亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        印度生物技術產(chǎn)業(yè)的政府支持和經(jīng)驗分享

        2012-04-29 00:44:03趙剛
        中國科技財富 2012年11期
        關鍵詞:技術部技術產(chǎn)業(yè)盧比

        趙剛,清華大學博士后,科技部中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員。主要研究領域為地緣戰(zhàn)略與國家安全、能源戰(zhàn)略、科技外交、科技與創(chuàng)新政策等。他提出的地緣科技學理論在國內(nèi)外學術界產(chǎn)生了廣泛的影響。曾主持多項國家級和省部級科研課題。發(fā)表文章百余篇,著有《地緣科技學》、《地緣科技學與國家安全》和《科技外交的理論與實踐》等多部著作,譯著有《石油戰(zhàn)爭》、《糧食危機》。

        印度政府一直將重點扶持的高新技術產(chǎn)業(yè)鎖定在信息、生物和材料三個領域。生物技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一向受到政府的高度重視。印度早在1983年就制定了生物技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期計劃,確定了生物技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家發(fā)展目標,提出了生物技術的產(chǎn)業(yè)化問題,對包括各種原料藥和成品藥在內(nèi)的一些生物技術產(chǎn)品實行強制性許可證制度。1986年,印度成立了生物技術部,成立時間甚至早于信息技術部,是世界上最早設立的類似機構。政府對生物技術的經(jīng)費投入也不斷加強,《九五計劃》(1997~2002)期間,中央政府對生物技術部的經(jīng)費投入僅為62.1億盧比,到《十五計劃》(2002~2007)期間增加到145億盧比,增長2.33倍?!妒晃逵媱潯菲陂g,生物技術部經(jīng)費投入計劃為650億盧比,是《十五計劃》的4.5倍。與此同時,生物技術部制定了一系列促進生物技術產(chǎn)業(yè)化的政策。

        措施介紹

        (1)生物技術園(孵化器)項目

        印度生物技術部在早在《九五》計劃(1997~2001)和《十五》計劃(2002~2007)期間就提出建立生物技術園的計劃。以后,印度生物技術部每年劃撥專門經(jīng)費用于發(fā)展生物技術園。在中央政府的號召和鼓勵下,印度各地方政府從各自不同的實際情況出發(fā),分別制定出了包括建設生物技術園在內(nèi)的生物技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。2001年,印度卡那塔卡邦率先提出千年生物技術政策;同年,印度的馬哈拉斯特拉邦、泰米爾納杜邦、喜馬偕爾邦和安德拉邦也出臺了類似的政策;2002年、2003年2005年,哈里亞納邦、旁遮普邦、中央邦、北方邦、烏拉那察爾邦、拉賈斯坦邦也相繼出臺各自的相關政策。這些政策的一個重要內(nèi)容之一就是明確提出建立各邦的生物技術園。

        目前,印度已經(jīng)在勒克瑙、海德拉巴、班加羅爾、旁遮普、喀拉拉建立六家生物技術園,分別是生物技術園、生物技術孵化中心、生物技術園與孵化中心、農(nóng)業(yè)生物技術園、生物技術孵化中心、西姆拉生物技術孵化中心。這些生物技術園均是生物技術部與地方政府共建。印度生物技術園的發(fā)展目標是,到2010年,由印度生物技術部牽頭建立的生物技術園至少達到10家。

        入駐生物技術園的企業(yè)可以享受的優(yōu)惠政策包括:對進口的設備、儀器和消耗品免征關稅;根據(jù)印度《所得稅》法的有關規(guī)定,享受一定期限的免稅優(yōu)惠;入駐生物技術園的企業(yè)可以享有為期5年的與經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)企業(yè)同樣的出口優(yōu)惠政策,以鼓勵園內(nèi)企業(yè)從事周期長、風險大的研發(fā)活動。

        (2)制定《國家生物信息技術政策》

        2002年,印度政府專門制定了《國家生物信息技術政策》,有意識地將軟件產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢運用于生物技術產(chǎn)業(yè)。在這樣一種政策導向下,印度生物技術產(chǎn)業(yè)除在農(nóng)業(yè)和制藥領域獲得了發(fā)展之外,還在生物信息技術和生物技術服務方面得到相當?shù)陌l(fā)展。

