徐婷 涂群章 劉斌

0 引言

2005 年6 月23 日中央軍委頒布施行了《中國人民解放軍文職人員條例》，條例規(guī)定軍隊院校教學、科研、圖書、檔案等專業(yè)技術崗位可公開向社會招聘文職人員。隨著我軍文職人員制度有步驟、有計劃的實施，越來越多的優(yōu)秀應屆畢業(yè)生和社會優(yōu)秀人才被聘用到軍隊院校。①②現(xiàn)今，非現(xiàn)役文職教員已逐漸成為軍隊院校教員隊伍的生力軍，承擔著專業(yè)基礎課和專業(yè)課的教學任務。努力提高非現(xiàn)役文職教員的專業(yè)教學素質(zhì)和能力，對全面提升軍隊院校師資隊伍質(zhì)量具有十分重要的意義。

1 非現(xiàn)役文職教員專業(yè)課程教學中存在的問題

相較于國外已十分成熟完善的非現(xiàn)役文職制度而言，③我國的非現(xiàn)役文職制度起步較晚，在很多方面還處于借鑒和探索階段。當前我軍的戰(zhàn)略目標是建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭，實現(xiàn)這個目標需要培養(yǎng)高素質(zhì)的軍事人才。軍隊院校的教員擔負著培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才的重要使命。為適應新的形勢，軍隊院校需要有高素質(zhì)的教員隊伍，軍校應高度重視非現(xiàn)役文職教員的專業(yè)課程教學能力培養(yǎng)和發(fā)展。

當前，大多數(shù)非現(xiàn)役文職教員都是來自地方重點院校的博士或者碩士應屆畢業(yè)生，他們都已具有較深厚的學科專業(yè)知識。但是，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的軍事訓練和軍事文化培訓，尤其對部隊保障裝備及部隊現(xiàn)實不了解。由于非現(xiàn)役文職教員在專業(yè)課教學中不能很好地將專業(yè)理論知識和部隊實際、部隊裝備緊密聯(lián)系起來，導致講解缺乏生動實例，只是簡單傳授專業(yè)理論知識。盡管目前有部分軍隊院校采取了一些針對措施，④但無法使得這一問題得到根本的解決。加強非現(xiàn)役文職教員上好軍校專業(yè)基礎課所應具備的素質(zhì)和能力，努力提升其軍事專業(yè)教學素養(yǎng)，促進其更快更好地向軍人教員這一角色的轉(zhuǎn)變，對提高軍隊院校全面建設改革與綜合教學保障能力具有十分重要的意義。

2 提高非現(xiàn)役文職教員專業(yè)課程教學能力的措施探討

2.1 多樣化的崗前培訓方式

教員的崗前培訓教育是教員素質(zhì)建設和培養(yǎng)的根本，包括職業(yè)道德教育、崗位技能職業(yè)培訓等。建立起科學的培訓機制，有目的、有計劃、有組織地做好新教員的崗前培訓工作， 既能充分發(fā)揮新教員積極主動性，又能加大發(fā)掘其潛能的力度，實現(xiàn)教員自身綜合教學素質(zhì)的極大提高。⑤軍隊院校有其特殊性，非現(xiàn)役文職教員的崗前培訓工作要體現(xiàn)出軍校自身特色，針對其已具備較深厚的學科專業(yè)知識，但缺乏軍事專業(yè)知識，不懂“如何將理論與實際聯(lián)系”的特點，可以通過多樣化的崗前培訓方式來彌補這一缺陷，提高其專業(yè)課程教學能力。

首先，可考慮多組織教學觀摩和教學競賽等實踐培訓活動，從實踐中吸收優(yōu)秀老教員的專業(yè)課程教學經(jīng)驗。例如我校組織非現(xiàn)役文職教員觀看大學和學院各級別教學競賽，參與大學畢業(yè)綜合演練行動，組織非現(xiàn)役文職教員專業(yè)課程教學競賽等。我校校院兩級每年都會舉辦各類形式的教學競賽或者教學改革觀摩會，賽會集結了校內(nèi)最優(yōu)秀的教員，向全校師生展示其先進的教學理念和課堂教學改革模式。一年一屆的畢業(yè)綜合演練更是直觀地向新教員展示了當前的部隊列裝裝備及學員需要掌握的實踐技能，這些實踐活動的參與都將大大提升非現(xiàn)役文職教員將理論與實際相聯(lián)系起來的專業(yè)教學能力。

其次，目前大多數(shù)軍校的崗前培訓工作不分學科專業(yè)， 統(tǒng)一采取“一刀切”的崗前培訓方式，這已無法適應培訓對象多層次性和復雜性的需要。非現(xiàn)役文職教員所從事的專業(yè)和面臨的教學對象是各不相同的，因此要扎實掌握本專業(yè)技術領域內(nèi)的軍事專業(yè)知識?？砷_展分學科專業(yè)的針對性培訓，以適應不同專業(yè)技術領域的非現(xiàn)役教員教學能力的培養(yǎng)和提高。為了可以充分發(fā)揮專業(yè)教研室作用，加強培訓工作的針對性，針對新教員缺乏專業(yè)課程教學經(jīng)驗，不熟悉相關軍事背景的情況，各教研室可以建立老教員傳幫帶制度，并定期對新教員進行診斷性聽課，促進新教員提高專業(yè)課程教學技能。

