邱北上

種種跡象表明，中國進(jìn)出口已進(jìn)入最艱難的時(shí)期。

2012年一季度已經(jīng)過去，在一連串的宏觀數(shù)字出臺(tái)后，經(jīng)濟(jì)中最突出的矛盾已凸顯。這回暫且不再是CPI，取而代之的是進(jìn)出口問題。

進(jìn)入21世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)一體化正以驚人的態(tài)勢加速融合。中國的三大出口地美國、日本、歐洲都相繼陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)的漩渦中，在此情形之下，雖然中國經(jīng)濟(jì)處于健康有序發(fā)展態(tài)勢中，但也很難抵擋外部市場的干擾。

目前，中國企業(yè)已預(yù)感到“嚴(yán)冬的到來”。據(jù)5月初閉幕的廣交會(huì)數(shù)據(jù)顯示，訂單已由“長單”變“短單”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次簽訂的“短單”已占到89%。中山市的“短單現(xiàn)象”尤為突出，在服裝、制鞋、燈飾等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，“短單”已占到企業(yè)訂單的近5成。

這種變化預(yù)示著中國出口極不穩(wěn)定，進(jìn)入下滑通道已成定局。五月初，商務(wù)部發(fā)布了《中國對(duì)外貿(mào)易形勢報(bào)告(2012年春季)》指出，2012年一季度，受國際市場需求萎縮、國內(nèi)成本上升等因素制約，中國外貿(mào)增速明顯放緩。

外部市場急劇萎縮

據(jù)5月11日中國海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，我國進(jìn)出口總值11671.8億美元，比去年同期增長6%。其中出口5932.4億美元，增長6.9%；進(jìn)口5739.4億美元，增長5.1%；累計(jì)貿(mào)易順差為193億美元。

4月份的進(jìn)出口落差則更大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，4月份的出口同比增速已經(jīng)降至4.9%，而進(jìn)口增速更是大幅下滑至0.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于市場預(yù)期，進(jìn)口的疲軟致使當(dāng)月貿(mào)易順差急速擴(kuò)大至184.2億美元。

西南證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王劍輝認(rèn)為為，進(jìn)口的明顯放緩大大出乎意料，特別是在3月能源和國際大宗商品價(jià)格都明顯上漲的情況下，這顯示了中國國內(nèi)投資和消費(fèi)都比較疲弱，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的景氣程度都需要提高，內(nèi)需的下降令人擔(dān)憂。

目前，三大因素困擾中國企業(yè)出口。首先，用工成本的大幅提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去三年城鎮(zhèn)職工平均工資上漲33%，過去兩年大部分地區(qū)每年上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)20%以上，今年以來又有部分地區(qū)上調(diào)，企業(yè)“五險(xiǎn)一金”支出也相應(yīng)增加，這些都使企業(yè)產(chǎn)品漸漸失去價(jià)格競爭優(yōu)勢。其次是原材料價(jià)格上漲。過去兩年工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲19.6%，盡管今年部分基礎(chǔ)原材料價(jià)格有所回調(diào)，但仍處高位。再次是中小微企業(yè)貸款難的問題仍很突出。能取得貸款的企業(yè)也反映融資成本較高。目前，出口企業(yè)對(duì)外提價(jià)困難，利潤空間受到壓縮，經(jīng)營壓力加大。

這只是內(nèi)部原因，來自外部的“圍困”則更不利于中國企業(yè)出口?！俺隹诘南禄饕芾塾跉W債危機(jī)的擴(kuò)散，以致中國對(duì)發(fā)達(dá)國家的出口僅僅是微幅增長甚至出現(xiàn)下降。分類的數(shù)據(jù)亦顯示，傳統(tǒng)的三大市場中，中國與歐盟前四月貿(mào)易總值增長僅為0.3%，中日雙邊貿(mào)易出現(xiàn)1.5%的下降?！鼻迦A大學(xué)中美關(guān)系研究中心研究員周世儉指出。

歐洲的處境要比預(yù)期差很多。據(jù)4月23日歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，4月歐元區(qū)訂單萎縮和就業(yè)崗位的不斷減少，令制造業(yè)和服務(wù)業(yè)活動(dòng)雙雙受累。歐元區(qū)4月Markit制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)初值降至46.0，創(chuàng)2009年6月以來最低。

德國和法國是目前歐洲經(jīng)濟(jì)較穩(wěn)定的國家，但歐盟公布的兩國數(shù)字十分不樂觀。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)公布的數(shù)字顯示，德國局造業(yè)活動(dòng)在4月意外的加速萎縮，創(chuàng)下近三年來低位，德國4月Markit/BME制造業(yè)PMI初值降至46.3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在榮枯分界線50的下方，并創(chuàng)下2009年7月以來最大跌幅。

法國4月INSEE商業(yè)信心指數(shù)下滑，原因是國內(nèi)訂單及出口訂單雙雙回落。制造業(yè)仍在萎縮但基本符合預(yù)期，而服務(wù)業(yè)活動(dòng)則意外出現(xiàn)六個(gè)月以來最快速度下滑。

