劉坤
浮云悠悠一別,流水涓涓十年。十年前的12月11日,伴隨卡塔爾多哈世貿部長會議上的一聲槌響,中國入世協(xié)議簽署成定音,世界貿易組織向中國敞開了大門,中國加快了融入世界的步伐。入世十年,中國面貌發(fā)生了重大變化,中國對外經貿關系發(fā)生重了大變化,中國在世界大家庭中的貢獻、地位和作用均發(fā)生了重大變化。而中國加入WTO,對中國和世界的經濟和社會的發(fā)展也都產生了巨大且深遠的影響,“與狼共舞”的時代進入了與“龍共舞”的時代。
最大變化為中國迅速崛起,經濟長足發(fā)展
不僅是企業(yè)家,整個中國也在那一刻開啟了機遇之門。入世十年以來,中國最大的變化就是中國的迅速的崛起,經濟融入全球,實現了自身的長足的發(fā)展。十年來,中國已經成為全球第一大出口國,貿易實力的顯著提高確實成為當今世界經濟貿易發(fā)展的一個重要的特點。加入世貿組織后,我國全面享受世貿組織成員各項基本權利,獲得了穩(wěn)定、透明、可預見、非歧視的多邊貿易機制保障。緊緊抓住有利條件,統(tǒng)籌國際國內兩個市場、兩種資源,使得中國企業(yè)有了更高、更廣的視野,也為中國經濟發(fā)展拓展了巨大的空間。
入世十年,中國經濟和世界的經濟關系愈加緊密,如今中國已經成為全球第一大出口國、第二大進口國,中國是美國、歐盟第二大貿易伙伴,是日本、韓國、東盟、澳大利亞和南非等國家和地區(qū)的第一大貿易伙伴。中國經濟的持續(xù)快速增長,為世界各國提供了廣闊而穩(wěn)定的市場,為各國的投資者帶來了機遇,為世界經濟的增長提供了強勁的動力。十年中,中國不斷擴大市場開放,將世貿非歧視、透明度、公平競爭等原則融入了中國的經濟制度。國際貨幣基金組織2010年年末也對中國的經濟全球影響做出了首次量化解讀,中國經濟持續(xù)5年增長1%,就會帶動全球經濟增長0.4%,這些都清晰地表明了中國經濟與世界經濟的共生共榮。
數字可以清晰地顯示出中國經濟的長足發(fā)展:十年間,中國貨物貿易額由世界第六位上升到第二位,出口躍居第一位;十年間,中國累計吸收外商直接投資7595億美元,居發(fā)展中國家首位;十年間,中國對外直接投資年均增長40%以上,2010年當年已達688億美元,居世界第五位。十年間,900多種“中國制造”所占的國際市場份額居全球首位。進入全球《財富》500強的中國企業(yè),從2001年的12家上升到2010年的54家,我國的產業(yè)競爭力、企業(yè)實力明顯增強。
中國企業(yè)主動融入經濟全球化進程
在中國融入全球經濟過程中,廣大中國企業(yè)擔負著重要力量,它們主動融入經濟全球化的進程,參與國際經濟競爭,為世界的企業(yè)界注入了新的活力。很多優(yōu)秀的中國企業(yè)走出了國門,融入了各國的經濟和社會,它們遵守所在國的法律,尊重當地的風俗,承擔著大量的海外社會責任,為各國的經濟和就業(yè)發(fā)展做出了自己的貢獻。中國企業(yè)競爭力大大增強,入世之初面對來自國外同行業(yè)的競爭,我們的企業(yè)曾經一度以“狼來了”的心態(tài)面對問題,但是事實證明,經過了十年的努力,中國的企業(yè)不但沒有被擠垮,而且還在與狼共舞的過程中發(fā)展出了一批具有世界競爭力的產業(yè),同時我們的企業(yè)也伴隨著綜合國力的提升,在國際市場獲得了更多的表示空間,不少企業(yè)更躋身世界五百強之列。中國的企業(yè)在走出去的曲折道路中,逐步熟悉了并且深度地參與了制定國際貿易的規(guī)則。入世十年的時間里,中國已經成為世界貿易摩擦的主要對象國,中國企業(yè)面臨著貿易摩擦已經成常態(tài)化的趨勢。但是不少的企業(yè)都能夠積極應對,在處理國際貿易糾紛上也積累了豐富的經驗,客觀上也使得中國企業(yè)更加深刻地了國際規(guī)則。同時,走出國門的廣大企業(yè),通過中國國際商會等平臺努力參與國際貿易規(guī)則的修改和制定,運用世貿規(guī)則和國際商業(yè)慣例來保護自身的權益的意識。這些在一定程度上也遏制了貿易保護主義,為改善國際貿易環(huán)境,推動建立公正合理的國際貿易秩序也做出了貢獻。