        (3)中小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃

        2005年9月,印度生物技術部出臺了“中小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃”,旨在推進國有與私有部門合作,扶持中小企業(yè)的創(chuàng)新活動,幫助他們與政府研究機構建立合作聯(lián)系,促進研究成果的產(chǎn)業(yè)化。該項目主要對私有企業(yè)(特別是中小企業(yè))的尚未成熟的先期技術(或概念)的進一步研發(fā),以及在醫(yī)藥衛(wèi)生、食品營養(yǎng)和農(nóng)業(yè)等領域的成型的技術成果的后期開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供資金支持,促進科研成果的產(chǎn)業(yè)化。該項目支持范圍包括:醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工業(yè)加工、環(huán)境和生物制藥等所有生物技術領域,企業(yè)員工500人以下,可由企業(yè)單獨申請,也可以由企業(yè)和國有研究機構共同申請。

        項目資助辦法:第一期項目,項目總費用250萬盧比以內(nèi)的,由政府資助80%;總費用250萬-1000萬盧比的,由政府資助50%,資助額最少250萬盧比,最多500萬盧比;總費用超過1000萬盧比的,除政府資助500萬盧比之外,對超過1000萬盧比部分,可申請無息貸款,最多可貸500萬盧比。在第一期項目實施的基礎上,對于有重大社會影響和市場價值的項目進行第二期資助,資助方式為提供軟貸款,最高貸款額為1億盧比,1000萬盧比以內(nèi)的按1%計息,超過1000萬盧比部分,按2%計息。

        (4)頒布《國家生物技術發(fā)展戰(zhàn)略》

        2007年11月,印度頒布了《國家生物技術發(fā)展戰(zhàn)略》,提出了未來十年印度生物技術及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家目標和政策措施。推進生物技術的產(chǎn)業(yè)化是《生物技術發(fā)展戰(zhàn)略》的一項重要內(nèi)容。有關技術產(chǎn)業(yè)化的主要政策包括:

        ——加強生物技術產(chǎn)業(yè)基礎設施建設。生物技術部將建立一站式服務機制,為創(chuàng)建生物技術企業(yè)提供便利;鼓勵私有部門參與生物技術研究與開發(fā)的基礎設施建設。

        ——促進生物技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易。支持企業(yè)創(chuàng)新,在5年內(nèi)建立若干全國(或區(qū)域性)技術轉移中心。

        ——為企業(yè)制定優(yōu)惠的金融和貿(mào)易政策。對于關鍵研究項目、合同制造和臨床實驗所需設備和實驗所需消耗品免除進口稅;對企業(yè)的RD投入按照150%加權稅率免稅;將生物技術列為投資優(yōu)先領域,制定優(yōu)惠政策,鼓勵商業(yè)銀行優(yōu)先向生物技術領域提供金融支持;對進口印度的生物技術原材料、以及生命攸關醫(yī)藥產(chǎn)品實行免稅;簡化生物產(chǎn)品進口手續(xù)以及土地流轉、環(huán)境與污染控制許可的審批手續(xù);建立生物技術產(chǎn)業(yè)集群,促進生物技術知識網(wǎng)絡建設。

        ——加大公共領域的投資,促進企業(yè)創(chuàng)新和技術產(chǎn)業(yè)化。印度生物技術部將加大“中小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃”的支持力度,為中小企業(yè)提供贈款或貸款。該項目分兩期實施:第一期重點資助對國家有重大意義的早期創(chuàng)新項目,資助強度不超過500萬盧比,其中50%為贈款,50%為無息貸款。在第一期項目基礎上,選擇那些有重大應用價值的項目進行第二期資助,按照2%的優(yōu)惠利率提供軟貸款,為其產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供金融支持。

        ——鼓勵公共與私有企業(yè)的合作,在加強對國有研究機構支持的同時,對私有部門加大支持力度。在國家支持的項目中,至少要有30%的項目與私有企業(yè)開展合作,以推動成果的產(chǎn)業(yè)化。

        ——加強生物技術園和孵化器建設。 2010年前,生物技術部將至少再建立10個生物技術園,并通過公共和私有企業(yè)合作模式,在生物技術園內(nèi)建立孵化器,總投資的30%由政府資助(或政府入股49%);入駐生物技術園的企業(yè)享受進口設備、基礎設施建設以及消費品免稅待遇、營業(yè)稅免稅待遇。

        ——完善管理機制。政府將建立獨立的 “全國生物技術監(jiān)督管理局”,下設農(nóng)產(chǎn)品與轉基因作物司、制藥與藥物司、工業(yè)產(chǎn)品司、轉基因食品與飼料司、轉基因動物與水產(chǎn)養(yǎng)殖司,為企業(yè)提供一站式服務。

        《2007國家生物技術發(fā)展戰(zhàn)略》是印度生物技術的一個綱領性文件,對印度生物技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

