蔣穎

摘要：隨著社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾不再僅滿足于物質(zhì)生活的富足，追求高質(zhì)量的文化生活逐步成為人們生活的主題。基層群眾文化活動(dòng)的組織策劃是引導(dǎo)與提升群眾文化生活質(zhì)量的重要渠道，是群眾文化工作人員工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。文章結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)基層群眾性文化實(shí)踐活動(dòng)的組織策劃工作進(jìn)行分析思考，并提出自己的建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基層群眾；文化活動(dòng)；組織策劃

近年來(lái)，在“三個(gè)代表”重要思想與科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，基層群眾的文化活動(dòng)開(kāi)展得越來(lái)越豐富多彩，既豐富了群眾生活，提升了群眾素質(zhì)，又促進(jìn)了文化發(fā)展與繁榮，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化的均衡發(fā)展。但是，由于受到主客觀條件的影響，基層群眾性文化活動(dòng)發(fā)展得還不夠充分，活動(dòng)的覆蓋面與影響力還需要進(jìn)一步拓展，活動(dòng)的組織與內(nèi)涵還亟待規(guī)范與提升。下面結(jié)合工作實(shí)踐，對(duì)如何提升當(dāng)前基層群眾文化活動(dòng)的質(zhì)量，做好活動(dòng)的組織策劃工作提出幾點(diǎn)看法。

一、基層群眾文化活動(dòng)的現(xiàn)狀

1.基層群眾文化活動(dòng)開(kāi)展的現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，城鄉(xiāng)居民文化生活得到了顯著改善，但與人民群眾的需要還存在較大差異，文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步現(xiàn)象較為突出，基層文化建設(shè)更是當(dāng)今文化事業(yè)鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)。所以，基層文化工作任重道遠(yuǎn)，還有很多功夫要下。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出：要實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮，展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。“十二五”規(guī)劃適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展與人民群眾的需要，也對(duì)開(kāi)展基層群眾文化活動(dòng)提出了要求。

二、群眾文化活動(dòng)組織策劃的必要

1.推廣民間文化，促進(jìn)文化發(fā)展

群眾文化活動(dòng)的策劃蘊(yùn)含著豐富的民間文化內(nèi)涵，通過(guò)文化活動(dòng)的組織策劃，在活動(dòng)中積累文化知識(shí)，能夠推進(jìn)民間文化的普及與發(fā)展。同時(shí)，基層群眾文化活動(dòng)更加貼近大眾與生活，深得人們?nèi)罕姷南矏?ài)，能夠豐富群眾文化生活，提升生活質(zhì)量與品位。通過(guò)各種組織、策劃與創(chuàng)新，使得各種民族文化互相交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，古為今用，洋為中用，有利于文化事業(yè)的健康發(fā)展，促使群眾文化事業(yè)不斷地自我完善，促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。

2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利社會(huì)穩(wěn)定

開(kāi)展基層群眾文化活動(dòng)，彰顯文化活動(dòng)公益性的同時(shí)能夠促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。群眾文化策劃活動(dòng)能夠促進(jìn)社會(huì)資源的合理開(kāi)發(fā)與利用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、持續(xù)而穩(wěn)定的發(fā)展。同時(shí)，成功的群眾文化活動(dòng)能夠充分弘揚(yáng)中華民族的文化，增強(qiáng)民族自豪感與群眾凝聚力，這有利于中華民族的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)，有利于社會(huì)的繁榮與統(tǒng)一。

三、做好群眾文化活動(dòng)策劃工作的要求

1.抓文化活動(dòng)的創(chuàng)意

創(chuàng)意是一項(xiàng)群眾文化活動(dòng)的指導(dǎo)思想或宗旨，體現(xiàn)這個(gè)宗旨的具體內(nèi)容以及展示這個(gè)內(nèi)容的方式的總和。創(chuàng)意是策劃的前提與基礎(chǔ)，是基層群眾文化活動(dòng)的靈魂。一個(gè)好的創(chuàng)意不僅能夠讓文化活動(dòng)更加吸引參與者的興趣，而且能夠產(chǎn)生良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，彰顯組織策劃者的工作能力與水平。群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)意要圍繞文化活動(dòng)的功能、針對(duì)文化活動(dòng)的特點(diǎn)、遵循文化活動(dòng)的規(guī)律來(lái)進(jìn)行，“想正招、創(chuàng)新招、出巧招”。

