趙克

新聞?shì)浾摫O(jiān)督是新聞媒體的主要功能之一。進(jìn)行輿論監(jiān)督，經(jīng)常需要隱性采訪這一獲取新聞的采訪方式，特別是近些年隨著各種隱性拍攝設(shè)備的使用，電視記者的隱性采訪更多地出現(xiàn)在熒屏上。例如，平頂山電視臺(tái)新聞評(píng)論部《實(shí)事點(diǎn)擊》欄目主要依靠隱性采訪對(duì)平頂山某些地方公路“三亂”、小煤礦違規(guī)生產(chǎn)情況的報(bào)道就曾引起相關(guān)部門和社會(huì)的強(qiáng)烈反響。

隱性采訪，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是暗拍暗錄暗訪。例如，平頂山電視臺(tái)新聞評(píng)論部《實(shí)事點(diǎn)擊》欄目在拍攝《關(guān)注網(wǎng)吧》這期節(jié)目時(shí)，記者以普通上網(wǎng)者的身份，隱蔽鏡頭進(jìn)行體驗(yàn)式拍攝，對(duì)部分網(wǎng)吧的違規(guī)經(jīng)營(yíng)做了紀(jì)實(shí)性披露；在拍攝《狗市何以生存》這期節(jié)目時(shí)，記者以圍觀者的身份，記錄下了有關(guān)部門亂收費(fèi)的整個(gè)過(guò)程。這些通過(guò)隱性采訪所獲得的新聞素材能挖掘到其他采訪方式難以獲得的有價(jià)值的新聞素材和幕后真相，具有較強(qiáng)的真實(shí)性、可聽(tīng)性、可視性，滿足了受眾的知情權(quán)，加大了輿論監(jiān)督的力度，同時(shí)，這些真實(shí)的新聞素材還可以幫助記者在可能出現(xiàn)的新聞侵權(quán)糾紛中，提供有力的證據(jù)，增強(qiáng)獲勝的把握。

隱性采訪是記者的合法權(quán)利

我國(guó)《憲法》第27條規(guī)定：“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。”《憲法》第41條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利。”《憲法》第35條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。”《憲法》這些條款賦予了我國(guó)公民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和言論自由權(quán)。我國(guó)新聞媒體作為人民的代言人，新聞單位的隱性采訪、電視記者的暗拍暗錄，其實(shí)是行使公民的知情權(quán)、言論自由權(quán)和輿論監(jiān)督權(quán)，是記者的合法權(quán)利，受法律保護(hù)。

新聞實(shí)踐中，許多批評(píng)性報(bào)道的素材，只有通過(guò)隱性采訪才能得到。例如，在中央電視臺(tái)每年“3·15”晚會(huì)中我們都可以看到一批侵犯消費(fèi)者的案例，無(wú)論是虛假手機(jī)詐騙短信、公民信息泄露，還是劣質(zhì)奶粉、存在嚴(yán)重安全隱患的拼裝車，揭露這些社會(huì)丑惡的內(nèi)幕都離不開(kāi)隱性采訪，可以說(shuō)，電視記者隱性采訪為輿論監(jiān)督立下了汗馬功勞。

隱性采訪應(yīng)避免新聞侵權(quán)的發(fā)生

實(shí)踐中，一部分記者由于缺乏進(jìn)行隱性采訪的法律知識(shí)，在采訪時(shí)無(wú)意步入了法律的禁區(qū)。我國(guó)《憲法》第38條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不容侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害?！薄稇椃ā返?9條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯?！痹陔[性采訪引發(fā)的新聞侵權(quán)訴訟中，媒體與記者多以“侵犯公民人格權(quán)（包括名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等）或法人的名譽(yù)權(quán)”為理由被推上被告席。目前，我國(guó)法律對(duì)電視采訪拍攝報(bào)道中所涉及的一些法律問(wèn)題還沒(méi)有明確規(guī)定，因此隱性拍攝更要特別小心。

