崔炳輝

摘要在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，教育領(lǐng)域勢(shì)必樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些觀(guān)念（服務(wù)觀(guān)念、品牌觀(guān)念、質(zhì)量觀(guān)念、資本觀(guān)念、公關(guān)觀(guān)念等）和大力借鑒企業(yè)的先進(jìn)管理模式（全面質(zhì)量管理、危機(jī)管理、標(biāo)桿管理等），因?yàn)橛^(guān)念的更新與管理的創(chuàng)新是推動(dòng)教育組織前進(jìn)的兩個(gè)車(chē)輪。也唯有如此，才能進(jìn)一步深化教育改革，提高教育管理質(zhì)量，加快教育發(fā)展；使教育更好的服務(wù)學(xué)生、更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、更好的為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

關(guān)鍵詞市場(chǎng)管理企業(yè)教育觀(guān)念

中圖分類(lèi)號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1002-7661（2012）17-0105-02

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，教育領(lǐng)域勢(shì)必樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些觀(guān)念和大力借鑒企業(yè)的先進(jìn)管理模式，因?yàn)橛^(guān)念的更新與管理的創(chuàng)新是推動(dòng)教育組織前進(jìn)的兩個(gè)車(chē)輪。也唯有如此，才能進(jìn)一步深化教育改革，提高教育管理質(zhì)量，加快教育發(fā)展；使教育更好地服務(wù)學(xué)生、更好地適應(yīng)市場(chǎng)、更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。面對(duì)國(guó)內(nèi)外種類(lèi)繁多的理論，我們既不能采取“拿來(lái)主義”，也不能全盤(pán)否定，而要有選擇的、有鑒別地運(yùn)用市場(chǎng)的運(yùn)作思路與企業(yè)的管理模式、經(jīng)營(yíng)理念去管理學(xué)校、經(jīng)營(yíng)學(xué)校。

一、更新觀(guān)念，適應(yīng)市場(chǎng)

（一）服務(wù)觀(guān)念

外國(guó)人奉行“服務(wù)至上”的原則，中國(guó)人倡導(dǎo)“為人民服務(wù)”的宗旨，其內(nèi)涵是相同的。具體到不同的行業(yè)，其服務(wù)對(duì)象各異；在醫(yī)院里就要“一切為了患者”，在公司企業(yè)就要“一切為了客戶(hù)”，而學(xué)校不但要做到“一切為了學(xué)生”，而且還要做到“為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”。這就要求廣大教育工作者要放下過(guò)去那種唯我獨(dú)尊的架子以及師道尊嚴(yán)的觀(guān)念，強(qiáng)化為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)，全心全意地服務(wù)自己的“顧客”——學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)，樹(shù)立以“顧客”的需要為中心的教育觀(guān)念。要設(shè)身處地為學(xué)生著想，尊重并有效擴(kuò)大學(xué)生選擇機(jī)會(huì)與選擇范圍。無(wú)論是專(zhuān)業(yè)選擇，課程選擇，畢業(yè)生就業(yè)信息選擇，住宿、飲食選擇等方面，盡可能讓學(xué)生有選擇的機(jī)會(huì)，盡可能提高學(xué)生對(duì)我們所提供的教育教學(xué)服務(wù)的滿(mǎn)意程度。目前，我們的教育從上到下，太缺乏服務(wù)的意識(shí)、服務(wù)的觀(guān)點(diǎn)。特別是有些公開(kāi)課、示范課，就是典型的全體學(xué)生為老師服務(wù)的過(guò)程，全體學(xué)生為老師的表演而服務(wù)的過(guò)程。

（二）品牌觀(guān)念

品牌是一種無(wú)形的資產(chǎn)，它是質(zhì)量與信譽(yù)的統(tǒng)一體。具體到學(xué)校它是教育教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)公眾對(duì)其認(rèn)可度的統(tǒng)一體。它的確需要一個(gè)過(guò)程，而一旦形成，就會(huì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏(yíng)”，從而進(jìn)入良性循環(huán)。人們?yōu)槭裁聪蛲鸫髮W(xué)，就是因其培養(yǎng)了大批世界級(jí)企業(yè)家——500強(qiáng)中占2/3，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者占1/4，美國(guó)總統(tǒng)中有6位出自哈佛，這就是品牌。

（三）質(zhì)量觀(guān)念

美國(guó)著名管理大師朱蘭稱(chēng)：“21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)。”產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)存在發(fā)展的基石，教育質(zhì)量是學(xué)校生存發(fā)展的生命線(xiàn)。提高教育質(zhì)量是世界教育改革的永恒主題。企業(yè)中產(chǎn)品不合格可以降價(jià)銷(xiāo)售或重新生產(chǎn)，而學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量不允許出現(xiàn)“不合格的產(chǎn)品”；否則，將其推向社會(huì)可能會(huì)造成個(gè)人不幸、家庭不幸乃至社會(huì)不幸。所以在學(xué)校管理中，一定要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，本著對(duì)學(xué)生一生負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)生一家負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)一貫負(fù)責(zé)的理念，讓所有學(xué)生全部合格。

