楊希

摘要：創(chuàng)先爭優(yōu)和建設(shè)學習型黨組織，是加強黨的建設(shè)的重要任務(wù)，是目前基層黨建工作正在推進的兩項重點工作，對于推動學習實踐科學發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展，提高黨的建設(shè)科學化水平，具有重要而深遠的現(xiàn)實意義。文章通過把握創(chuàng)先爭優(yōu)與學習型黨組織建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，對在創(chuàng)先爭優(yōu)中建設(shè)學習型黨組織目標及形勢進行分析，提出把學習型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)有機結(jié)合貫穿到落實科學發(fā)展觀上來，貫穿到服務(wù)員工、化解矛盾、促進企業(yè)和諧上來，統(tǒng)一于增強基層黨組織的執(zhí)行力上來的設(shè)想。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)與學習型黨組織建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系

創(chuàng)先爭優(yōu)和學習型黨組織建設(shè)緊密相連，相輔相成，不可偏廢，在實際工作中，必須堅持一手抓創(chuàng)先爭優(yōu)，一手抓學習型黨組織建設(shè)，將二者有機統(tǒng)一于黨的基層組織和廣大黨員的實際工作中，形成在學習中工作、在工作中學習、學習爭創(chuàng)兩不誤的局面。這是扎實有效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和推進學習型黨組織建設(shè)的必然要求和現(xiàn)實需要，既能夠為學習型黨組織建設(shè)提供有力的動力支持，也能夠為創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定堅實持久的基礎(chǔ)。

1、兩項活動均是在學習實踐科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下，繼續(xù)深化和鞏固黨建活動成果，打造黨建基層組織戰(zhàn)斗力的重要舉措。從內(nèi)容的確定到形式的選擇，都是以深入學習實踐科學發(fā)展觀為重要主題的。

2、兩項活動均是強化黨建基層組織先進性及提高執(zhí)行力的重要途徑。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的內(nèi)在要求。推進學習型黨組織建設(shè)，也是將基層黨組織的先進性建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)提升到新的高度。

3、都是加強理論創(chuàng)新，提升黨建科學化水平的共同要求。創(chuàng)先爭優(yōu)活動重視和強調(diào)新思想、新知識、新經(jīng)驗的學習與運用，學習型黨組織建設(shè)強調(diào)把黨組織和黨員的學習放在第一位。通過抓好學習，才能使黨組織增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而能夠在理論、方法、載體等方面進行大膽的創(chuàng)新。

4、都是圍繞“牢記宗旨，服務(wù)群眾”這一根本目的而展開的。創(chuàng)先爭優(yōu)的根本目的就是讓黨的方針政策惠及廣大群眾，真正為群眾解難事、做實事、辦好事；保障和改善民生、讓人民群眾得到實惠，也是建設(shè)學習型黨組織的重點和根本落腳點。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)與建設(shè)學習型黨組織存在的問題

目前，無論是創(chuàng)先爭優(yōu)工作，還是學習型黨組織的建設(shè)都存在一些問題，如陳舊的理念障礙、傳統(tǒng)的思路障礙、固有的機制障礙、成果的轉(zhuǎn)化障礙等依然存在。在創(chuàng)先爭優(yōu)工作和學習型黨組織建設(shè)中，有的找不到“結(jié)合點”，導(dǎo)致創(chuàng)、學脫節(jié)；有的找不到“切入點”，導(dǎo)致創(chuàng)先爭優(yōu)工作與學習型黨組織的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營管理融入性差；有的找不到“落腳點”，流于走過場，以完成上級規(guī)定動作為任務(wù)，缺少創(chuàng)新性工作，從而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)做秀、基層應(yīng)付、群眾冷漠，使創(chuàng)先爭優(yōu)工作與學習型黨組織的建設(shè)流于形式。

三、在創(chuàng)先爭優(yōu)中建設(shè)學習型黨組織目標及形勢分析

1、目標定位于永葆先進性。創(chuàng)建學習型黨組織要以“永葆黨的先進性”為根本目標，遵循創(chuàng)建學習型黨組織的基本規(guī)律，開展持續(xù)的學習。學習型黨組織是建立在新的學習理念上的一種黨組織自我完善發(fā)展的新模式。創(chuàng)建學習型黨組織必須將學習放在首位，通過創(chuàng)新、豐富、發(fā)展學習的理念、內(nèi)容、機制、方法、載體，著力營造學習氛圍，使學習成為一種精神追求，一種工作方式，一種生活習慣，提升黨組織和黨員的學習力，進而提升創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力，保持和發(fā)展黨的先進性。

2、核心定位于基層黨建工作創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個政黨永葆生機的源泉，也是學習型組織的本質(zhì)要求。創(chuàng)建學習型黨組織就是要通過不斷學習，培養(yǎng)學習者的戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新理念，不斷發(fā)現(xiàn)和分析黨的建設(shè)遇到的新矛盾和新問題，努力通過創(chuàng)新加以解決。

3、要求定位于融入并促進企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。要使創(chuàng)建學習型黨組織真正取得實效，必須把推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展作為創(chuàng)建學習型黨組織的出發(fā)點和落腳點，通過創(chuàng)建融入中心工作、促進中心工作。同時，通過創(chuàng)建學習型黨組織，促進廣大黨員自身全面發(fā)展，使其在帶領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進和諧建設(shè)中體現(xiàn)自身的價值，活出生命的意義。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)在建設(shè)學習型黨組織建設(shè)的總體要求

1、把學習型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)貫穿到落實科學發(fā)展觀上來?？茖W發(fā)展，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，具體要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要結(jié)合兩項專題活動的開展，找準本單位、本崗位服務(wù)科學發(fā)展的著力點，把基層黨組織和廣大黨員的積極性和主動性調(diào)動起來，在科學發(fā)展的主戰(zhàn)場建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。

2、把學習型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)貫穿到服務(wù)員工、化解矛盾、促進企業(yè)和諧上來。黨組織和黨員在實際工作中要時刻關(guān)注員工當下關(guān)注的重點、熱點和焦點，及時化解矛盾糾紛、維護社會和諧。因此，深入基層、深入群眾，虛心向群眾請教，依靠廣大人民群眾，服務(wù)廣大人民群眾。要創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極推進“黨員責任區(qū)”、“黨員下基層”、“陽光幫扶工程”等活動，充分調(diào)動黨員服務(wù)群眾的積極性和責任感，促進企業(yè)的和諧發(fā)展。

3、把創(chuàng)先爭優(yōu)和建設(shè)學習型黨組織統(tǒng)一于增強基層黨組織的執(zhí)行力上來。我們黨是以組織的形式存在和發(fā)展的，黨的事業(yè)發(fā)展與否，關(guān)鍵看基層黨組織能不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員能不能發(fā)揮先鋒模范作用。因此要把落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體要求和落實基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”具體要求統(tǒng)一起來，圍繞所承擔的任務(wù)、所從事的工作，制定符合群眾愿望的活動載體，研究制定提升素質(zhì)、改進工作的措施，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效體現(xiàn)在職責明確、能力提升上。要把爭創(chuàng)學習型黨組織、學習型領(lǐng)導(dǎo)班子作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，把加強學習的各項任務(wù)要求落實到黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動之中，落實到提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力上。

總而言之，創(chuàng)先爭優(yōu)和學習型黨組織建設(shè)是一個相輔相成的過程，要把二者有機結(jié)合起來，以爭先創(chuàng)優(yōu)為動力，以學習型黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)，才能把握社會發(fā)展的黨的建設(shè)的主旋律。

（作者單位：襄陽供電公司）