王子樸

由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部委的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見》（簡稱“意見”）在中央7號文件頒布實施五周年和黨的十八大盛大召開之際出臺了，作為“中央7號文件”和“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”的配套具體操作性文件和延續(xù)，“意見”的出臺無疑讓廣大學(xué)校體育工作者歡欣鼓舞。

“意見”本身就當(dāng)前我國學(xué)校體育工作開展的五個方面、十七個具體內(nèi)容做了詳細(xì)的規(guī)定和要求，既包含了宏觀層面的認(rèn)識、思路和目標(biāo)，更點明了具體操作層面的重點任務(wù)和監(jiān)測評價制度，同時附以管理層面的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?？芍^全面之中突顯側(cè)重，高度之上更可操作。這里，為讓更多的人來理解它從而更好地落實，我們僅從現(xiàn)實層面對“意見”的延伸談幾點認(rèn)識，權(quán)作認(rèn)真學(xué)習(xí)之后的補(bǔ)充意見吧。

先說關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作重要性的認(rèn)識層面。黨和國家對青少年學(xué)生體質(zhì)健康問題的認(rèn)識想必?zé)o需我們再說什么了，從建國以來的首次學(xué)校體育工作會議，到以中央文件的形式頒布，包括“意見”出臺背景、過程、形式等本身就說明了國家層面的認(rèn)識水平。而下到具體的學(xué)生家長和體育教師，我相信也不用說什么認(rèn)識高度的問題了，即便望子成龍的家長心理底線還是孩子的健康，而體育教師職責(zé)也好，飯碗也好，其認(rèn)識水平更無需做太多工作。唯一需要說明的應(yīng)該就是學(xué)校負(fù)責(zé)人即校長這個承上啟下的關(guān)鍵點。雖然在加強(qiáng)組織管理方面點到了作為第一責(zé)任人的校長，但在認(rèn)識高度上還應(yīng)該為一些校長們洗洗腦。

當(dāng)然，落實的幾個重點任務(wù)可謂有的放矢，切中要害。但如果我們從地域的視角設(shè)身處地想一想，這些任務(wù)的完成對有些地區(qū)諸如西部、諸如農(nóng)村等而言是不是現(xiàn)實？是不是能夠僅憑“意見”就可以實施？不要忘了，這些區(qū)域的受教育對象可占據(jù)著中國青少年學(xué)生的大部分，也就是說他們的明天、他們的體質(zhì)直接影響著中國的未來。關(guān)于實施好體育課程和課外體育活動，關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育教師隊伍建設(shè)，加快學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，健全學(xué)校體育風(fēng)險管理體系等等，我們有理由相信，這些問題，在北京、在上海，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在一二線大中城市，是可以解決和落實的，甚至目前問題都不是很大，但再往下，到西部、到農(nóng)村、到貧困地區(qū)，要落實“意見”中的上述重點任務(wù)，恐怕不僅僅是認(rèn)識上的問題，還應(yīng)該再有些實質(zhì)性的東西了。

好在“意見”中的監(jiān)測評價體制讓我們?yōu)橹矍耙涣粒@個意義不只體現(xiàn)在落實“意見”效果的監(jiān)測評價，還在于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的一種促進(jìn)。無論是對于校長還是地區(qū)，也無論任務(wù)是落實還是完成，都是如此。恰逢十八大召開之際，中央7號文件五周年頒布之時，“意見”的出臺應(yīng)該是逢天時、遇人和，也一定預(yù)示著“意見”的頒布實施將對進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作起到積極而重要的推動作用。

如果說對“意見”還有什么意見的話，那就是應(yīng)該再早些、更早些頒布和實施。

（首都體育學(xué)院《體育教學(xué)》編輯部主任）