（四）資本觀(guān)念

在當(dāng)前政府對(duì)教育投入嚴(yán)重不足的情況下，怎樣借助市場(chǎng)機(jī)制，聚合社會(huì)資金去擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、改善辦學(xué)條件，顯的尤其重要。這就要樹(shù)立資本運(yùn)營(yíng)的觀(guān)念，采取多種方式吸引社會(huì)資金。

（五）公關(guān)觀(guān)念

在經(jīng)濟(jì)背景較為廣闊和價(jià)值呈現(xiàn)多元的今天，我國(guó)城市尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)的教育，正在經(jīng)歷著公眾選擇優(yōu)質(zhì)教育而帶來(lái)的不可回避的聲譽(yù)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)人們可以憑著考試分?jǐn)?shù)或用金錢(qián)能夠選擇學(xué)校的時(shí)候，標(biāo)志著教育“買(mǎi)賣(mài)方市場(chǎng)”的徹底轉(zhuǎn)變。學(xué)校已經(jīng)不得不參與校本之外的資源競(jìng)爭(zhēng)。為了提升學(xué)校的整體競(jìng)爭(zhēng)力，各級(jí)學(xué)校管理者的公關(guān)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。學(xué)校對(duì)社區(qū)公眾和教育行政部門(mén)的評(píng)價(jià)十分敏感，特別是在招生前后，各類(lèi)學(xué)校更是不惜重金大力宣傳，以此來(lái)提升學(xué)校形象，贏(yíng)取社會(huì)公眾的支持，吸引更多的生源。例如，英、美等國(guó)教育發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)常到我國(guó)舉行教育展，這實(shí)際上是一種公關(guān)手段，目的在于打開(kāi)教育產(chǎn)品的銷(xiāo)路。同時(shí)，國(guó)內(nèi)亦有舉辦各類(lèi)學(xué)校博覽會(huì)等公關(guān)策略，各校莫不以免收學(xué)雜費(fèi)、提供高額獎(jiǎng)學(xué)金等優(yōu)惠措施，來(lái)吸引優(yōu)秀學(xué)生就讀。毋庸置疑，今后國(guó)內(nèi)學(xué)校面臨的生源壓力競(jìng)爭(zhēng)會(huì)愈加激烈，因此，如何有效地開(kāi)展教育公關(guān)活動(dòng)，是未來(lái)學(xué)校管理者必備的技能。

二、借鑒企業(yè)，有效管理

長(zhǎng)期以來(lái)，部分教育管理者只注意到學(xué)校與企業(yè)效益性和營(yíng)利性的差別，對(duì)企業(yè)的做法比較排斥。殊不知管理的基本內(nèi)涵是相通的，并且先進(jìn)的管理思想與實(shí)踐大部分來(lái)源于企業(yè)，管理是沒(méi)有行業(yè)界限的。聯(lián)合國(guó)教科文組織早在1972年的《學(xué)會(huì)生存》中就指出：“最近的一些實(shí)驗(yàn)表明，許多工業(yè)體系中的新管理思想都可以應(yīng)用于教育?！币虼?，借鑒企業(yè)的管理理念，對(duì)提高學(xué)校的管理效能，加速教育的發(fā)展有著極其重要的意義。并且，國(guó)內(nèi)外在教育內(nèi)部引進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理、危機(jī)管理、標(biāo)桿管理等都已取得了良好的成效。

（一）全面質(zhì)量管理

全面質(zhì)量管理是企業(yè)質(zhì)量管理發(fā)展到第三階段的產(chǎn)物（第一階段是以事后檢驗(yàn)為主的傳統(tǒng)質(zhì)量管理，第二階段是以預(yù)防為主的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理），它強(qiáng)調(diào)全面、全程、全員、多方法的質(zhì)量管理，融合了所有現(xiàn)代質(zhì)量管理精髓。它重視人力資源的開(kāi)發(fā)利用，在尊重人的價(jià)值的前提下，注重“人、財(cái)、物”的協(xié)調(diào)與整體效應(yīng)。它的兩個(gè)核心觀(guān)點(diǎn)是“消費(fèi)者中心”和“質(zhì)量的持續(xù)提高”；在此意義上可以認(rèn)為，全面質(zhì)量管理是“以人為本”管理模式的深化。

全面質(zhì)量管理理論的鼻祖戴明在他的研究中業(yè)已指出，既然全面質(zhì)量管理的原則能夠在商業(yè)組織內(nèi)生效，那么也一定能給人力組織帶來(lái)繁榮。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)90年代把全面質(zhì)量管理引入教育領(lǐng)域，其關(guān)鍵是視學(xué)生為學(xué)校教育的“顧客”，尊重顧客的利益和要求，并置顧客于整個(gè)管理體系的最重要位置。這樣將有助于形成學(xué)生、學(xué)校管理者、教師彼此之間的相互合作關(guān)系，有助于確立以學(xué)生為中心的教學(xué)觀(guān)念，有利于學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