注意區(qū)分公開(kāi)場(chǎng)合與非公開(kāi)場(chǎng)合。隱性采訪的內(nèi)容及對(duì)象應(yīng)盡可能在涉及公共場(chǎng)所、公務(wù)人和公共活動(dòng)的范圍內(nèi)進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于公共場(chǎng)合的事件或人物，人人都可以拍攝，對(duì)拍攝行為本身一般沒(méi)有限制。例如，記者在行政審批大廳隱蔽拍攝窗口工作人員上班時(shí)間上網(wǎng)打游戲時(shí)，就不存在侵權(quán)的嫌疑。

法律保護(hù)隱私，但不保護(hù)違法、犯罪。電視新聞隱性采訪必須以社會(huì)公共利益需要為前提，法律上的隱私是說(shuō)與社會(huì)公共利益無(wú)關(guān)的秘密。個(gè)人隱私主要包括私人活動(dòng)、個(gè)人信息、個(gè)人領(lǐng)域等。我國(guó)《憲法》第51條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利?！币簿褪钦f(shuō)，當(dāng)一個(gè)公民隱私權(quán)涉及影響其他公民的合法的自由和權(quán)利時(shí)已不成為法律意義上的隱私權(quán)，記者的拍攝報(bào)道既為合法之舉，公眾也有權(quán)獲知。例如，記者曾經(jīng)隨執(zhí)法人員秘密拍攝造假煙人員在家中制造假煙的過(guò)程，雖然偷拍涉及制造假煙人員的私人住宅，但也不會(huì)產(chǎn)生新聞侵權(quán)。

另外，隱私具有可“放棄”性，一切屬于個(gè)人隱私的內(nèi)容經(jīng)當(dāng)事人，或出于當(dāng)事人自愿而公開(kāi)報(bào)道，就不能視為對(duì)其隱私的侵犯。

注意公民肖像在新聞報(bào)道中的使用。《民法通則》第100條規(guī)定：“公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不得以營(yíng)利為目的使用公民的肖像?！庇浾咴陔[性采訪中隱性拍攝的人物的肖像，雖然沒(méi)有經(jīng)本人同意，隨后公開(kāi)在新聞報(bào)道中，但不以營(yíng)利為目的，也不構(gòu)成侵犯肖像權(quán)，需要注意的是，使用偷拍人物的形象，不得使用或遮擋其與報(bào)道內(nèi)容無(wú)關(guān)、不雅的言行舉止。

保護(hù)未成年人、婦女、殘疾人等特殊群體的合法權(quán)益。《未成年人保護(hù)法》第30條規(guī)定：“任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私?！钡?2條規(guī)定：“對(duì)未成年人犯罪案件，在判決前，新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開(kāi)出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料?！彪[性采訪報(bào)道性騷擾案件、強(qiáng)奸案件、色情場(chǎng)所時(shí)，電視記者一定要注意保護(hù)涉及婦女的隱私。如采用隱蔽個(gè)人信息和相關(guān)細(xì)節(jié)、用馬賽克處理其面部圖像等。

不得涉及國(guó)家秘密和法人秘密。國(guó)家秘密關(guān)系國(guó)家的安全和利益，必須保護(hù)。《保密法》第20條規(guī)定：“報(bào)刊、書籍、地圖、圖文資料、聲像制品的出版和發(fā)行以及廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露國(guó)家秘密。”另外，隱性采訪也不能泄露法人商業(yè)機(jī)密。記者在偷拍時(shí)對(duì)涉及商業(yè)機(jī)密（如產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造方法）的事宜應(yīng)謹(jǐn)慎行事，防止有人使用不公平競(jìng)爭(zhēng)的手段破壞市場(chǎng)秩序。對(duì)軍事禁區(qū)等保密場(chǎng)所和法庭的審判活動(dòng)，電視記者也不能進(jìn)行隱行性采訪。

進(jìn)行隱性采訪的技巧

隱性采訪與公開(kāi)采訪相結(jié)合。在隱性采訪中，由于記者的視野和知識(shí)的局限性，隱性采訪往往需要公開(kāi)采訪作為補(bǔ)充和證實(shí)。例如，在平頂山市電視臺(tái)拍攝的《狗市何以存在》這期節(jié)目中，記者先用隱性采訪拍攝了有關(guān)人員收費(fèi)的全過(guò)程，但有關(guān)人員為何收費(fèi)，是哪一個(gè)單位的并不知道。于是記者立刻亮明身份，對(duì)收費(fèi)人員進(jìn)行采訪，剛才收費(fèi)人員的理直氣壯和現(xiàn)在的遮遮掩掩形成鮮明的對(duì)比，事情也了解得更加準(zhǔn)確清楚。