首先，基層群眾文化創(chuàng)意活動(dòng)要搞得巧妙，尋找各種靈感與機(jī)遇，采取科學(xué)的創(chuàng)意方法，才能夠形成比較好的效果。例如：杭州市江干區(qū)曾在2011年11月發(fā)布了江干“文化地圖”，分別是每個(gè)社區(qū)推出的各項(xiàng)文化娛樂(lè)活動(dòng)，包括“書(shū)茗苑”、“篆刻坊”等；使轄區(qū)內(nèi)市民通過(guò)該地圖便能哪個(gè)輕松參與文娛活動(dòng)。再如：杭州市下城區(qū)充分利用地方資源，策劃了一個(gè) “讓我們擁抱西湖”活動(dòng)，組織少年兒童在節(jié)日來(lái)到西湖邊，通過(guò)舉辦各種文藝聯(lián)歡活動(dòng)，小朋友同時(shí)手拉手，形成一個(gè)環(huán)狀，“擁抱西湖”目前已經(jīng)成為名牌活動(dòng)。

其次，群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)意要善于逆向思維，盡量不要墨守成規(guī)，模仿別人多次做過(guò)的活動(dòng)。在活動(dòng)組織過(guò)程中，要善于充分宣傳，適當(dāng)進(jìn)行“炒作”，形成轟動(dòng)效應(yīng)。例如：在改革開(kāi)放初期交際舞還剛剛出現(xiàn)的時(shí)候，很多人對(duì)交際舞不了解，很多人跳舞還掩掩藏藏的，這時(shí)候，杭州市的交際舞大賽策劃者突發(fā)奇想，將大賽放到大劇院的舞臺(tái)上，通過(guò)各種比賽、評(píng)委與公正等，讓活動(dòng)成為地方的一大熱點(diǎn)話題，起到了非常好的效果。

再次，基層群眾性文化活動(dòng)要善于利用地方與時(shí)代等各種資源，借勢(shì)而上、借機(jī)行事。例如：通過(guò)各種地方特色文化，如杭州西湖區(qū)蔣村每年的端午節(jié)“舞龍舟”；“西溪濕地旅游文化資源”等，開(kāi)展各種納涼晚會(huì)、文化之夜等；利用地方的“剪紙、根雕、戲劇”等特色民間文化資源開(kāi)展各種展覽與比賽；利用留守老人較多的特點(diǎn)開(kāi)展一些“夕陽(yáng)紅”活動(dòng)等；或者充分利用地方農(nóng)民工多的特點(diǎn)，滿足農(nóng)民工文化需求開(kāi)展一些跳舞或聯(lián)歡晚會(huì)等。

2.抓活動(dòng)方案的制定

方案是組織活動(dòng)的依據(jù)。有了好的創(chuàng)意需要一個(gè)好的方案去落實(shí)，具體的方案是活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。要充分利用各種智慧資源，集中民智與民力，做好方案的設(shè)計(jì)工作。

首先，方案設(shè)計(jì)的主體不僅要有活動(dòng)的策劃與創(chuàng)意者，更要有活動(dòng)的各個(gè)層次的參與者，比如：在舉辦“夕陽(yáng)紅老年時(shí)裝模特大賽”過(guò)程中，就要充分吸納參與大賽的骨干中老年人參與活動(dòng)，讓他們參與設(shè)計(jì)活動(dòng)的過(guò)程與參賽要求等，這樣一方面能夠激發(fā)他們參與的積極性與主動(dòng)性，集中他們的智慧與興趣點(diǎn)，同時(shí)還能夠讓他們充分了解活動(dòng)的創(chuàng)意與要求，讓活動(dòng)取得更好的效果。