（二）危機(jī)管理

20世紀(jì)80年代西方企業(yè)管理界最早推出“危機(jī)管理”的概念和學(xué)說(shuō)，包括美國(guó)管理學(xué)家斯蒂文·芬克于20世紀(jì)80年代中期出版《危機(jī)管理》一書(shū)。該書(shū)在20世紀(jì)90年代后期引入我國(guó)內(nèi)地。

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化加劇，面臨的風(fēng)險(xiǎn)日漸增多，企業(yè)組織在產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等方面都存在著爆發(fā)危機(jī)的極大可能性。特別是在高度發(fā)達(dá)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一切信息溝通變得愈加透明，這更要求企業(yè)要對(duì)危機(jī)事件迅速做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)，特別是對(duì)于媒體。一旦發(fā)生危機(jī)事件，企業(yè)如果處理不當(dāng)，可能一敗涂地。例如，2008年發(fā)生的三鹿奶粉事件大家都記憶猶新，他們的表現(xiàn)與危機(jī)管理中的態(tài)度誠(chéng)懇、勇?lián)?zé)任、實(shí)事求是的要求相差甚遠(yuǎn)。

學(xué)校同樣面臨著潛在的和現(xiàn)實(shí)的危機(jī)。如恐怖襲擊、自然災(zāi)害、校園設(shè)施傷害、師生沖突、校園暴力、食物中毒、學(xué)生自我傷害、學(xué)術(shù)腐敗、家長(zhǎng)集體上訪(fǎng)等。特別是近年來(lái)，一些學(xué)校相繼發(fā)生了一些波及面廣、危害性大的突發(fā)事件。因此，如何對(duì)學(xué)校危機(jī)事件進(jìn)行及時(shí)有效的管理，對(duì)學(xué)校管理者提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這方面我們也有過(guò)成功的管理實(shí)踐。例如，汶川大地震中，震區(qū)的桑棗中學(xué)全校2300多名師生，從不同的教學(xué)樓沖到操場(chǎng)列隊(duì)完畢，僅用1分36秒。這一切均得益于桑棗中學(xué)全校師生幾年來(lái)防患于未然的危機(jī)意識(shí)。

（三）標(biāo)桿管理

標(biāo)桿管理產(chǎn)生于上世紀(jì)70年代末期的美國(guó)。它是現(xiàn)代企業(yè)以同行一流企業(yè)為基準(zhǔn)，找到差距并不斷改進(jìn)自身，從而進(jìn)入趕超一流企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)的良性循環(huán)過(guò)程的一種管理。標(biāo)桿管理的核心是向最優(yōu)企業(yè)學(xué)習(xí)。

標(biāo)桿管理的雛形對(duì)于我們極為熟悉，就是我們常說(shuō)的“學(xué)習(xí)先進(jìn)”。但二者有本質(zhì)的不同，“學(xué)習(xí)先進(jìn)”具有較濃的政治色彩，且具有很強(qiáng)的中國(guó)特色；而標(biāo)桿管理則是具有純粹的管理學(xué)性質(zhì)，注重問(wèn)題解決的能動(dòng)性、針對(duì)性和操作性，講究較具體的程序及實(shí)效。就學(xué)校而言，標(biāo)桿管理首先是識(shí)別最優(yōu)秀學(xué)校教育與實(shí)踐，把它作為標(biāo)桿，然后明確自身的狀況，找到差距，從而制定改進(jìn)對(duì)策，將其學(xué)習(xí)與爭(zhēng)取超越的過(guò)程；它也為評(píng)價(jià)學(xué)校的工作績(jī)效提供了一種標(biāo)準(zhǔn)及工具。其實(shí)施的程序可以是：（1）成立一個(gè)專(zhuān)司此職的組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，例如，可以稱(chēng)之為“某某標(biāo)桿管理工作小組”。（2）工作小組根據(jù)本單位的實(shí)際財(cái)力、人力、物力條件，確定哪些職能范圍是最有必要實(shí)施標(biāo)桿管理的，制定衡量這些職能的主要指標(biāo)。（3）為每一職能選擇一個(gè)一流水平的學(xué)校組織（標(biāo)桿學(xué)校與本校要具有可比性和相似性，且對(duì)方有合作的意愿）。（4）對(duì)標(biāo)桿學(xué)校的每一次實(shí)施過(guò)標(biāo)桿管理的職能的績(jī)效狀況加以評(píng)估，對(duì)本組織內(nèi)要實(shí)行標(biāo)桿管理的每項(xiàng)職能的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，并確定它與最佳績(jī)效之間的差距。（5）詳細(xì)分析、制定為彌補(bǔ)這種差距而要采取的具體行動(dòng)和實(shí)施的具體計(jì)劃。（6）具體實(shí)施并監(jiān)察結(jié)果（每年需重新校對(duì)一次）。

綜上所述，不論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作思路，還是企業(yè)的管理理論，在教育組織的實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中都有相當(dāng)程度的適用性和必要性，它們都是手段或策略。其根本目的都是為了最大限度地開(kāi)發(fā)、利用校內(nèi)外的各種資源，提升管理質(zhì)量，加快教育發(fā)展，使教育更好地服務(wù)學(xué)生。

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（責(zé)任編輯賀蕾蕾）