巧妙轉(zhuǎn)化角色。隱性采訪涉及的內(nèi)容，多是社會(huì)的陰暗面和丑惡現(xiàn)象，這就要求記者在采訪前精心準(zhǔn)備，采訪過(guò)程中需要以恰當(dāng)?shù)慕巧霈F(xiàn)，膽大心細(xì)，隨機(jī)應(yīng)變?nèi)〉帽徊稍L對(duì)象的信任，在與被采訪對(duì)象的接觸和交往中悄悄完成采訪工作。例如，平頂山市電視臺(tái)在拍攝《小煉焦死灰復(fù)燃》這期節(jié)目時(shí)，記者先學(xué)習(xí)了購(gòu)買焦炭的行話，以購(gòu)買焦炭者的身份與焦廠工人、焦廠主進(jìn)行交談，了解情況，以多點(diǎn)觀察、多向發(fā)問(wèn)掩蓋真實(shí)的采訪意圖，從而得到了被采訪者的自然言行流露。需要注意的是，在隱性采訪轉(zhuǎn)換角色中，記者不能把自己變成“導(dǎo)演”，不能“誘導(dǎo)”和設(shè)“圈套”，人為地影響和改變客觀事物的發(fā)展過(guò)程，不能引誘違法犯罪。例如，為了暗訪地下賭場(chǎng)的情況，有的記者裝扮成賭客進(jìn)行賭博；為了測(cè)試警方的快速反應(yīng)能力，有的記者假冒成受害者打110報(bào)警，這些都涉嫌違法。另外，電視記者假冒身份不能超越法律的界限，例如不得偽裝成國(guó)家公務(wù)員、法官、檢察官、警察等依法授予的特定身份。

拍攝技巧和設(shè)備問(wèn)題。隱性拍攝器材在設(shè)計(jì)上便于攜帶但不易操作控制，有時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前必須開(kāi)機(jī)拍攝，離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)后才能關(guān)機(jī)。因此拍攝前必須準(zhǔn)備足夠的錄像帶和電池，防止錄像帶和電池不足而影響拍攝。

隱性拍攝的取景范圍一般都是固定的，無(wú)法變焦拍攝，因此必須事先了解隱性攝像機(jī)的取景范圍、中心點(diǎn)位置等。由于拍攝時(shí)一般用廣角鏡頭，要注意適當(dāng)靠近主體，注意拍攝位置和角度，以免畫面中主體太小，還要控制好拍攝器材的平衡性，盡量避免鏡頭搖晃得太厲害，錯(cuò)過(guò)精彩有用的鏡頭。另外，隱性拍攝機(jī)的話筒拾音范圍是全方向性的，因此要盡量避開(kāi)風(fēng)聲噪音，使錄音清晰。

在實(shí)踐中，隱性采訪對(duì)揭露當(dāng)前社會(huì)丑陋和黑暗的一面是非常有用的，但使用頻率不宜過(guò)多。中央電視臺(tái)《新聞?wù){(diào)查》欄目對(duì)使用隱性采訪的條件值得借鑒：“第一，有明顯的證據(jù)表明，我們正在調(diào)查的是嚴(yán)重侵犯公眾利益的行為；第二，沒(méi)有其他途徑收集材料；第三，暴露我們的身份就難以了解到真實(shí)的情況；第四，制片人同意?！笨傊娨曈浾邞?yīng)根據(jù)新聞采訪需要，該暗訪的時(shí)候暗訪，該明察的時(shí)候明察，但要慎用隱性采訪，在以法律為工作指導(dǎo)的前提下，多用一些人文關(guān)懷的眼光去審視社會(huì)。

（作者單位：平頂山市廣播電視總臺(tái)）

編校：趙？搖亮