其次，在方案內(nèi)容上應(yīng)該有以下五個(gè)方面：（1）活動(dòng)的宗旨，即為什么要開(kāi)展這個(gè)活動(dòng)？（2）活動(dòng)的時(shí)間和地點(diǎn)，即何時(shí)開(kāi)展活動(dòng)？主辦單位、承辦單位和協(xié)辦單位分別是誰(shuí)，即誰(shuí)在開(kāi)展這個(gè)活動(dòng)？（3）活動(dòng)的內(nèi)容，即是靜態(tài)的還是動(dòng)態(tài)的？（4）實(shí)施辦法，即怎么去實(shí)施的？是各選送節(jié)目還是自編自導(dǎo)呢？還是怎么樣呢？（5）工作流程，即方案、組織發(fā)動(dòng)宣傳、分工、初賽、選賽、正式演出。（6）工作協(xié)調(diào)，即資金費(fèi)用、安全、單位與單位之間的協(xié)調(diào)等等。

同時(shí)，要注意的是：任何方案都應(yīng)當(dāng)周到、周密，但群眾文化活動(dòng)又不宜把規(guī)則、方法規(guī)定得過(guò)于嚴(yán)格，要視情況而定。例如：在獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)置上，針對(duì)一些社區(qū)老年人的娛樂(lè)活動(dòng)，就要充分考慮了老年人的心理特點(diǎn)，可以設(shè)置鉆石獎(jiǎng)、金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)等等，既保證了大賽的成功，又使參賽者皆大歡喜。

3.抓重點(diǎn)工作的落實(shí)

筆者認(rèn)為基層群眾性文化活動(dòng)的重點(diǎn)有幾個(gè)方面：首先，在內(nèi)容選擇與策劃上要學(xué)會(huì)“抓重點(diǎn)”；其次，活動(dòng)要針對(duì)重點(diǎn)人群或?qū)ο螅辉俅?，活?dòng)組織過(guò)程中，要把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，保證活動(dòng)的順利進(jìn)行。

首先，基層群眾文化活動(dòng)的策劃與組織要抓住社會(huì)熱點(diǎn)、抓住存在的問(wèn)題、突出自己的亮點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，這樣才能夠讓活動(dòng)更加有價(jià)值，保證活動(dòng)建立在堅(jiān)實(shí)的背景與資源基礎(chǔ)上。例如：在科學(xué)發(fā)展觀的宣傳階段，要以科學(xué)發(fā)展觀思想的宣傳為內(nèi)容，開(kāi)展群眾學(xué)習(xí)研究活動(dòng)，這樣的活動(dòng)符合社會(huì)發(fā)展需求以及群眾了解國(guó)家政策需求，具有較強(qiáng)是社會(huì)價(jià)值；抓住五一勞動(dòng)節(jié)與國(guó)慶節(jié)等節(jié)日，開(kāi)展與節(jié)日內(nèi)容有關(guān)的活動(dòng)內(nèi)容，可以得“天時(shí)地利人和”；針對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安或鄰里糾紛問(wèn)題開(kāi)展的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，或針對(duì)當(dāng)?shù)亓羰貎和c老人較多情況開(kāi)展各種留守人員自我?jiàn)蕵?lè)與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等等，這樣的活動(dòng)接近群眾困惑，既有社會(huì)教育價(jià)值、也有娛樂(lè)價(jià)值。每年暑期，江干區(qū)的文化館和圖書(shū)館都會(huì)針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女，開(kāi)展一系列的免費(fèi)培訓(xùn)活動(dòng)，如舞蹈培訓(xùn)、小館員體驗(yàn)活動(dòng)等，為她們的暑期生活帶去快樂(lè)和充實(shí)。