此外，歐洲青年失業(yè)狀況加劇。4月30日，總部設(shè)在日內(nèi)瓦的國際勞工組織發(fā)布報(bào)告稱，新一輪全球就業(yè)危機(jī)正在顯現(xiàn)，全球失業(yè)率2013年可能升至6.2%，15歲至24歲的年輕人“最受傷”。國際勞工組織預(yù)計(jì)，全球失業(yè)人數(shù)今年可能增至2.02億，全球失業(yè)率為6.1%，財(cái)政緊縮可能損害就業(yè)并致使一些歐元區(qū)國家經(jīng)濟(jì)衰退。

業(yè)內(nèi)人士指出，中國出口已處于最艱難時(shí)期，世界金融危機(jī)造成及歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)可能要延續(xù)相當(dāng)長時(shí)間，特別是當(dāng)下歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)已造成歐元的不穩(wěn)定性，這將進(jìn)一步加劇歐洲區(qū)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩，而這些都將給中國出口帶來前所未有的困難，另辟蹊徑或選擇其他出口方式和渠道成為當(dāng)下的選擇。

政策如何促出口轉(zhuǎn)型

在本次廣交會(huì)上，在對(duì)傳統(tǒng)出口地美國、歐洲和日本出口下降的同時(shí)，中國對(duì)俄羅斯、巴西等新興市場貿(mào)易卻呈現(xiàn)較快增長，“改變過度依賴傳統(tǒng)歐美市場，實(shí)現(xiàn)出口市場多元化”是中國出口的出路。

3月1日，環(huán)球資源(GlobalSources)企業(yè)事務(wù)總裁兼《世界經(jīng)理人》雜志出版人裴克為稱，該機(jī)構(gòu)去年底在“環(huán)球資源采購交易會(huì)”孟買展和南非展上完成的新興市場買家調(diào)研結(jié)果顯示，新興市場買家一致看好中國。在此之前，2011年12月《世界經(jīng)理人》還完成一項(xiàng)逾529家來自消費(fèi)類電子產(chǎn)品、電子元器件、家居用品及禮品、五金產(chǎn)品等行業(yè)的出口企業(yè)參與的中國供應(yīng)商“開拓新興市場”調(diào)研，結(jié)果顯示：59%受訪供應(yīng)商表示會(huì)增加對(duì)新興市場出口，看好新興市場未來發(fā)展。

據(jù)2011年海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年中國對(duì)東盟、巴西、俄羅斯和南非等新興市場國家雙邊貿(mào)易進(jìn)出口總值分別增長23.9%、34.5%、42.7%和76.7%，均高于同期全國總體進(jìn)出口增速，可見積極開拓新興市場成為中國出口企業(yè)的突破口。

事實(shí)也在驗(yàn)證這種可能性。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，福建省泉州市對(duì)東盟市場的出口同比增長43.8％，非洲市場則增長63.1％，眼下這一地區(qū)的企業(yè)正在積極開拓對(duì)新興市場的出口。

針對(duì)這種趨勢，目前國家在政策層面正在積極醞釀出臺(tái)促進(jìn)出口政策。據(jù)信，一系列穩(wěn)定出口的政策將在近期出臺(tái)。據(jù)相關(guān)人士透露，即將出臺(tái)的措施包括：短期出口信用保險(xiǎn)規(guī)模今年將加碼至2400億美元，比2009年金融危機(jī)時(shí)刺激出口的“840計(jì)劃”擴(kuò)容近三倍；加大對(duì)出口融資的支持，信貸資金將向三類出口企業(yè)傾斜——有訂單的企業(yè)、有剛性外需的日用消費(fèi)品出口商以及對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體出口的企業(yè)。

此外，金融危機(jī)時(shí)曾經(jīng)出臺(tái)過的“421成套設(shè)備專項(xiàng)計(jì)劃”（為大型成套設(shè)備出口融資提供保險(xiǎn)專項(xiàng)資金）將被定格為常態(tài)化運(yùn)作，每年由財(cái)政部、商務(wù)部等部委確定一個(gè)具體的額度，這一政策目前正在國務(wù)院會(huì)簽，首年的額度已經(jīng)確定，但未透露具體金額。

據(jù)中國機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)人士介紹，“421成套設(shè)備專項(xiàng)計(jì)劃”的常態(tài)化運(yùn)作已經(jīng)呼吁了數(shù)年。金融危機(jī)爆發(fā)以來，受制于資金流限制諸多海外項(xiàng)目被迫延期，中國成套設(shè)備出口企業(yè)的訂單面臨危機(jī)。這一背景下，中國啟動(dòng)的“421專項(xiàng)”為海外買家提供了2年、3年至10年以上不等的信貸支持，由此保全了部分大型成套設(shè)備的海外訂單。該商會(huì)人士說，大型成套裝備與工程項(xiàng)目涵蓋電力、電信、冶金、石化、軌道交通等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)密集型行業(yè)，被認(rèn)為是中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體，而且這部分企業(yè)手中一般都握有充足訂單。

很顯然，此次穩(wěn)定出口的措施將重點(diǎn)落向加大出口信貸支持以及增加短期出口信用保險(xiǎn)的額度，這將有力保證企業(yè)出口的順暢。