王廣文

隨著歐美債務(wù)危機的深化，貿(mào)易保護主義再次蔓延，中國企業(yè)外貿(mào)形勢雪上加霜。在12月1日召開的中國國際商會年會上，財政部副部長朱光耀就當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展的形勢進行了深入剖析，并提出應(yīng)對措施。

分析經(jīng)濟形勢須重點關(guān)注歐盟和美國

當(dāng)前世界經(jīng)濟正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟的復(fù)蘇進程有可能停滯，主要世界經(jīng)濟體、發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長甚至面臨著下滑的危險，不穩(wěn)定、不確定的因素在明顯增加。這些都對中國經(jīng)濟在未來繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長帶來挑戰(zhàn)。因此，我們必須要緊密地關(guān)注世界經(jīng)濟形勢的變化，特別是中國兩大貿(mào)易伙伴的歐盟和和美國的經(jīng)濟變化的情況。歐洲的經(jīng)濟形勢由于主權(quán)債務(wù)危機的發(fā)展和蔓延，處在一個相當(dāng)困難的時期。而美國當(dāng)前在削減財政赤字和控制債務(wù)過快增長方面，也面臨著重大政策挑戰(zhàn)。我們必須清醒地看到，全球經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定、不確定特征的急劇增長，對世界各國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境都有了負面的影響，必須給予正確認識和妥善處理。

四項措施有助于抵御經(jīng)濟風(fēng)險

堅決反對貿(mào)易保護主義和經(jīng)濟問題的政治化當(dāng)前世界，經(jīng)濟發(fā)展都面臨著一定困難和挑戰(zhàn)，一些國家和地區(qū)遇到的挑戰(zhàn)甚至更為嚴峻，為改善財政狀況，恢復(fù)經(jīng)濟的增長正常的態(tài)勢，它們不得不實施財政緊縮計劃，不得不削減社會福利，在這種情況下，如何做好公眾的工作，使得形成合力來應(yīng)對挑戰(zhàn)確實是一項非常艱巨的任務(wù)。此時，我們就要特別反對以鄰為壑，實施貿(mào)易保護主義。這種實行貿(mào)易保護主義，把經(jīng)濟問題政治化的做法不但傷害了別的國家，也嚴重傷害了自己。

要增加信心，同舟共濟，妥善應(yīng)對危機在某種意義上來說，當(dāng)前危機的嚴峻性和挑戰(zhàn)性超過了2008年金融危機。當(dāng)時的世界經(jīng)濟總體保持了增長態(tài)勢，世界各國特別是G20國家的政府能夠及時采取大規(guī)模的財政和貨幣政策來應(yīng)對經(jīng)濟危機，使得危機能最大范圍地得以控制，經(jīng)濟復(fù)蘇從而能在較快的時間內(nèi)得以實現(xiàn)。但目前實際，有些國家財政確實是十分困難，甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟負增長，而貨幣政策松動的余地也不大。這樣，就需要我國提高政策的針對性、靈活性和前瞻性，把握好對宏觀經(jīng)濟調(diào)控的節(jié)奏和力度。

增強市場的信任度對于政策的出臺和實施，以及最后取得的成果，我們要看市場的反應(yīng)，要從市場的角度來分析，防止出現(xiàn)政府的政策措施與市場的反應(yīng)出現(xiàn)落差，關(guān)鍵點就是我們一定要把政策承諾準確地轉(zhuǎn)化為具體的宏觀經(jīng)濟調(diào)控行動，增強市場的信任度，在一定意義上，市場的信心非常重要。

把短期的經(jīng)濟刺激政策和中長期的財政整頓計劃有機結(jié)合從中長期來看，財政整頓非常重要，因為一個穩(wěn)健的財政政策是實施良好的經(jīng)濟政策的重要前提，但也要清醒地看到，在當(dāng)前世界經(jīng)濟面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下，最關(guān)鍵是要促進經(jīng)濟增長，只有經(jīng)濟的增長才能最終有利于穩(wěn)健的財政政策的實施。