再者，開展具有院校特色的崗前培訓。例如我校工程兵工程學院專門針對非現(xiàn)役文職教員開設了“工程兵知識培訓班”。為非現(xiàn)役教員量身制定培訓方案，邀請全院機械、土木、道路等各個專業(yè)領域最優(yōu)秀的教授級老教員親自授課，全面系統(tǒng)介紹工程兵軍兵種知識和部隊裝備，并通過結業(yè)考核方式鞏固所學。后續(xù)的教學實踐表明，這項培訓工作收效甚大，非現(xiàn)役新教員們能將所學的軍事專業(yè)知識結合到各自的專業(yè)課教學中，教學效果獲得了教學督導專家的多次好評，軍事專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)課程教學能力得到了同步提升。

2.2 實行文職教員部隊代職制度

在當前的軍校教育體制環(huán)境下，大多數(shù)現(xiàn)役教員都會被安排到基層部隊去進行代職鍛煉。非現(xiàn)役文職教員和現(xiàn)役干部一樣從事軍事專業(yè)基礎教學，一樣應該了解官兵思想心理情況，了解信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，更應該充分熟悉我軍武器裝備發(fā)展現(xiàn)狀和訓練情況。這樣才能夠有的放矢地結合軍隊武器裝備和部隊思想情況開展專業(yè)教學和科研工作。大多數(shù)文職教員認為自己在軍校開展軍事教學和科研工作有一定的難度，積極地表達了他們關注軍事科技發(fā)展現(xiàn)狀、參與部隊生活、意欲投身到部隊代職的意愿。

代職鍛煉能使非現(xiàn)役文職教員真正融入軍隊生活，強固軍魂意識，培養(yǎng)軍事素養(yǎng)，充分認識熟悉部隊裝備和部隊現(xiàn)實，從而在課堂教學中將理論聯(lián)系實踐，將書本知識與軍事實踐緊密結合，更好地承擔起專業(yè)課程教學和科研任務。因此，各軍事院校可有選擇地、有計劃地安排需要的非現(xiàn)役文職教員到基層部隊代職鍛煉，增強他們對部隊的認知和了解，以全面提高其軍事專業(yè)基礎課程的教學能力。

2.3 健全和完善科學合理的可持續(xù)發(fā)展的考評激勵機制

軍校非現(xiàn)役文職教員是“不穿軍裝的軍校教官”，承擔著培養(yǎng)新型軍事人才的重任，他們必須了解和掌握更多的軍事知識，具備良好的軍事素質(zhì)，為了使其積極地投入到崗位工作中，最大效能地發(fā)揮出自己的專業(yè)教學潛能，需要進一步穩(wěn)定非現(xiàn)役文職教員的思想，引導其樹立正確的人生觀、價值觀，培養(yǎng)其職業(yè)道德和職業(yè)情感，增強其投身國防教育事業(yè)的強烈事業(yè)心和責任感。為此，需要建立起更加科學合理的考評制度和強化人本激勵機制，實現(xiàn)非現(xiàn)役文職教員在軍校專業(yè)課程教學崗位上的可持續(xù)發(fā)展。

進一步建立公平競爭、擇優(yōu)汰劣的機制，使廣大文職人員處于一種強烈的責任感、緊迫感和成就感之中，切實做到優(yōu)勝劣汰、競爭上崗，形成一種激勵進步意識，促進專業(yè)教學能力的提升，真正使文職人員發(fā)揮其作用。

強化人本激勵機制，實現(xiàn)非現(xiàn)役文職教員可持續(xù)發(fā)展。本著“以人為本”的原則，尊重人才，關心人才，激勵文職人員的需要和自我發(fā)展。建立非現(xiàn)役文職教員進修制度，提高他們的教學科研水平。例如南京地區(qū)協(xié)作區(qū)和總參每年會定期舉辦的非現(xiàn)役文職教員集訓班，就是非現(xiàn)役文職教員進修制度的有益探索。同時把非現(xiàn)役文職教員攻讀高級學位納入軍隊院校人才培養(yǎng)計劃，資助其繼續(xù)深造，在職攻讀高級學位，促進專業(yè)教學能力的提升，大力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的非現(xiàn)役文職教員隊伍。

3 結語

自《中國人民解放軍文職人員條例》頒布實施以來，非現(xiàn)役文職教員作為軍隊院校的一股新生力量，為軍校帶來了新鮮血液與活力，在軍校的教育教學中起到了重要的作用。但同時我們還應看到一些不足之處。如何克服這些不足，提高非現(xiàn)役文職教員的專業(yè)課程教學能力，是需要不斷深入探討的問題。總之，切實培養(yǎng)好、使用好非現(xiàn)役文職教員，努力全面提升其綜合教學素質(zhì)，使其成為軍隊院校師資隊伍中一支優(yōu)秀的骨干力量，對我軍的現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)軍隊人才戰(zhàn)略工程，創(chuàng)建一流軍事院校具有極其重大的意義。

注釋

①中國人民解放軍文職人員制度.

②中國人民解放軍文職人員條例.

③鄭椿霖,耿明華.打造“不穿軍裝的兵”——西方國家軍隊文職人員制度管窺[J].環(huán)球軍事,2006(24).

④張云,李建增等.對軍隊院校非現(xiàn)役文職教員崗前培訓的思考[J].中國冶金教育,2010(6).

⑤趙紅巖.淺析公共部門人力資源管理與開發(fā)[J].大眾商務,2010(1).