義。此外，中國進(jìn)出口銀行參與支持的大項目還有東南亞第一大橋梁、2009年全球金額最大的項目融資等。這些項目不僅顯著改善了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施水平，帶動了經(jīng)濟(jì)增長，而且伴隨項目實施，中國企業(yè)還為其帶去了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了具備熟練技術(shù)的人才，解決了大量當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

發(fā)揮政策性作用，中國信保十年跨越

在我國加入世貿(mào)組織十周年之際，我國唯一政策性出口信用保險機(jī)構(gòu)——中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信?！保┮灿瓉硎苣耆A誕，經(jīng)過十年的磨礪，我國政策性出口信用保險實現(xiàn)了跨越式大發(fā)展，在促進(jìn)對外經(jīng)貿(mào)與投資，促進(jìn)和支持企業(yè)“走出去”，保障企業(yè)收匯安全等方面發(fā)揮了重要作用，出口信用保險的功能作用不斷拓展，專業(yè)技術(shù)能力和服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，成為我國支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要金融工具。

政策性出口信用保險實現(xiàn)歷史性跨越

中國信保的成立與我國加入世貿(mào)組織密不可分，2001年12月18日，在我國加入世貿(mào)組織后的第7天，我國唯一承辦政策性出口信用保險業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)中國信保正式成立，這是我國政府參照WTO規(guī)則和國際慣例，加大對外經(jīng)貿(mào)政策性支持力度的重大舉措。這樣特殊的誕生時刻,意味著這家政策性保險機(jī)構(gòu)將承擔(dān)起光榮而重大的使命，即積極配合國家的外交、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、財政和金融政策，通過國際通行的出口信用保險手段，為企業(yè)積極開拓海外市場提供收匯風(fēng)險和出口融資保障，支持中國企業(yè)的國際化生存和發(fā)展。

政策性作用全面發(fā)揮

主動服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略，大力支持我國中長期出口項目加入WTO使我國企業(yè)大規(guī)模、大范圍地參與全球化競爭，資本性貨物出口的步伐逐漸加快。與一般產(chǎn)品輸出相比，資本輸出與國家的外交戰(zhàn)略關(guān)系更加密切，對金融支持的依存度更高，對風(fēng)險保障措施的要求更加嚴(yán)格。十年間，中國信保積極配合國家經(jīng)濟(jì)外交政策，通過不斷增加承保國別，創(chuàng)新承保模式，積極拓展承保領(lǐng)域。十年間，中國信保積極支持我國具有比較優(yōu)勢的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承保了一批有重大影響的項目，項目呈現(xiàn)金額大、期限長、資本密集和政策性強(qiáng)的特點，對鞏固和發(fā)展我國與其他國家經(jīng)濟(jì)外交關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用。截至2011年11月，中長期出口信用保險累計承保金額406.6億美元，年均增長36%（2002年至2010年）。其中，對電力、電信、鐵路、船舶等行業(yè)的承保比重分別達(dá)到45.6%、15.6%、7.2%、8.9%。在中國信保支持下，我國已成為世界第一造船大國；我國電信設(shè)備制造商已打入歐美主流運營商市場，年合同出口額位居世界前列。

貫徹國家“走出去”戰(zhàn)略，海外投資保險顯身手加入WTO后，我國深入實施“走出去”戰(zhàn)略，對外直接投資快速發(fā)展的同時，風(fēng)險管理問題也日益突出，企業(yè)面臨投資所在國可能發(fā)生的征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及政治暴亂、政府違約等政治風(fēng)險。十年間，海外投資保險逐漸發(fā)展成為我國企業(yè)應(yīng)對跨國投資政治風(fēng)險的有效手段，有力促進(jìn)了我國資金、技術(shù)和產(chǎn)能的對外轉(zhuǎn)移，海外投資保險承保規(guī)模由2003年的1.1億美元增長到2010年的136.6億美元，占同期非金融類對外投資存量近10%。十年來累計承保金額超過449.4億美元，帶動銀行融資超過300億美元，向位于49個國家的100多個投資項目提供了保險服務(wù)，涵蓋油氣、礦產(chǎn)、電信、電力、交通、農(nóng)林、基礎(chǔ)設(shè)施及各類制造業(yè)。

短期出口信用保險政策引導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮十年間，短期出口信用保險在防范風(fēng)險、支持融資、促進(jìn)出口、保障就業(yè)等方面效果顯著，為穩(wěn)定和促進(jìn)外需發(fā)揮了重要作用。2002年至2011年11月，中國信保短期出口信用保險累計支持出口金額5582.3億美元，年平均增長75.1%（2002年至2010年），其中支持長賬期賒銷業(yè)務(wù)、出口到新興市場、遠(yuǎn)期信用證等高風(fēng)險業(yè)務(wù)4001.7億美元。