其次，基層群眾文化活動(dòng)要針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、用好優(yōu)勢(shì)資源。不同地域有著不同的文化資源與特色，不斷社區(qū)有著不同的文化對(duì)象與優(yōu)勢(shì)，在基層群眾文化活動(dòng)的策劃與組織中，要搞清楚活動(dòng)針對(duì)的群體是否具有普遍性，只有對(duì)象存在一定的普遍性才能夠形成氣候，調(diào)動(dòng)群眾的積極性與主動(dòng)性。也只有針對(duì)不同對(duì)象的優(yōu)勢(shì)，活動(dòng)才能夠有質(zhì)量和價(jià)值。例如：杭州采荷，有杭州茶廠這個(gè)歷史悠久的工業(yè)文化資源，打造一條以茶文化為賣點(diǎn)的新產(chǎn)業(yè)鏈，將杭州凱旋路將變身成茶文化特色街區(qū)，賣茶葉更賣文化；另外，活動(dòng)策劃與組織要關(guān)注重要環(huán)節(jié)。一是內(nèi)容與要求具有普適性，適合群眾需求與能力，激發(fā)群眾的積極性，并形成一定聲勢(shì)；二是要保證活動(dòng)具有一定的自主性，群眾性文化活動(dòng)不適合有文化管理部門包辦一切，這樣很可能適得其反，效果不佳；三是要為群眾自主開(kāi)展活動(dòng)做好服務(wù)工作，解決好活動(dòng)資金與場(chǎng)地等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不能把矛盾推給群眾；四是要制定活動(dòng)詳盡過(guò)程，過(guò)程設(shè)計(jì)要盡可能地詳盡、到位。

4.抓各種資源的利用

充分發(fā)掘與利用好地方的資源是基層群眾文化活動(dòng)必須存在的基本原則，這樣的活動(dòng)具有較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)，弘揚(yáng)地方文化，同時(shí)能夠保證活動(dòng)的質(zhì)量。在實(shí)際組織策劃過(guò)程中，要重視這樣幾個(gè)方面。

首先，要善于挖掘自身資源。要善于利用社區(qū)文化工作人員的優(yōu)勢(shì)與多年來(lái)積累下來(lái)的資源，充分利用好自己的特色與優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新活動(dòng)形式與內(nèi)容，這樣的活動(dòng)最容易開(kāi)展，也很容易辦成功。

其次，要善于整合地方資源。文化管理人員要深入群眾當(dāng)中去，了解群眾的文化需求是什么？群眾正在進(jìn)行的文化活動(dòng)有哪些？社區(qū)有哪些優(yōu)勢(shì)的文化資源如根雕、戲曲、剪紙等？在這個(gè)基礎(chǔ)上，思考成立什么業(yè)余隊(duì)？組織什么樣的團(tuán)等。例如：在江干三叉社區(qū)有這么一群老年人群，他們（她們）有的是退休教師、有的是在職公務(wù)員、有的是留守中老年人，在幾位具有交際舞基礎(chǔ)的退休教師引導(dǎo)下，逐步聚集到公園里，每天下午都在固定時(shí)間到公園中學(xué)習(xí)訓(xùn)練交際舞，參與者越來(lái)越多、水平越來(lái)越高，逐步形成了氣候，這種情況在很多地方都有（有的是太極拳、有的是戲曲、有的是交際舞和健身操等）。針對(duì)這種情況，社區(qū)文化管理人員可以與這個(gè)群體多接觸，適時(shí)倡議他們組織松散的組織并提出一定的活動(dòng)建議，最終可以由社區(qū)街道牽頭組織交誼舞等的比賽活動(dòng)并頒發(fā)一定的獎(jiǎng)牌或榮譽(yù)，這樣的活動(dòng)順其自然，而且能夠激發(fā)群眾文化“萌芽”逐步壯大，形成文化特色。

總之，基層群眾文化活動(dòng)的組織策劃者要學(xué)會(huì)深入群眾、在與群眾共同活動(dòng)的過(guò)程中急群眾所及，尋找最廣大人民群眾的文化需求，發(fā)掘地方群眾最好的文化資源，在此基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)光大，保證文化活動(dòng)內(nèi)容與方法的繼承性與創(chuàng)新性的結(jié)合，就能夠創(chuàng)造出人民歡迎與滿意的文化活動(dòng)來(lái)。

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（作者單位：杭州市江干區(qū)文化館）