        (5)生物技術產(chǎn)業(yè)伙伴計劃

        2008年11月,為應對全球性經(jīng)濟危機對生物技術產(chǎn)業(yè)的負面影響,緩解生物技術企業(yè)因為金融危機而面臨的資金緊張的困境,印度政府又出臺了35億盧比的生物技術產(chǎn)業(yè)伙伴計劃。

        該計劃的重要內(nèi)容是建立國有與私有部門的合作機制,推動生物技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。該計劃將公共研究機構與企業(yè)的合作分為三類,一類是為滿足國家經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的項目,如農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、能源環(huán)境以及綠色制造技術;第二類是提高印度企業(yè)國際競爭力的項目,如納米技術在農(nóng)業(yè)和醫(yī)學上的應用,生物能源、生物材料、干細胞、基因組學、新型制造工藝等;第三類為有重要價值的高新技術產(chǎn)品的評估與產(chǎn)業(yè)化。計劃規(guī)定:對第一、二類項目,政府提供總研發(fā)費用的30-50%的經(jīng)費支持,對第三類項目則提供100%的經(jīng)費支持。

        經(jīng)驗分享

        印度政府始終把生物技術作為重點支持的高新技術領域之一,相繼建立了生物技術園/孵化器、制定一系列推動生物技術產(chǎn)業(yè)化的政策。近期,印度政府又頒布了《國家生物技術發(fā)展戰(zhàn)略》,在人力資源開發(fā)、基礎設施建設、生物技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易等方面提出了發(fā)展目標,制訂了戰(zhàn)略措施。所有這些,都對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進作用。

        特別需要指出的是,印度政府在政策制訂以及項目計劃的實施過程中,特別重視公有與私有部門的合作(Public & Private Partnership)。近年出臺的一些國家計劃和政策,如:《生物技術產(chǎn)業(yè)伙伴計劃》、《中小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃》以及《國家生物技術發(fā)展戰(zhàn)略》,都把建立國有與私有部門的合作機制,推動生物技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展列為其中一項重要政策內(nèi)容。2007頒布的《國家生物技術發(fā)展戰(zhàn)略》戰(zhàn)略明確指出,要在國家支持的生物技術項目中,至少要有30%的項目是與私有企業(yè)合作,以推動成果的產(chǎn)業(yè)化。這種公共與私有部門合作機制,有利于在研究之初就瞄準市場,有利于成果的產(chǎn)業(yè)化。

        猜你喜歡
        技術部技術產(chǎn)業(yè)盧比
        網(wǎng)絡環(huán)境下高校圖書館技術部工作的創(chuàng)新與實踐
        電子信息工程技術的發(fā)展應用研究
        智富時代(2018年3期)2018-06-11 16:10:44
        試論信息化背景下高校圖書館技術部的發(fā)展
        新一代(2018年17期)2018-02-26 01:25:14
        淺論我國信息通信技術產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長效應
        淺談如何在高校圖書館建立服務型技術部
        卷宗(2016年9期)2017-03-31 01:54:38
        “準企業(yè)化生產(chǎn)”模式教學引入課堂教學的探討
        畢恭畢敬
        創(chuàng)新能力提升路徑與前景的行業(yè)比較
        内射合集对白在线| 亚洲中文字幕高清在线视频一区| 日本一区二区三区熟女俱乐部| 亚洲 欧美 国产 制服 动漫| 欧洲熟妇色xxxx欧美老妇多毛网站| 欧美色资源| 白色白在线观看免费2| 久久精品夜色噜噜亚洲a∨| 九九99久久精品国产| 国内久久婷婷精品人双人| 日本www一道久久久免费榴莲| 91热视频在线观看| 日本美女中文字幕第一区| 一区二区三区人妻少妇| 又大又粗又爽的少妇免费视频| 伊人一道本| 国产在线观看免费不卡视频| 精品无码av无码专区| 日韩少妇激情一区二区| 午夜不卡亚洲视频| 91精品国产九色综合久久香蕉| 潮喷大喷水系列无码久久精品| 国产欧美日韩在线观看| 区一区一日本高清视频在线观看| 亚洲国产色婷婷久久精品| 日日婷婷夜日日天干| 国产免费av片在线观看播放| 熟女白浆精品一区二区 | 99久久综合国产精品免费| 亚洲一区二区蜜桃视频| 无码人妻精品一区二区三| 人妻在卧室被老板疯狂进入国产| 高清av一区二区三区在线 | 7777色鬼xxxx欧美色妇| 日本五月天婷久久网站| 一区二区视频网站在线观看| 国产一级内射视频在线观看| 高h纯肉无码视频在线观看| 欧美亚洲综合另类| 久久夜色精品国产九色| 日韩欧美中文字幕公布|