推動貿(mào)易融資快速發(fā)展中國信保在充分發(fā)揮出口信用保險收匯風(fēng)險保障功能的同時，大力開發(fā)融資功能。十年間，中國信保通過加強(qiáng)銀保合作，為企業(yè)提供包括風(fēng)險管理、融資支持在內(nèi)的一攬子解決方案。截至目前，中國信保已累計與147家銀行開展了業(yè)務(wù)合作，幫助企業(yè)獲得超過9500億元人民幣的融資，不僅創(chuàng)造性地為企業(yè)和銀行架起了一條貿(mào)易融資的新渠道，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)在國際市場上的接單能力，提振了出口企業(yè)信心。

為出口企業(yè)補(bǔ)償巨額經(jīng)濟(jì)損失十年間，世界經(jīng)濟(jì)跌宕起伏，中國信保充分發(fā)揮信用保險的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，及時合規(guī)理賠，保障企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營發(fā)展，累計向企業(yè)支付賠款29.6億美元。面對2004年爆發(fā)的禽流感疫情，中國信保專門推出了農(nóng)產(chǎn)品特別保險，向危機(jī)中的企業(yè)及時支付賠款336.2萬美元。面對2009年國際金融危機(jī)擴(kuò)散的沖擊，中國信保實行積極的承保政策，幫助企業(yè)有效解決了“有單不敢接”、“有單無力接”的難題，并及時向企業(yè)支付賠款4.9億美元。面對2011年中東北非政局動蕩，中國信保迅速啟動了應(yīng)急處理機(jī)制，開辟理賠綠色通道，及時向29家在利比亞戰(zhàn)亂中受損的企業(yè)支付保險賠款4.9億元，有力保障了相關(guān)企業(yè)的正常經(jīng)營。在危急關(guān)頭，中國信保屢屢用實際行動，樹立了敢于擔(dān)當(dāng)、雪中送炭的政策性形象，政策性出口信用保險在維護(hù)我國企業(yè)海外權(quán)益方面發(fā)揮了不可替代的作用。

中展海外以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得客戶

北京中展海外展覽有限公司是中國國際展覽中心集團(tuán)公司下屬的全資子公司，專業(yè)從事出國展覽業(yè)務(wù)，在國內(nèi)出展業(yè)享有盛名。海外公司成立于2001年11月22日，其前身是中展公司海外部。公司伴隨著入世的步伐，十年來，海外公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷改革創(chuàng)新，加強(qiáng)經(jīng)營管理，積極開拓市場，提高服務(wù)質(zhì)量，推動企業(yè)又快又好地發(fā)展。

“沒有人能夠左右變化，唯有走在變化之前?！敝姓购Ｍ庾プ≈袊鴮ν赓Q(mào)易快速發(fā)展，中國制造走向世界參與國際競爭的機(jī)遇，主動變革適應(yīng)市場，走了一條科學(xué)發(fā)展之路。

“按照市場規(guī)律辦事，以客戶為中心，給客戶提供服務(wù)，為客戶創(chuàng)造最大的利潤”是中展海外發(fā)展的宗旨。在參與市場競爭過程中，在組團(tuán)參加國際著名展會過程中，中展海外牢牢樹立了危機(jī)意識和競爭意識。無論是在順境還是逆境，公司都會以市場為先導(dǎo)，不斷推出改革創(chuàng)新舉措。

從機(jī)構(gòu)的設(shè)置到人員的調(diào)整，從業(yè)務(wù)的整合到與各合作伙伴合作框架的建立，海外公司為快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。

金融危機(jī)來襲，中展海外努力為企業(yè)找出路并劃撥近百萬元發(fā)展基金支持和補(bǔ)貼部分展會項目，與客戶共渡難關(guān)。在受金融危機(jī)影響很大的2010年，市場占有率和盈利水平不僅沒有出現(xiàn)預(yù)計的大幅度滑坡，還實現(xiàn)了增長。

十年來，海外公司已與德國、美國、英國、法國、意大利、巴西、中東、俄羅斯、南非等國家和地區(qū)的眾多國際著名博覽會機(jī)構(gòu)建立了密切的合作代理關(guān)系，業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到五金、衛(wèi)浴、汽摩配、電子、建材、機(jī)械、樂器、勞保、能源等二十多個行業(yè)，累計組織3萬家多家中國企業(yè)參加了近千場國際著名專業(yè)展覽會，使得眾多“中國制造”通過展覽會打開了海外市場，助力中國外貿(mào)企業(yè)飛速發(fā)展。海外公司不僅創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，也為貿(mào)促事業(yè)的發(fā)展和中外企業(yè)間的交流與合作做出了積極的貢獻(xiàn)。