十年里,中國企業(yè)走出國門有很多成功的案例,而外國企業(yè)同樣也在中國成功地參與到了我國的經濟建設發(fā)展過程,而且取得了很多的成績。相信中國市場也會進一步開放,而且在WTO的規(guī)則之下也進一步走向了海外市場,同時在國際市場也不斷地發(fā)展,特別是在最近的幾年中國的對外貿易巨大的增長,同時對外投資也有長足的進步。
走出去步伐加快,引資和海外投資并駕齊驅
入世十年以后,中國經濟上了新的臺階,中國參與全球化深度和廣度得到了前所未有的發(fā)展,我們的經濟地位和對外開放水平也出現了很大變化。在中國的對外開放進程中,我們正逐步同注重大出口過渡到出口和進口并重,從主要引進外資到引進外資和海外投資并重的時代。
中國企業(yè)“走出去”,進行投資貿易已經成為國際經貿當中一個新的趨勢。在這種情況下,我們更應該強調遵守規(guī)則和開放的世貿精神,首先是只有自己遵守規(guī)則,才可能要求別的國家遵守世貿規(guī)則。十年前,正是因為我們結束了一整套的世貿規(guī)則,才使得美國修改國內法,給予中國永久正常貿易關系,成為中國入世最大的外交和政治成果。所以美國給予中國永久正常貿易關系,不是美國單方面對中國的恩惠,而是對中國遵守國際規(guī)則的回應。所以,面對中國企業(yè)積極“走出去”的形勢,我們更應該弘揚世貿精神,遵守國際規(guī)則,實現貿易投資自由化,只有這樣,我們才有可能要求在“走出去”的企業(yè)的目的國讓當地政府給予中國企業(yè)相應的待遇,使中國的企業(yè)在當地穩(wěn)定的法律的環(huán)境當中成長壯大,成為當地優(yōu)秀的企業(yè)公民,也為中國和世界的發(fā)展作出貢獻。
中國全面擁抱世界,世界分享發(fā)展機遇
入世給了中國全面擁抱世界的機會,世界也從中國分享到發(fā)展的機遇。入世十年間,中國每年平均進口7500億美元的商品,相當于為貿易伙伴創(chuàng)造1400多萬個就業(yè)崗位。十年來,中國市場新增34.7萬家外商投資企業(yè),大批跨國公司將全球或亞太區(qū)總部遷到中國。在華外商投資企業(yè)累計匯出利潤2617億美元,年均增長30%。中國對外投資企業(yè)聘用當地員工接近80萬人,每年在當地納稅超過100億美元。由于進口中國商品,美國消費者過去十年共節(jié)省開支6000多億美元,歐盟每個家庭每年可以節(jié)省開支300歐元。中國物美價廉的商品為國外消費者帶來了巨大實惠。商務部部長陳德銘說:“中國加入世貿組織也為世界各國帶來了實實在在的利益。作為負責任的大國,中國兌現了入世承諾?!?/p>
這是一張中國履行入世承諾的“清單”:關稅總水平從2001年的15.3%降至9.8%,其中農產品和部分重要工業(yè)品關稅大幅削減,在發(fā)展中國家中處于較低水平;服務業(yè)領域已有金融、電信、建筑和分銷等行業(yè)的104個部門對外資開放,接近發(fā)達國家108個的平均水平;中央政府清理法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件,地方政府共清理19萬多件地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他政策措施,加強知識產權立法,嚴厲打擊各類侵權行為,等等。一系列數字充分表明中國對承諾的努力踐行。
以史為鑒,可以知興替。站在這個有紀念意義的時間節(jié)點上回望,中國企業(yè)要曾經以極大的勇氣和魄力,在浩浩蕩蕩的世界潮流中準確地把握了經濟全球化和產業(yè)梯度轉移的難得的歷史機遇。用我們中國人的智慧和汗水實現了自身的跨越發(fā)展,在這個過程中我們團結一致,堅持改革開放,堅持科學發(fā)展,戰(zhàn)勝了各種各樣的挑戰(zhàn)和困難,而中國經濟這十年的蓬勃發(fā)展也充分的證明了我們決定加入世貿組織的正確性。
(作者單位:北京理工大學經濟管理學院)